关于落实邮政服务中小企业“绿色通道”

促进中小企业发展的通知

各地级以上市中小企业（民营经济、乡镇企业）行政主管部门、邮政局，广东省邮政函件集邮局、邮政储蓄银行、邮政速递物流局、电子邮政局、邮政报刊发行局：

为促进中小企业又好又快发展，根据广东省中小企业局与广东省邮政公司签订的《综合业务合作框架协议》，决定联合开展广东邮政服务中小企业“绿色通道”活动。该活动已于2007年9月10日启动。现就深入开展邮政服务中小企业“绿色通道”活动，促进中小企业发展提出以下意见：

一、充分认识利用邮政资源促进中小企业发展的重要意义

中小企业是经济社会发展的重要力量。广东邮政拥有高效灵敏的信息网、方便快捷的物流网、联通城乡的金融网（以下简称“三网”），具备信息传递的使者、物流配送的载体、信贷支持的“信息流、实物流、资金流”三大资源优势，有利于中小企业提高市场拓展的效率和效益；有利于中小企业企业采用现代营销方式，提高市场拓展的质量和水平；有利于引导社会服务资源构建中小企业市场拓展服务体系，形成助力中小企业成长、实现多方共赢的可持续发展之路。各级中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门（以下简称“中小企业主管部门”）、邮政局要充分认识开展“绿色通道”活动对促进中小企业发展的重要意义，把开展“绿色通道”活动作为推进中小企业发展的重要举措之一，在今后工作中抓实抓好。

二、邮政服务中小企业绿色通道的主要内容

（一）物品配送寄递绿色通道

邮政部门利用遍布全国的庞大邮路为中小企业开辟“物品配送寄递绿色通道”。邮政EMS已在全国19个省50个城市设立了中小企业快速通道，在省内部分地方实现了“当日递”，在国内大部分省市和香港实现了“次晨达”、“次日递”，可以为中小企业提供当日签约、当日发货的快速服务。

对中小企业，邮政部门将提供专人快速上门服务，实行优先封发、优先分拣、优先投递，免费提供物品配送状态的信息反馈，在政策允许的范围内，给予八折以上优惠的邮费。其中，对广东省百强民营企业、广东省成长型工业中小企业五百强，特别给予六折以上优惠的邮费，使用代收货款业务的，在原有规定的基础上缩短回款结算期（省内7个工作日，省外一个月内），有效提高企业的资金周转率。

（二）产品推广绿色通道

邮政部门利用自身拥有的1.28亿条全国基础地址信息，5400万条个性化数据信息，1400万条精品库信息，1亿多条国际企业名址信息为中小企业开辟“产品推广绿色通道”。

对中小企业，邮政部门将免费提供营销讲座和培训服务，通过目标客户分析、查询和筛选，协助中小企业策划个性化精准营销方案，并提供产品销售方案设计、宣传资料印制、封装和寄递，客户反应、数据分析和加工处理等全程服务。对于首次使用的客户，免费提供国内名址、免费进行信件封装打印；再次使用，按正常标准收取名址租用、信件封装打印费用。其中，对广东省百强民营企业、广东省成长型工业中小企业五百强，再次使用时，特别给予国内名址租用、信件封装打印费用五折优惠。

（三）品牌形象传播绿色通道

邮政部门利用发行个性化邮票和全国上万种报刊的资源为中小企业开辟“品牌传播绿色通道”。

对于通过个性化邮票形式使用品牌传播绿色通道的中小企业，邮政部门免费设计，同时开放邮政销售渠道，协助中小企业个性化邮票的销售与传播。其中，对广东省百强民营企业、广东省成长型工业中小企业五百强，给予邮票票面邮资以外的制作费六至八折的优惠。

对于通过订阅报刊使用品牌传播绿色通道的中小企业，邮政部门将免费提供度身定做的设计方案，对于满足报刊社订阅要求的客户，由邮政向报刊社争取免费广告版面，制作成为中小企业个性化的形象宣传期刊；针对邮政部门指定种类的报刊，可以给予中小企业特定时期的价格优惠，优惠幅度为八折；还可以提供个性化的报刊订阅卡，邮政部门免费提供设计方案。其中，广东省民营百强企业、广东省成长型工业中小企业五百强，购买报刊订阅卡达到规定标准的，给予九折以上优惠。

（四）资金金融服务绿色通道

邮政部门利用遍布全省城乡、实时联网的1836个储蓄网点、3000多台ATM机、4000多个汇兑网点这个全省覆盖范围最广的个人金融结算网络，为中小企业开辟“资金金融服务绿色通道”。

广东邮政在2007年推出的中小企业主专用结算品牌——华商联盟，利用会员制的形式，在全省设立统一的会员咨询电话、400多个服务基地，以及众多会员服务专窗，为会员服务。对申请入会及已经入会的中小企业会员提供免费到帐通知、转账手续费减半、行业信息服务等专项服务措施，让广大中小企业真正体验“优先、优惠、优质”的金融服务。

三、开展邮政服务中小企业绿色通道活动的工作部署

（一）工作目标和实施步骤

2008年底前，重点推进产品推广和资金金融服务两个绿色通道，协助中小企业解决资金结算的困惑；

2009年底前，重点推进物流配送寄递和品牌形象传播两个绿色通道，为中小企业提供更好、更便捷的物流服务，协助中小企业塑造品牌，加强传播；

2010年底前，全方位开展中小企业的四大绿色通道服务，全面提升中小企业的能力，助力中小企业全面腾飞。

（二）责任分工

各级中小企业主管部门负责提供中小企业的具体名址、所属行业等相关信息，各级中小企业服务网站免费提供给邮政部门进行相关活动的宣传，在中小企业中积极宣传邮政服务中小企业绿色通道活动的内容和意义，配合邮政部门组织发动中小企业参加省邮政公司或当地邮政局邮政组织的相关宣传或者培训活动。

各级邮政部门负责组织开展邮政服务中小企业绿色通道的宣传或培训活动，省邮政公司每年组织不少于四次的免费培训，地市邮政局每年相应安排不少于四次的免费营销培训。履行《综合业务合作框架协议》以及邮政服务中小企业绿色通道活动中各项服务内容。

以广东中小企业信息网站为依托，共同搭建有丰富邮政服务资源好内容的广东省中小企业市场拓展服务平台，为中小企业供求信息发布、产品展示、营销人才招聘、营销案例交流、营销方案策划、营销文化研究提供全方位服务，逐步形成比较健全的中小企业市场拓展邮政服务架构。

（三）工作要求

邮政服务中小企业绿色通道活动是新形势下促进中小企业发展的一项探索性工作，涉及面广、工作量大，必须充分发挥中小企业、邮政机构、政府部门等的资源优势，按照企业主体、市场运作、政策引导、政府推动、注重实效的原则，建立通力合作、协调推进的组织体系和工作机制。各级中小企业主管部门和邮政局要按照省的统一部署，加强沟通和联系，同心协力，共同推动邮政服务中小企业绿色通道活动在全省的深入开展。

广东省中小企业局联系人：邓承红，联系电话：020－83133435

广东省邮政公司联系人：易岚，联系电话：020－38183727

                             广东省中小企业局          广东省邮政公司

二〇〇七年十二月二十五日