关于开展十年企业治乱减负征文活动的通知

国减负〔2007〕5号

各省、自治区、直辖市人民政府减轻企业负担领导小组（联席会议），国务院有关部门：

自1997年7月《中共中央国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》发布至今，全国企业治乱减负工作已经历经10周年。十年来，在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，在全社会的关心、参与下，经过各地区、各部门、各级减轻企业负担工作机构的共同努力，遏止了“三乱”现象愈演愈烈的势头，企业不合理负担明显减轻，治乱减负成效显著，社会各界广泛认同。为记述十年企业治乱减负的历史进程，展示十年治乱减负的丰硕成果，总结十年治乱减负的实践经验，为企业治乱减负工作深入开展创造好的基础，按照《2007年企业治乱减负工作要点》的部署，国务院减轻企业负担部际联席会议决定开展十年企业治乱减负论文征文活动，并在此基础上，组织评选优秀论文，编辑出版论文集。现将征文活动的有关事项通知如下：

一、征文内容及要求

征文内容要围绕十年企业治乱减负工作实践和经验，阐述服务市场主体、优化发展环境，同“三乱”现象顽强斗争，不断为国民经济发展做出贡献的事迹；体现“三个代表”重要思想和科学发展观，展示治乱减负工作机构的重要作用和广大治乱减负工作者的辛勤业绩；探索治乱减负工作的特点和规律，研究不断开拓进取与创新的工作思路和方法。要求征文内容要具有真实性、代表性、教育性和实用性。

征文题材可按照正论论文、工作经验、案例分析三种题材自选其一。也可包括研究和考察报告等。每篇论文3000-5000字左右。

二、征文对象

征文参与者可以是机构也可以是个人，包括：各级政府主管企业治乱减负工作的部门或涉及企业治乱减负工作的部门和单位，各类参与或涉及企业治乱减负工作的人员，其他有兴趣研究这项工作的人员等。

三、征文活动时间安排

征文活动自接到本通知之日开始，到今年年底结束。征文截稿时间为2007年12月30日。征文评选工作在明年一季度进行，征文评选结果将在2008年全国企业治乱减负工作会议期间发布。

四、征文评选

由国务院减轻企业负担部际联席会议组织专家评审小组，制定评审标准，对参评征文进行初评和复评，最终确定100名优秀论文获奖名单。所有评选活动，一律不收费。

五、工作要求

请各地区、各部门对征文活动认真组织，明确征文的意义、题材和要求，进行广泛宣传，层层发动。要提出任务，确定题材，落实到人，做好本地区、本部门的征文投稿推荐工作。

征文投稿者须提供机构或作者姓名、通讯地址、联系电话、电子邮件等资料，便于联系。征文的投稿方式可为：

1. 电子邮件：请发至：gwyjfb2007@hotmail.com，邮件主题栏请写明“十年减负征文”，文稿以附件的形式发送。

2. 传 真：010-68505541

3. 信函邮寄：北京市西城区月坛南街38号国家发展改革委国务院减轻企业负担部际联席会议办公室。邮编：100824

六、编辑出版论文集

我办拟将全部获奖作品汇编成册，正式出版发行。为配合征文活动，各单位可推荐一些有关涉及企业治乱减负工作的优秀摄影、绘画、书法作品，以便在成书出版中插页，增大宣传的感染力。征文版权归主办单位和作者共同所有，主办单位有权使用作品。

附件：十年企业治乱减负征文参考题目

国务院减轻企业负担部际联席会议

二OO七年九月二十七日

十年企业治乱减负征文参考题目

1、抓好企业治乱减负工作必须坚持科学发展观

2、“三个代表”重要思想是做好企业治乱减负工作的指导思想

3、企业治乱减负是构建社会主义和谐社会的重要内容

4、深入开展治乱减负，优化企业发展环境

5、做好企业治乱减负工作是立党为公，执政为民的重要举措

6、突出重点，标本兼治，推进企业治乱减负工作不断深入

7、要把治乱减负工作置于社会、企业和群众的有效监督之下

8、加强立法，加大执法，建立和完善企业治乱减负的长效机制

9、标本兼治是做好企业治乱减负工作的根本途径

10、企业治乱减负工作要求真务实

11、从实际出发，积极探索抓好企业治乱减负工作的有效组织形式

12、以案说法理，寓教于典型，不断提高对企业治乱减负重要意义的认识

13、做好企业治乱减负工作必须知难而进，敢于碰硬

14、领导重视，责任落实，是做好企业治乱减负工作的重要保证

15、治乱减负工作成效要以社会、企业和群众的评价为标准

16、统筹安排，分步推进，积以小胜，累为大胜

17、整章建制是企业治乱减负的治本之策

18、应当重视和坚持“谁主管，谁负责”的原则

19、持续开展“三查”是企业治乱减负一项卓见成效的工作

20、企业治乱减负应尽快纳入法制化管理

21、抓好企业治乱减负工作必须注意宏观与微观的有机结合

22、试论乡镇企业治乱减负的方法和途径

23、抓查处、抓通报、抓曝光是遏制“三乱”的有效手段

24、专项治理是做好企业治乱减负工作的有效方法

25、紧紧抓住社会、企业和群众反映强烈的问题，集中进行治理和整顿

26、充分发挥社会监督的作用，不断提高监督的质量和水平

27、切实加强对企业治乱减负工作的领导

28、紧紧围绕“第一要务”，全面推进企业治乱减负的各项工作

29、控制对企业进行经济检查是治乱减负的重要内容

30、大力整顿中介服务收费，严格规范服务收费秩序

31、企业治乱减负督办制度的效应分析

32、浅析企业治乱减负与纠正行业不正之风

33、切实加强企业治乱减负工作机构和队伍建设

34、源头治理之我见

35、深化企业治乱减负工作的难点和对策

36、优化发展环境，提高为企业改革发展服务的主动性和有效性，是深入开展治乱减负的认识基础

37、注重实效抓治乱，纠建并举促减负

38、企业治乱减负要齐抓共管，形成合力

39、企业治乱减负工作面临的挑战和对策

40、加强领导，狠抓落实，不断把治乱减负工作引向深入

41、充分发挥减轻企业负担联席会议成员单位的作用，是做好企业治乱减负工作的有效方法

42、强化宣传教育，做好舆论工作，是深入开展企业治乱减负工作的有力保证

43、加大源头治理，坚持常抓不懈，是不断巩固和扩大治乱减负成果的根本途径

44、企业治乱减负与政府行政监督

45、健全政府监督体系，优化经济发展环境

46、以服务市场主体，优化发展环境为目标，是新的历史时期做好企业治乱减负工作的根本指针

47、用科学的发展观指导和推进企业治乱减负工作

48、评价企业治乱减负工作成果也要以科学政绩观为指导

49、必须建立和强化政府监督管理的工作机制

50、表彰和奖励企业治乱减负先进典型应形成制度

51、企业治乱减负与维护企业合法权益