关于组织2005年广东省重点技术创新

专题专项财政资金申报的通知

 (粤经贸技术〔2005〕241号)

各地级以上市经贸局（经贸委）、财政局，省直有关单位：

为全面贯彻党的十六届四中全会和省委九届五次全会精神，树立科学发展观，落实《广东省工业九大产业发展规划（2005—2010）》（粤府〔2005〕15号）和《广东省工业产业结构调整实施方案（修订版）》（粤府〔2005〕15号），推进我省产业结构调整和技术升级， 2005年省财政支持技术创新项目拟采取组织实施专题专项方式。经向社会公开征集项目领域，省行业协会和各方面专家论证，现将2005年广东省重点技术创新专题专项内容（附件一）印发给你们，并就组织实施有关事项通知如下。

一、专题专项申报材料编写及时间要求

（一）逐级申报，根据《广东省省级挖潜改造资金暂行管理办法》的规定，项目承担企业向所在地经贸局和财政局提出申请，由地级市经贸局、财政局组织审查，在5月31日前正式联合行文分别上报省经贸委、财政厅；省属企业由其主管部门审核后于5月31日前分别向省经贸委、财政厅申报。拓宽推荐项目渠道，企业、行业协会、银行等金融部门、科研院校、专家可以向项目承担企业所在地经贸、财政主管部门推荐项目。

（二）材料规范，提出申报的项目必须逐项提供相关书面材料，包括《广东省企业技术创新项目财政资金申请报告》（要求达到项目可行性研究报告深度，格式见附件二）和《2005年广东省企业技术创新项目财政资金申请表》（格式见附件三），企业上一年的年度财务报表，经会计师事务所审核的会计报告（含资产负债表、利润表和现金流量表），缴交税款证明、近期财务状况，企业营业执照（复印件）、银行信用等级评定结果，项目资金来源证明，对影响环境保护的相关项目需提供环评报告等。项目上述申报材料应装订成一册，一式二份。其中《广东省企业技术创新项目财政资金申请表》、《广东省企业技术创新项目财政资金申请报告》一式七份，并须用广东省企业技术创新项目财政资金申报管理系统（格式可在http://www.gdet.gov.cn/下载）导出数据，制作电子软盘一份，并贴标签，注明申报单位和项目名称。

（三）填写申报要求，项目申报的内容必须符合2005年广东省重点技术创新专题及其各子项提出的范围，申报项目的资金申请报告封面及各地市经贸局、财政局联合上报文均要求列明项目申报专题及子项的名称和编号。

（四）2005年广东省重点技术创新第十项专题“农林水产品深加工关键技术专题”主要对象为东西两翼及山区项目。 

（五）项目资金管理，项目的资金来源包括项目承担单位的自有资金、地方配套资金、银行贷款、以及项目承担单位筹集的其他资金。项目资金原则上以项目承担单位全部落实为前提，省财政采用资金补助、贴息的方式予以支持。

二、专题专项评审的工作程序

（一）项目初选：省经贸委、省财政厅和行业专家（中介机构）联合按国家产业政策、企业承担能力（经营状况）、项目性质、申报材料是否符合专题等进行初选。

（二）专家评审：省经贸委会省财政厅组织技术、财务、管理和行业协会等方面专家（组）对进入初选的项目进一步评审，按照项目评审的具体规定和要求，确定推荐入选项目，并进行必要的现场考察，最终形成评审结论。

（三）省经贸委会同省财政厅根据各专家组的评审意见进行综合平衡，确定后向社会公示。公示后，由省经贸委和省财厅联合下达资金支持的项目计划。

附件：

1.  2005年广东省重点技术创新专题专项内容

2. 《广东省企业技术创新项目财政资金申请报告》

3. 《2005年广东省企业技术创新项目财政资金申请表》

二OO五年四月八日

附件1：

2005年广东省重点技术创新专题专项内容

一、指导思想

贯彻胡锦涛总书记视察广东提出“要把提高自主创新能力作为推进产业结构调整的一个重点”的重要思想，落实张德江书记“提高核心技术和重要应用技术的创新能力”的指示精神，树立和落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以结构调整为主线，以加快九大支柱产业竞争力研究成果转化应用为重点，集中力量实施一批解决我省产业发展共性、关键技术的重点技术创新项目，为结构调整和产业升级提供技术支撑，推动产业结构适度重型化，从粗放型向集约型和循环经济转变。

二、编制依据

1、《广东省工业产业结构调整实施方案（修订版）》（粤府〔2005〕15号）；

2、《广东省工业九大产业竞争力发展规划（2005－2010）》（粤府〔2005〕15号）；

3、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快发展装备制造业的意见》（粤发〔2003〕16号）。

4、《广东省省级挖潜改造资金管理暂行办法》

三、选题原则

1、集中资源，突出重点原则。围绕省委省政府发展九大支柱产业特别是加快发展装备制造业的战略部署，以广东省工业产业竞争力研究成果转化为切入点，集中有限资源，合理优化配置，突出重点行业和优势企业技术创新难题，填补省内或国内空白，能形成产业化，经济效益明显。

2、发展循环经济原则。落实科学发展观，推动区域经济协调发展，通过技术创新，大幅度解决高消耗（能源、水资源和原材料）、高排放（废水、废气、废物）难题，保护生态环境，实现循环经济（可再生、可高效利用）。

3、坚持市场配置资源与政府适当引导相结合原则。相对减少支持市场配置资源较好的竞争性领域项目，重点扶持符合国家产业政策和省产业结构调整方向的、解决行业发展的共性、关键、平台技术及产业化技术项目，传递政策导向，引导社会加大技术创新投入。

4、鼓励自主创新与产学研合作相结合原则。支持以企业为主体、企业间以技术联盟或产学研合作等多种方式，搭建产业发展关键共性技术研发及产业化平台，为产业结构升级提供技术支撑。

四、专题专项重点内容

（一）清洁生产及绿色产品关键技术专题

1、废旧机电产品(废旧家用电器)回收利用技术；

2、环保型绿色家电关键技术。

（二）资源综合利用、节能和新能源关键技术专题

3、工业废渣、城市生活污水污泥高效利用处理关键技术；

4、金属冶炼及加工和工业炉窑节能新技术；

5、大型(1000KW以上)风力发电设备关键技术；

6、家用电器节能及应用新能源技术。

（三）重大装备和精密制造关键技术专题

7、轻工食品包装印刷机械产业化技术；

8、城市地铁配套装备产业化技术；

9、大气污染、生活污水和垃圾焚烧发电处理设备关键技术；

10、制药成套设备关键技术；

11、化工装备关键技术；

12、日产5000吨以上水泥成套装备关键技术；

13、精密医疗仪器及器械关键技术；

14、电子专用设备关键技术；

15、关键电器元件产业化技术

16、汽车关键零部件产业化技术。

（四）陶瓷行业关键技术专题

17、瓷土资源合理使用及低品位原料的开发利用技术；

18、大规格、超薄瓷质砖及高档日用陶瓷关键技术。

（五）中药现代化技术专题

19、广东优质地产中药材品种从种植繁育到成药生产全过程质控标准技术；

20、广东名优中成药品种再次研究开发应用关键技术；

21、中草药高效活性物质提取关键技术。

（六）纺织行业关键技术专题

22、高档面料后整理关键技术；

23、高仿真、高性能差别化纤维开发与技术；

24、本地蚕丝高效利用关键技术。

（七）消费类电子产品升级关键技术专题

25、嵌入式软件及开发平台关键技术；

26、家庭信息网络平台关键技术；

27、专用集成电路设计及检测平台关键技术。

（八）电子元器件及专用材料关键技术专题

28、新型片式电子元器件关键技术；

29、新型半导体器件关键技术；

30、新型显示器件及应用关键技术；

31、电子化学品关键技术；

32、新型磁性材料关键技术。

（九）第三代移动通讯关键技术专题

  33、网络安全关键技术；

  34、增值服务平台关键技术。

（十）农林水产品深加工关键技术专题

35、果蔬茶叶生物活性成分提取生产技术；

36、肉制品、乳制品加工与安全检测、质量控制技术；

37、水产品加工及废弃物高效利用关键技术。

38、林产品深加工及应用关键技术。

（十一）精细化工及新材料应用开发关键技术专题

39、环保高性能涂料关键技术；

40、安全食品、饲料添加剂关键技术；

41、纳米粉体材料关键技术；

42、表面活性剂、助剂关键技术；

43、特种功能纸关键技术；

44、新型特殊金属材料。

（十二）符合《广东省工业产业结构调整实施方案（修订版）》的重点共性关键技术和属于鼓励发展产品技术