广东：中央与地方合力激活中小企业

2009-05-11

见习记者王紫东 林硕 通讯员黄穗广州报道 ２００８年度国家财政预算５１．１亿元帮助中小企业渡难关，其中共拨付广东中小企业专项扶持资金１．６２亿元；２００９年３月又拨付中小企业信用担保业务补助资金项目１．０４８亿元扶持广东省１９家担保机构，占全国的１０％。这些措施为加强广东中小企业服务体系建设，为广东中小企业抓住时机转型升级发挥了积极作用。

除抓紧落实国家有关税费减免政策外，省地税部门放宽了中小企业房产税、城镇土地使用税的减免条件。广东省劳动保障部门积极发挥社会保险功能扶持中小企业发展，落实“五缓四减三补两协商”等一系列优惠措施，预计为该省企业和职工减轻负担超过２００亿元，稳住１９０万个就业岗位。广东省工商部门则进一步放宽市场主体登记准入条件，试行注册资本“零首期”、登记管理“零收费”、延长企业出资期限等政策，支持创业带动就业。

据了解，国家取消１００项行政事业性收费项目，以及针对中小企业的８项税收优惠政策，预计年可减负超过５０亿元，直接惠及中小企业。其中仅企业研发费用税收加计扣除政策一项，广东就已有１０００家企业通过初审，可加计抵扣的研发费用超过１５亿元，大大缓解了企业开展研发活动的负担。

在中小企业融资难问题方面，目前工行、农行、广发行、招商行等在广东的分支机构都成立了专门的中小企业信贷部门，在总量和增量上单列中小企业信贷指标。目前，广东正大力推进新型农村金融机构的建立，满足中小企业多层次的金融服务需求。据广东省经贸委介绍，未来三年广东将发展各类新型农村金融机构共２１家，现已有２家村镇银行开业，其中中山市小榄村镇银行开业两个多月以来，各项存款余额达２．４亿元，贷款余额达１．１亿元。积极开展小额贷款公司试点工作，引导民间投融资规范化。目前已有广州、汕头、韶关等１３个市的２１家小额贷款公司被核准设立资格，总注册资本为１７．６亿元，其中５家已开业。

据悉，广东省经贸、财政部门在今年省财政一次性新增１０亿元中小企业专项资金中安排６亿元政银企合作专项资金，鼓励金融机构加大对中小企业贷款。截至２００９年２月１５日，各金融机构分别与广东省及有关市政府签约提供２．７５万亿元的信贷资金支持中小企业发展。

２００９年２月，广东省财政出资１０亿元成立了省级中小企业担保公司，为中小企业提供担保、再担保业务。２００９年一次性新增１０亿元中小企业专项资金帮扶中小企业，以及２亿元扩大出口专项资金着力促进中小企业出口。

广东还编制预算滚动计划，集中资金投入支持中小企业发展。据悉，统筹调度省财政２００９年至２０１２年每年安排的省级装备制造业、企业技术中心建设、产学研省部合作等专项资金等四年合计５０亿元。

广东省财政今年将出资１０亿元设立加工贸易转型升级专项资金，１亿元设立省部产学研合作专项资金，推动外贸型中小企业扩大内销，推动企业加大研发，加强引进消化吸收再创新。

来源：中国经济时报

http://www.cet.com.cn/20090511/c1.htm