我委召开全省工业商贸经济运行工作会议

2007-4-29

省经贸委4月24日在肇庆召开了全省工业商贸经济运行工作会议。会议的主要内容是通报和交流今年一季度以来全省工业商贸经济运行情况，分析经济运行中出现的新情况、新问题，研究如何进一步采取有力措施加强经济运行工作，确保今年工业商贸经济发展目标的实现。省经贸委副主任杨建初主持会议并作总结讲话，省经贸委经济运行处、电力能源处、环境和资源综合利用处、交通处、工业处、市场建设处、流通服务处、技术改造处、技术创新与质量处等通报了工作情况，广州、深圳、佛山、河源、中山、湛江、肇庆等市经贸局（经贸委、贸工局）就如何确保实现今年经济发展目标做了专题发言。省经贸委有关处室的负责人和各地级以上市经贸（工贸）局主要领导及助手参加了会议。

杨建初副主任在总结讲话中首先指出，近两年来，各地经贸部门坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委省政府的方针政策，全面落实省经贸委对经济运行工作的各项部署，在煤电油运等主要生产要素供应紧张的状况下，认真履行职责，加强和改善经济运行调节，拼搏奉献、扎实苦干，为保障工业商贸经济平稳运行，保持经济平稳较快发展做出了突出贡献。

接着，杨建初副主任在讲话中着重讲了三个方面的问题：

一、今年经济运行面临的新形势和新问题。今年一季度我省经济运行总体较好，工业商贸经济保持了去年以来稳步增长的态势，展望全年，我省工业商贸经济面临的国内外环境总体仍较有利。特别是今年适逢“两会”召开（党十七大会议和省第十次党代会）、香港回归十周年和建军八十周年，保持经济又好又快发展，是大局的需要，也是经贸部门的第一要务。应特别关注我省工商经济目前面临的问题：如节能减排形势依然严峻；能源、原材料价格存在大幅度波动的风险；企业出口面临形势更趋复杂；部分行业产能过剩；煤电油运供应仍存在区域性、时段性、结构性紧张；资源环境约束加大，工业增长后劲不足，特别是国家宏观调控措施会进一步加强，节能减排的硬措施会进一步强化等等，这些因素都会影响我省经济运行的走势，需要引起我们的高度重视。总的来看，我们面临发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，我们要从实际出发，积极应对当前经济运行工作面临的新情况、新问题，提高新形势下经济运行调节的能力和水平，切实做好今年的经济运行工作。

二、围绕实现经济运行目标，整合各种手段和资源，进一步强化经济运行调节机制。一是切实履行好经贸部门的职责。做好经济运行工作是经贸部门的核心职能，经贸各项工作都要围绕保持经济平稳较快发展这一中心，把握重点领域，抓住关键环节，强化组织协调，及时解决经济运行中的各类突出矛盾和问题。要充分认识经贸部门的主要职能、定位，结合本地区的实际，提出我们该做什么，如何去做，怎样整合各处科室的职能，主动地、创造性的工作；二是各级经贸部门所有的工作要围绕着经济运行这一职责展开。省经贸委所有的处室，各市经贸局（委）所有的科室，主要领导对经济运行的指标、走势都必须非常清楚，特别是分管这一块的领导，如果对整个行业、对企业的状况都不清楚的话，我们经贸部门的工作就没有抓到根本。当前，要从以下三个方面抓好经济运行工作。第一，提高认识，从经济发展的客观规律中认识经济运行调节的必要性，要深刻认识经济运行的“六个性”，即平稳性，就是保持经济平稳运行，防止大起大落；针对性，就是针对突出问题进行有效调控；时效性，就是最短时间内将出现的问题协调解决好；波动性，就是把握波动的必然规律，准确判断形势；关联性，就是准确把握经济运行调节与宏观调控的相互关系，将经济运行调节作为产业结构调整的主要手段之一；政治性，就是贯彻党委、政府决策，为经济平稳健康发展保驾护航。第二，加强基础工作，强化监测分析能力，不断提升经济运行调节的质量和水平。经济运行调节要建立“三个机制”，即以重点地区、重点行业、重点企业为主要对象，建立经济运行监测、分析、交流机制；以协调煤电油运为主要内容，建立生产要素有效供给及优化配置的保障机制；以技术改造、技术创新为主要手段，建立产业结构调整和优化升级的促进机制。第三，抓好工业与商贸的紧密结合，推进生产制造业与现代服务业的共同发展。当前，经贸部门要重点抓好工业商贸的结合，切实解决“两张皮”的问题。抓好工业商贸结合是经贸部门的职责的需要，是实现节能减排目标的需要，是整顿和规范市场经济秩序的需要，是提升第二、三产业综合效益的需要。特别要重视搞好规划布局、明确发展重点，推动现代物流业发展。

三、狠抓落实，确保完成今年经济运行主要目标的实现。今年经济运行的目标就是“两个确保”，即确保工业商贸经济平稳较快发展，工业增加值增速不低于全国平均水平；确保实现万元GDP能耗下降3%。为此，一是要充分认识到加快发展、率先发展、协调发展、当好全国的排头兵是我们经贸部门的职责所在，这是党中央和胡锦涛总书记对我们广东的要求和希望，也是省委、省政府对我们的要求和希望，我们要认真负责，采取切实措施，努力实现两个确保，继续保持我省在全国的排头兵地位；二是切实转变经济增长方式，落实节能约束性指标。这是经贸部门今年最艰巨的任务，必须不折不扣地努力去保证完成。要重点抓好以下几项工作：（1）要把GDP能耗下降指标逐级分解到县区、分解到企业、分解到用户。（2）抓好“双千”企业的节能降耗工作。（3）抓好重点行业的节能降耗工作。（4）整合各种资源，形成合力，推进节能减排目标的实现。

最后，就如何抓好落实、怎样完成今年的目标，杨建初副主任强调三点要求：一是要以高度责任感抓落实，二是要以开拓进取精神抓落实，三是要以严格的责任制抓落实。为企业为基层服务，这是我们经贸部门的好传统。这个传统要继续坚持下去。要克服“重批轻管”的思想，整合各种手段和资源，更加注重和提高服务基层、服务企业、服务经济发展的能力，为确保我省工业商贸经济又好又快发展做好我们应该做好、经过努力完全可以做好的工作。

来源：综合处、经济运行处