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各地级以上市人民政府、省春运工作联席会议各成员单位：

2011年春运从1月19日开始至2月27日结束，共计40天。为做好春运各项准备工作，确保2011年春运工作的顺利开展，现将有关要求通知如下：

一、统一思想，强化对春运工作的组织领导

春运工作关系到广大人民群众的切身利益，社会关注度高，影响广泛，意义重大。各地、各部门要坚持以科学发展观为指导，立足于构建和谐社会、建设和谐广东的高度，充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性。现在，距离春运开始还有两个月的时间，各地、各部门要提早部署，集中力量，周密筹划，加强协调配合，做好春运各项准备工作。各地要坚持“属地管理”的原则，成立由政府主管领导牵头，铁路、交通、民航、公安等部门参加的春运领导机构，全面负责本地区的春运工作；各地、各部门要成立春运办公室（建议各地将春运办公室设在交通局（交委）或公安交管部门），负责春运的综合协调工作，编制春运工作方案和应急预案，掌握春运动态，及时协调处理各种突发事件。春运组织领导机构的设置工作要在12月10日前完成。

二、突出重点，科学编制春运组织方案和应急预案

各地、各部门要提早做好客流调查工作，加强对客流结构、数量和高峰时段的预测分析，作为春运运力安排的基础依据。各运输企业要坚持以客为主，在科学预测运量的基础上，结合各客运站场的候乘和发送能力，优化运力配置，用好用足运能。请各地、各有关单位于12月20日前完成春运组织方案和应急预案的编制工作。

广州、深圳、佛山、东莞等市要将主要客运站场的候乘点延伸，根据本地区的实际情况，在春运组织方案和应急预案中设置展馆、体育馆、学校等区域作为应急安置点，以候乘客流为依据，合理确定启用时机，建立完善的部门联动机制，确保在突发事件发生时，及时疏导旅客到应急安置点候乘，避免旅客大量滞留。

省交通运输厅、公安厅和韶关市要认真总结历年来春运工作的经验和教训，完善粤北地区公路恶劣天气情况下的应急预案，提高应对雨雪、浓雾等恶劣天气的运输组织和安全管理能力，做好除雪破冰设备、车辆防滑链、成品油、食品、饮用水等物资的储备工作。

三、多管齐下，完善铁路售票组织方案

广铁集团要继续完善民工团体订票、学生团体订票和电话订票方案，及早出台2011年春运售票方案，并大力推进节后返程票的预定工作，拓宽旅客购票渠道，合理设置售取票点，有效缓解春运期间旅客集中购票造成人员大量聚集的紧张局面；同时，酌情考虑减少广州、深圳、东莞等地铁路客运站的窗口售票，避免购票客流与乘车客流的重叠集中。各地、人力资源社会保障部门、教育部门要大力配合铁路订票、售取票组织工作，在售取票点设立和管理、规范核发企业用工凭证、学生订票组织等方面下功夫，为铁路主渠道售票创造良好的外部环境。

四、齐抓共管，夯实春运安全基础

安全工作是春运工作的重中之重，各地、各有关单位要坚持“安全第一、预防为主”的原则，利用春运开始前的这段时间，集中力量开展安全大检查和交通设施整治。各地要组织公安、交通运输和安全生产监管部门进行一次安全大检查，发现问题及时整改；省春运联席会议各成员单位要组织联合检查组，配合全省安全生产大检查工作，深入到春运的重点区域、重点站场进行督察指导；各运输企业要加强对运输设备的日常维护和检查，确保车船、飞机及相关设施处于良好状态，同时加强对广大驾驶员和乘务员的安全教育培训。

请各地、各有关部门按照上述要求，认真做好2011年春运的各项准备工作，并于2010年12月25日前将春运组织领导机构及人员名单、联系电话（手机）、春运准备工作的进展情况、客流预测、春运组织方案和应急预案、存在的主要问题及需要省协调解决的事项等报省春运办（省经济和信息化委）。

广东省春运工作联席会议办公室（代章）

二○一○年十一月十八日

（联系人：李敬斯，联系电话：020-83133250，1382210****，

　传真：020-83135984，电子邮箱：lijingsi@gdei.gov.cn）

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