工业商贸经济实现平稳较快发展

——在省十一届人大二次会议第一场记者招待会上

广东省经济贸易委员会主任　杨建初

（二OO九年二月十三日）

新闻界的各位朋友：

上午好。根据大会安排，我向大家简要通报2008年我省工业商贸经济发展情况。

2008年，面对一系列重大挑战，尤其是世界金融危机的严重冲击，全省经贸系统在省委、省政府的正确领导下，继续解放思想，深入学习实践科学发展观，认真落实国家和省委省政府扩大内需、保持经济平稳加快发展的各项部署，及时出台支持实体经济发展的有效措施，促进了全省工业商贸经济平稳较快发展。

——工业经济总体平稳较快增长。全年规模以上工业实现增加值15272.84亿元，同比增长12.8%；增速比上年回落5.5个百分点；下半年增速环比每月平均下降0.3个百分点，波动较小，运行相对平稳。

——商贸流通保持活跃。全年社会消费品零售总额12772.21亿元，同比增长20.3%。其中，零售业实现零售额9603.50亿元，同比增长21.9%；批发业实现零售额1212.96亿元，同比增长13.1%；住宿餐饮业实现零售额1882.45亿元，同比增长21.8%。

——支柱产业增速高于全省平均水平。全年工业九大产业实现增加值10561.97亿元，同比增长13.4%，增幅比全省工业高0.6个百分点。其中，电子信息产业实现增加值2810.6亿元，同比增长17.6%，增幅比全省工业高4.8个百分点。

——区域结构进一步优化。东翼、山区工业增加值增速分别达到21.5%和19.7%，比全省高8.7个和6.9个百分点。其中，揭阳、清远两市增速居全省前列，分别达到36.7%和30.8%。东西北地区工业总量占全省比重为18.4%，比2007年提高1.6个百分点。

——技术改造投资增速止跌回升。全年预计完成技术改造投资1396.5亿元，增长16.6%，增幅较2007年上升7个百分点。其中，工业技术改造投资840.5亿元，增长27.5%。全省技术改造投资在上半年急剧下滑的形势下，下半年止跌回稳并实现了全年较高速度增长。

——民营经济和中小企业增长较快。全年规模以上民营工业企业完成增加值4033.59亿元，同比增长19.3%，比全省高6.5个百分点，比国有控股企业、外商及港澳台投资企业分别高11.5个和8.4个百分点。

——单位能耗继续下降。上半年，全省单位工业增加值能耗同比下降8.91%，降幅比上年同期扩大5.65个百分点；前三季度，单位工业增加值能耗下降8.79%，比上年同期降幅扩大了4.66个百分点。

——煤电油运供需总体平衡。全省发购电量3640.69亿千瓦时，同比增长3.42%；全社会用电量3504.82亿千瓦时，同比增长3.26%。成品油消费总量2238.5万吨，同比增长1.75%。煤炭调运量12500万吨，同比增长0.8%。全省货运量16.1亿吨，增长10.9%。要素供应呈现前紧后松态势。

受世界金融危机的影响，我省工业商贸经济运行中也遇到了一系列困难和挑战，突出表现为经济效益大幅下滑、企业生产性流动资金周转困难、部分企业经营难度加大。

——经济效益大幅下滑。1～11月，全省规模以上工业企业实现利润总额2130.34亿元，同比下降13.1%。全省38个大类行业，有23个行业利润总额同比下降。全省亏损企业亏损额493.11亿元，同比增长112.4%。全省亏损企业10799户，同比增长30.2%；亏损面25.0%，比上年同期扩大4.5个百分点。

——部分企业生产经营难度加大。始料未及的国际金融危机，使原材料价格大起大落，订单大幅缩减，企业经营风险控制难度加大。如，到11月止，企业应收账款及产成品库存合计占用流动资金11172.83亿元，比2月增加了2357.64亿元，相当于全省金融机构1～11月份贷款余额的7.1％。去年上半年，国家出台了一系列从紧的宏观调控政策，如下调出口退税率、调高存款准备金率、提高存贷款利率、实行出口台帐保证金制度等。下半年，虽然国家对政策进行了回调，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但由于政策实施的时滞效应，客观上还是增加了企业经营成本，影响了企业出口订单，使经济增速陷入周期性下滑态势。

面对严峻挑战，我们未雨绸缪，及早研判，及早应对。7月份，我们对经济运行工作进行专门部署，建立重点企业监测联系网，采取分类指导、有保有压的保增长措施。针对中小企业困难，我们及时推动出台《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》，加大对中小企业的财税支持力度，切实缓解中小企业融资难，支持中小企业实行产业转型和结构优化升级；2009年省财政一次性新增安排10亿元中小企业发展专项资金扶持中小企业渡难关；为推进产业结构调整，我们加大了扶持力度，加快推进省市共建先进制造业基地，支持了先进制造业项目492个。为促进消费，我们出台了《促进消费扩大内需行动计划》，在城市实施“千街万巷”市场工程，在农村实施“万村千乡”市场工程和开展“家电下乡”活动，打造“走出去,请进来”的双向招商引资新平台，提升广货市场。为推进“双转移”，我们通过竞争性方式，认定了省示范性产业转移工业园6个。目前全省共认定产业转移工业园29个，总规划面积约25.4万亩，已投入开发资金111.3亿元。为推进节能降耗目标落实，我们推动建立完善节能统计、监测和考核“三大体系”，落实节能考核，实施十大重点节能工程，不断完善节能法规，加大节能宣传力度。

另一方面，企业主动调整，积极应对，把握行业“洗牌”的机会，不断抢占市场份额，增强自主创新能力，调整优化产品结构，转变经营策略。广大企业这种主动、积极参与市场竞争的精神和善于参与市场竞争的能力和经验，是我省战胜危机、实现转机的重要力量和信心来源。饱受金融危机冲击洗礼之困的广东企业，目前正逆势拉开了新一轮产业经济转型升级的历史大幕。

——如，拥有自主知识产权和自主出口品牌的中兴通讯有限公司、华为技术有限公司等一批知名企业，逆势强劲增长四成左右。其中，华为技术有限公司，2008年实现合同销售额233亿美元，同比增长46%，75%的销售额来自国际市场。

——又如，广东汽车企业，在全球汽车业“寒冬”中逆市崛起。今年1月，广本汽车出厂批发数达到23482辆，同比增长29％；东风日产汽车销售30111辆，同比增长22％；比亚迪汽车销售21915辆，同比增长79.8％。

——又如，江门新会的冠华针织厂有限公司，建立了人无我有的优势，降低生产成本，提升产品质量；对纺织行业出口遇阻的问题及早预见，从2002年起就开始重视和支持国内品牌的发展，挖掘内销市场，内销份额由开始的5%上升到40%以上，摆脱依赖出口的被动局面，2008年销售额同比增长1/4左右。

——又如，广州毅昌科技股份有限公司，作为专业电视机外观结构件供应商，通过以“工业设计”为核心的竞争力，整合结构设计、模具设计、产品制造等环节，为客户提供从概念到成品的全套解决方案的“外壳一条龙”服务。2008年，预期公司实现超过三成的增长。

——再如，东鹏陶瓷，依托自主研发创新和夯实终端渠道，加大品牌建设力度，实行厂商双剑合壁，创造市场优势。2008年销售保持两位数增长。“恶劣环境下，优秀的企业的做法是大举进攻，在危险中寻找机遇。我们要重拳出击，两个拳手都得硬。对内，实施精细化管理，有效控制生产成本，牢牢掌握新产品风向标；对外，抓顾客、抢份额、做服务。”这就是东鹏的策略。

工业商贸经济是我省经济的主体。今年，我们将按照省委、省政府的工作部署，围绕“三促进一保持”，抓好珠三角新一轮规划布局发展这一“龙头”，抓好高新区、产业转移工业园这“两类园区”建设，抓好推进广东制造向广东创造转变、推进服务业与制造业相配套、推进工业化与信息化相融合这“三个推进”，确保完成全年工业商贸经济发展目标、提高高新技术产品产值比重、保障煤电油运稳定供应、完成节能降耗目标，特别是要突出抓好企业自主创新和传统产业转型升级的这两个重点，促进全年工业商贸经济平稳较快科学发展。

应该说，实现今年工业商贸经济目标是有一定难度的，但我们有信心完成这一任务目标。一方面，面对世界经济危机，我们的广大企业已从最初的盲目、慌乱状态中镇定下来，并积极、主动的想方设法应对各种困难和挑战，许多企业也找到了应对的方法和策略，不少企业在危机中还创造了更大的机会，扩大了市场话语权。另一方面，我省改革开放起步早，经济市场化程度高，企业早已习惯在风浪中搏击成长，适应力和抗风险能力强，素有“狼性企业”之称。这种企业特性，使我省企业在同样面对经济金融危机中表现出更大的优越性。还有，今年春节前后，我们采取各种各样的促销活动，加大清货力度，使原本预计一季度才能消耗完的产成品库存，提前到一月份基本消耗完毕，企业开始购进新的原辅材料组织新一轮生产，推动生产复苏。这些，都增强了我们企业走出困境的动力。

当前，首先要围绕保增长，加强经济运行监测预警和调节，加强对经济运行拐点的监测分析，争取第一时间捕抓经济运行拐点，通过挖掘增长潜力，增长任务分解，争取尽快扭转工业经济增长下行趋势。同时，积极扩大消费、拉动内需，推进“万巷千街”市场工程、“万村千乡”市场工程，开展“家电下乡”、 “机电下企”活动，扩大社区消费，推进“农超对接”。2月10日，我省启动了家电下乡活动。年内，我们将专题组织广货走出去，抢占国内市场，尽全力保持“广货”在国内市场的份额和消费旺势。其次，抓好《关于促进中小企业平稳健康发展意见》的落实，用足用活用好国家和省扶持企业特别是扶持中小企业的各项政策，缓解中小企业融资难，实施“中小企业成长工程”，促进中小企业与大企业开展多种形式的经济技术合作，建立起稳定的产、供、销和技术开发协作关系，帮助广大中小企业渡过当前金融危机的难关。再就是围绕传统产业转型升级，重点打造我省装备制造业强省，做大做强50家装备制造骨干企业，培育100家成长性企业，以及对我省传统优势产业的改造提升，推进“双转移”。还有就是着力提高企业自主创新能力，打造国家级、省级和市级三级企业技术中心，发展产业集群技术服务平台，增强广大中小企业自主创新能力。组织研究突破一批关键共性技术，推进省市共建先进制造业基地工作。

谢谢大家！

来源：省经贸委综合处