省政府召开淘汰落后水泥生产能力工作会议
部署我省加快淘汰落后水泥产能工作
佟星在讲话中指出,水泥工业是我省的传统产业,也是耗能和排污的大户,淘汰落后水泥产能有利于我省“十一五”期间节能减排目标任务的实现,有利于优化水泥工业布局和产品结构,有利于集约节约用地和安全生产,有利于提升水泥工业的竞争力。当前,全省正在按照中央的统一部署开展深入学习实践科学发展观活动,加快淘汰落后水泥产能是落实科学发展观、走中国特色新型工业化道路的必然要求。各地、各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于节能减排的决策部署和要求,统筹协调,扎实推进,坚决完成我省淘汰落后水泥产能目标任务。
佟星强调,各地、各有关部门要坚持“发展和淘汰”并重齐抓,切实采取有效措施,坚决推进淘汰落后水泥产能工作。一是明确工作任务。各地要把完成情况作为领导干部政绩考核的一项重要内容,在今年底前淘汰各种规格的干法中空窑、湿法窑等落后工艺技术装备,进一步消减机立窑等落后生产能力,依法关停规模小于20万吨、环保或水泥质量不达标的企业。二是落实工作措施。严格执行差别电价政策,严格执行环保政策,严格新上项目核准程序,加强质量监督,强化税收监管和信贷管理,建立落后水泥生产能力退出激励机制。三是培育发展大型企业集团。扶持企业向规模化、集团化方向发展,通过强强联合、兼并重组、互相持股等方式进行战略重组,提高水泥生产集中度,争取在“十一五”内培育2~3个年产水泥超1000万吨的大型水泥企业集团。
佟星要求,各地、各有关部门要加强领导,统筹协调,为淘汰落后水泥产能提供有力保障。各有关市政府要把淘汰落后水泥产能工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自过问,分管领导要抓好落实。省各有关部门要高度重视,密切配合,形成加快淘汰落后水泥产能的政策合力。企业要自觉做好淘汰落后水泥产能工作,行业协会要发挥政府与企业间的桥梁纽带作用,促进企业淘汰落后水泥产能工作顺利进行。要坚持一手抓淘汰、一手抓稳定,妥善解决好被淘汰企业职工安置问题;要充分利用电视、广播、报刊、互联网等多种媒体,大力宣传淘汰落后水泥产能的重要意义和政策措施,为淘汰工作创造良好的社会环境。
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据悉,2001~2007年,我省水泥产量年均增长9.8%,2007年全省规模以上水泥企业生产水泥达9776万吨,占全国总产量的7.4%,居全国第四位;熟料产量占全国总产量的9.1%,居全国第二位。“十一五”以来,全省已累计淘汰落后产能2470万吨,占“十一五”计划淘汰总量的65%,其中珠三角的东莞、深圳、中山、珠海等市的落后水泥产能已全部退出,广州、佛山市计划在今年底前将落后水泥产能全部淘汰退出。