一树红梅敖冬寒

——澄海小玩具如何实现逆势大跨越

 2009-04-28

始于去年的全球金融风暴，让我国玩具行业遭受到了最惨烈的打击。伴随着全球玩具最大代工企业合俊集团的轰然倒塌，一些“两头在外”、“三来一补”的玩具企业开始纷纷停产、停工，甚至倒闭。然而，在汕头市澄海区记者却看到了另一番景象——在这里，一条条红色招工条幅迎风飘扬，一条条生产线正在开足马力加紧生产，一辆辆承载着集装箱的货车穿梭往来……

这是一份来自海关的最新统计数据：今年前三个月，汕头玩具继续逆市飘红，出口9184万美元，同比增长43.9%。与此同时，美国最大玩具零售商“反斗城”悄然将部分订单转向汕头市澄海区，与当地30家玩具企业签下订单。

瑟瑟寒风中，汕头玩具行业为何屹立不倒，而且“犹有花枝俏”？请看记者来自澄海的调查——

澄海招工广告随处可见

“欢迎男女有志青年加入骅威”、“奥飞公司招收大量女工”、“招收熟练玩具工，月薪1200元——2000元”——来到澄海，首先吸引记者眼球的，就是各种建筑上一条条迎风飘扬的红色招工条幅。而在一些小企业门口，写着“招工”的牌子更是随处可见。

4月17日中午时分，澄海莱美工业区的不少玩具企业仍处于生产状态。广东群兴玩具实业有限公司的办公楼后，十几位搬运工正不停来回，拉着铲车将货柜车上的塑料原料送往生产车间。在一个装配车间内，上百名工人分成10排，将流水线上的各种玩具零配件迅速地组合起来。广东群兴玩具实业有限公司副总经理黄逸贤对记者说，老工人大多数都回来了，但还缺人，公司天天在招工，目前还缺500人，晚上要加班赶货。

据了解，目前，当地大大小小的玩具企业都在招工，小企业招几十人，有的大企业则要招上千人。广东奥飞动漫文化股份有限公司总经理助理罗育民告诉记者，公司大年初四就开工了，“可能是受‘找工难’的舆论影响，今年外地民工来得晚，结果花了20天招来1300多人，才把用工紧张缓和下来，但还是人手不够。”

“现在，我们已经做好去东莞招工的准备。那里熟练工比较多，如果我们的待遇优厚的话，应该能吸引一些熟练工过来。”广东骅威玩具工艺股份有限公司人事部经理林丽芬介绍说，公司过年后招了800多人，目前还计划招收1000多名工人，以解燃眉之急。

“当前，企业最突出的困难就是招工难。据估算，全区玩具企业工人缺口就达几万人。”澄海区委书记郑家汉告诉记者，澄海约有3000家玩具企业，从业人数超过10万人，在金融危机中倒闭的是少数家庭作坊。“不过，骨干企业没有出问题，绝大部分企业仍在生产。从去年底到现在，我们接到有关工资问题的纠纷只有3宗，而且不超过30人。”郑家汉说，截至2008年底，澄海玩具出口额约3.93亿美元，同比增长33.5%。

根植于本土的产业集群

置身暴风骤雨之中，澄海玩具为何会呈现出如此繁荣的红火景象？熟悉澄海玩具企业的郑家汉书记做了这样的描述：澄海玩具产业走过的路与很多产业集群成长道路很相似。他们从小作坊起步，经过近30年的发展，产业链不断拉长，不少企业逐渐做大做强，创出了自己的品牌。值得关注的是，与珠三角很多玩具企业做贴牌加工不同，这里的民营企业走出了一条“自我发展、自我集群、自我创新、自有品牌”的新路子。

熟悉澄海的人，都为他们的“精耕细作”精神而赞不绝口。澄海，全国人口密度最大的县域经济区，人均不到二分田。然而，就是这样一个“小地方”，却是全国响当当的农业高产县、稻谷万吨县——这源自于当地人“种田如绣花”的精耕细作精神。同样，“洗脚上田”的澄海人也将这种精神带到了玩具产业。

上世纪60年代末，澄海人开始做玩具，几乎家家户户都有小作坊，做的玩具也很简单，比如小喇叭、塑料鸭子。由于汕头毗邻港澳，这里的侨胞又很多，当地人对玩具市场的动向和信息掌握得很快，生产的小手表、小水枪卖得不错，澄海玩具的名气慢慢打响。澄海区委新闻秘书王伟忠回忆道，“那时，我们下学后都会帮着家里组装小玩具，干一件能挣几分钱，几乎家家户户生产玩具。”

进入上世纪90年代，通过大量引进全自动注塑机，生产组合式动态玩具，澄海的玩具产业规模和档次都得到了提升，玩具礼品迅速发展成为当地的第一支柱产业，名牌战略也得到有效实施。

如今，澄海已经形成了盘根错节的产业经济群。以凤翔、澄华、广益3各街道和莲下、莲上、东里等专业镇产业群，聚集了3000多家玩具企业。除600多家通过3C认证的终端产品企业外，剩下的2400余家企业均是上游配套企业。在这里，从原料供应、包装装璜，到零部件制造、模具加工，再到产品设计、软件开发，到最后的装配成型、产品销售，已经形成了一条比较完整的专业分工产业链。尤为重要的是，这些企业大都来自本土，老板都是地地道道的澄海人。

对于澄海玩具产业的发展，广东骅威玩具工艺股份有限公司董事长、澄海玩具协会会长郭卓才这样认为：“玩具产业的发展，是改革开放给我们带来的机遇，改革开放给我们带来了外面的市场、带来国际市场的信息，我们有信息、技术和市场优势，近20年来发展得特别快，从普通玩具到电子遥控、光控的玩具，实现了从低档向高档玩具的转型。从遍地开花的小作坊，到如今打出自己的品牌，我们的产品能适应国内外市场的要求。如今，我们又进入了新的发展阶段，把动漫产业引入，准备发展动漫生产的专业基地。”

现在，通过产业升级，澄海的许多小企业变成了大企业的卫星厂。郑家汉说：“我们鼓励大鱼吃小鱼”，大企业如果在产品结构调整方面取得成就，那么会对整个产业产生带动作用，这对小企业也是很有好处的，“骅威、奥飞生意好，至少可以拉动几百家小企业的订单”。

“抱团发展”打造品牌经济

“同行是冤家”，把同行企业都压倒，才能在竞争中立于不败之地，这是“生意人”最大的感受。然而，这一场突如其来的全球性金融危机，正在悄悄地改变着澄海玩具人的理念。

今年1月，在第35届香港国际玩具博览会上，澄海人再次吸引了全世界的目光。亮点不仅在于澄海区近200家玩具企业“抱团”参展推介；更令海内外客商唏嘘的是，澄海企业以“澄海玩具”集体商标和26家澄海重点企业品牌为内容的集群广告牌，让人们再也无法回避来自澄海的锋芒。

“澄海玩具业在这场危急中并非一枝独秀，也面临着许多严峻地考验。”澄海区区长陈少麟认为，原材料价格上涨、人民币升值，国际贸易壁垒增多，再加上金融危机导致海外定单减少，一系列问题使得澄海区许多玩具企业经营困难、利润下降。在这种情形下，企业单打独斗已经很难“杀出一条血路”。

于是，以“抱团发展”化危为机的思路开始逐渐清晰。“尽管订单减少，与客户的议价也更激烈，但如果能适应形势的变化，更新观念建成战略合作伙伴，那同行企业之间会不再因竞争关系而相互对立，而是相互同情、相互理解、相互支持。合作就是生产力，抱团发展已成为澄海玩具企业的一种共识。”郭卓才会长透露，目前澄海区4家大型玩具企业将建成战略合作伙伴，抱团发展，实现了强强联合，发挥品牌、资源、资本、人才优势，将一个个“小舢板”组成“航母群”，实现信息共享、资源共享和利益共享，联合出击，产生强大的协同效应。

对于澄海运用集体商标，“抱团发展”的选择，中国轻工业联合会市场部副主任曾会师做出了这样的点评：“区域品牌”是特色区或集群区发展的高级阶段，是战略目标。“区域品牌”的要点就是把特色区整体作为一个品牌来经营，充分彰显区域特色经济与文化特色，使得特色区能在较短的时间里被外界所认知，与企业的单一品牌相比具有更大的影响力、更有利于培育市场。

如今在澄海，不仅是广东省“创建区域国际品牌试点区”和“产业集群升级示范区”，更是被中国轻工业联合会授予“中国玩具礼品城”称号。“自从2003年被授予‘中国玩具礼品城’称号以来，澄海玩具产业的发展速度可谓是狂飙突进。”郑家汉书记做出了这样的评价。

这是一串令人震撼的数据：2003年，澄海被授予“中国玩具礼品城”称号，当时玩具礼品业总产值为84.3亿元，而到了2008年产值为162亿元，6年间同比增长了92%。如今，澄海专利授权量累计达到6000多件，其中2008年专利申请量达到1030件，授权量达到734件；如今，澄海有近30家玩具企业获得ISO国际质量体系认证，82家玩具企业获得中国玩具安全质量认证证书，643家玩具终端生产企业全部申领3C认证证书，认证证书达到1709张，约占全国同行业认证数量的1/4，300多家企业获得产品质量出口许可证；如今，澄海地方以上名牌达到15个，是2003年的5倍，并且成功培育出3个国家名牌、4个国家驰名商标、2个国家出口免验产品和4个企业荣获国家免检产品称号，全区拥有注册商标2440件，品牌意识已经深入人心。

逆市飘红 政府作用功不可没

“澄海玩具能够逆市飘红，主要得力于2007年的那场针对全国玩具、食品行业的产品质量安全整治。”主管汕头工业的林梃副市长在接受记者采访时一语中的地说，当时，政府规定，只要没有通过3C认证的企业，一律不准生产终端产品，结果3000多家企业，只有600多家通过了3C认证，为此，许多企业被迫停产转型。可是事实证明，这样的阵痛带来的是今天600多个自主品牌的产业集群。现在，更大的任务在“升级”。

汕头市委书记黄志光说，汕头的玩具产业必须不断提高自主创新能力，加快玩具产业优化升级，全面提升玩具集群整体竞争力，全力打造玩具产品“汕头制造”的金字招牌。他提出要加快产业集群升级，实施品牌带动战略，积极帮助玩具企业拓展国际市场，营造良好的产业发展环境。汕头市今年的《政府工作报告》提出，“推动工业优化升级。加强产业引导，加大资金扶持力度，培育引进战略性产业，加快发展装备制造业、优势传统产业、高新技术产业。做强做大工业企业。加快国家玩具质量监督检验中心建设。精心打造澄海玩具礼品等特色产业集群优化升级。”

对此，郑家汉书记说，当前，共渡难关，政府要做的首先是暖人心的工作。澄海区委、区政府多次召开重点企业座谈会，让企业树立信心。与此同时，出台一系列政策和措施扶持工业企业稳定发展。

“现在，主要任务是引导企业走自主创新的路子。为此，我们引导企业加强文化创意产品的研发，并出面与央视动漫公司签订合作意向，目前已有11家玩具企业参与其中。从今年开始到2011年，澄海区财政每年将投入600万元鼓励企业开发动漫玩具产品，同时继续投入500万元科技三项经费鼓励企业进行技术升级。”郑家汉还表示，现在，我们正积极衔接银行，建立银企联席会议制度，要求相关单位要转变作风，服务企业，积极解决企业遇到的问题。

采访中，记者最鲜明的感受是，各级政府和部门都在以扶持产业集群的发展为己任，提升服务意识成为各相关部门的共识。

由于汕头的玩具以出口为主，汕头市澄海区对外贸易经济合作局承担着理顺出入境检验检疫部门、海关和企业之间的关系。“为了能更好的服务企业，降低企业成本，我们制定了弹性工作制，只要企业需要帮助，我们就随叫随到。”澄海区对外贸易经济合作局副局长李毅中说，这两天，正好赶上企业通关高峰，我们每天都要工作到临晨一两点钟。因为时间对以企业来说，就是效益和利益，我们不能因为自身工作的延误而增加企业的成本。

汕头出入境检验检疫局澄海区办事处的负责人陈泽明兴奋地说起了最近举行的大型培训会。“前不久，我们与澄海区政府联手举办了100多个玩具企业负责人的培训班，请来省级、市级的专家授课，讲授国外对玩具行业的一些新规定。大家反映很热烈，课上主动提问，课下找老师要教材！以前搞培训请企业经营者来他们都兴趣不大，现在追着听培训！变化太大了！”

这种强烈的变化源于近年来国外对出口产品不断提升的门槛，更源于培训内容的针对性、实用性。自2004年开始，汕头出入境检验检疫局不断举办多层次、多方式、多内容的培训，目前已培训近6000人次，大大小小的培训近百场，他们还深入玩具企业，为他们定点培训，大力扶持玩具产业的发展。

采访中，记者了解到，澄海区将投入1800万元作为扶持动漫产业的专项资金，并尽量倾斜其它政府资源，积极推进“产、学、研”相结合，加强与高校合作大量引进人才，为动漫与玩具产业的发展提供人才和技术支持，为合作营造良好环境。相信在各级政府的扶持下，汕头玩具产业一定能够做大做强，玩具产品“汕头制造”的金字招牌也一定能够越擦越亮。

自主创新，曾让汕头玩具勇立市场潮头；自主创新，正带给汕头玩具产业新的发展动力。

 作者：盖东海

来源：消费日报

http://www.xfrb.com.cn/xfrbmap/2009-04/28/content_151254.htm