1、胡锦涛总书记5月28日在中央政治局集体学习会上就坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济结构战略性调整发表重要讲话，充分肯定了工业在经济社会发展中的重要地位，强调要大力发展中国特色的新型工业化。请结合广东省的实际，谈谈今天广东省的工业特色，政府正如何计划将其做大做强做健康?

　　在党中央国务院和省委省政府的正确领导下，广东工业经济以科学发展观为引领，以技术进步和创新为基本推动力，强调集约型的经济发展方式，坚持信息化与工业化相融合，走出了一条具有广东特色的新型工业化道路。广东规模以上工业增加值2010年首次超过2万亿元，达2.3万亿元，比2005年翻了一番；“十一五”期间年均增长15.9%，对全省经济增长的年均贡献率达到54.9%，年均拉动经济增长6.9个百分点。“十二五”开局的2011年，广东保持了“十一五”期间良好的发展势头，工业增加值达到2.4万亿元，保持了12.6%的较快增长速度。

　　要说广东工业的特色，我想主要体现在以下几个方面：一是产业结构进一步优化。基本形成以大汽车、大石化、大钢铁、大船舶、大海工、大航空、大装备为特征“陆、海、空”先进制造业全面发展的工业产业体系。二是以企业为主体的自主创新能力大大增强。我可以列几个简单的数字，在研发经费方面，去年全省93.2%的研发支出来自企业,企业研发人员占全省总数88.6%，一些地市90%的科技活动机构、科技人员、科技经费、高新技术产品都来自企业。三是产业发展与节能降耗实现同步。“十一五”时期，我省以8.5%的能耗增速支撑了12.4%的GDP增速，共实现节能量约4000万吨标准煤，相当于节省5600万吨原煤，节约能源成本400亿元，单位GDP能耗连续保持全国第二好水平。工业节能成效尤为显著，“十一五”时期全省规模以上工业单位增加值能耗累计下降29.36%，单位工业增加值能耗连续保持全国最先进水平，工业节能与低碳发展也走在全国前列。四是“两化融合”加快推进，目前全省100%的大企业和80%的中小企业已普及了信息技术应用，计算机辅助设计和制造、企业资源计划、无线射频识别等应用促进了生产管理创新，极大地提高了企业运转效率和经济效益。五是生产效率逐步提高。2011年，我省工业企业经济效益综合指数达到214.06%，比2005年提高56.75个百分点；流动资产周转次数为2.71次、全员劳动生产率为16.83万元/人年，比2005年分别增长12.4%和94%。

　　目前，广东工业化进程已进入由中期向后工业化时代迈进的阶段，我们发展的重点不应仅是进一步扩大规模，而应转到提高发展质量和经济效益方面。现在，广东的总体劳动成本是全国最高的，而且即使这么高的工资我们很多企业也招不到员工。同时，资源和环境条件对原有发展方式的约束不断加剧。这些因素都决定了要推进广东工业做大做强做健康，就必须加快广东工业由传统发展模式向新型工业化转变。我概括了一下，主要从三个方面着手，第一是结构调整，就是要发展战略性新兴产业来做大增量，省里已确定了重点发展的八大产业，同时要大力提升传统产业来做优我们现有庞大的存量。第二是推进工业向高端化升级，主要是推动技术化，降低广东工业对国外技术的依赖程度，减少低端产品的比例；推动价值化，通过做品牌、做创意来提高效益，比如鼓励商业模式创新，扶持工业设计等；还有是推进服务化，向微笑曲线的后端延伸，而不是仅在竞争日益激烈的产品制造环节折腾。第三是区域结构调整，这里包含两个层面，第一个层面是推进产业和劳动力双转移，促进珠三角和粤东西北之间的产业协调发展，第二个层面是大力推进企业“走出去”，积极参与更大范围的资源整合，不断增强广东在全国及全球产业布局结构中的优势地位。

　　2、中国是传统的制造业大国，产业层次低、升级慢、结构不合理、影响生态环境等问题一直比较突出，作为制造业日益发达的广东省，是如何解决传统制造业的更新问题、如何改造提升传统制造业、会作出哪些调整？

　　改革开放30年，广东实现以工业化为主体的经济腾飞，传统制造业功不可没。“广东粮、珠江水、粤家电”等“广货”传奇，推动了广东由一个农业省份向工业大省的重大跨越，也为广东产业高度化积蓄了力量、奠定了坚实基础。广东传统制造业虽然在总量规模上取得显著成就，但在质量效益上也存在不少问题和困难，如产品附加值低，产业集中度不高，企业规模偏小，品牌影响力不足，发展方式粗放，等等。因此，促进传统制造业由总量规模型向品牌质量效益型转变，是我们应对国际经济格局重大调整、有效缓解资源环境压力、推动传统产业进一步发展的迫切需要。

　　对于传统制造业的发展要用辩证的眼光来看。我们都说，只有夕阳的技术，没有夕阳的产业。2008年底温家宝总理在广东视察时曾指出：“无论是鞋子、服装还是玩具，都是生活必需品，不可能没有市场。”广东传统制造业大都生产生活消费品，家电下乡等活动，使我们看到了其中巨大的市场潜力。从国际、国内还有我省来看，也都不乏在传统制造业中做强做大的优质企业。如广东的美的集团，已发展成为年产值超千亿元的巨型企业；以生产酱油等产品为主的海天公司，年产值也可高达47亿元，产量超过90万吨，还远销美国、加拿大、英国、韩国、东南亚等60多个国家和地区，成为亚洲最大的调味品企业之一。这些例子告诉我们，传统产业依然有广阔的发展空间，完全具有为广东未来发展作贡献的大能力。

　　对于传统产业的发展，我认为核心是如何解决粗放的发展模式，创造更多的价值。要以信息化提高生产经营管理水平，将信息资源转化为传统制造业发展的基本生产要素，从而更加有效地利用有限的物质资源，实现以信息化为基础的生产经营组织体系。要通过技术改造促进扩能增效。技术改造是企业内涵式发展的重要途径，通过高新技术和先进适用技术、工艺、装备的运用，提高我们的劳动生产率和效能。要注重自主创新，增强产品科技含量和竞争力，争取发展的主导权，抢占市场主导地位。还要懂得品牌的价值，坚持创建品牌，走品牌经营道路，避免同质恶性竞争。作为政府部门，我们要针对我省传统制造业量大面广、中小企业居多的特征，以产业集群为重点，建设一批公共服务平台，提升产业环境的竞争力。

　　3、 大力发展生产性服务业是新型工业化发展一个重要思路，我知道广东省有全国唯一两个工业设计城，广东省在服务业方面有哪些发展规划？

　　近年来广东省的生产性服务业发展很快，在工业设计方面尤为突出。我们推动“产业设计化、设计产业化、人才培养职业化”，启动“粤港工业设计走廊”建设，推动工业设计走进产业集群等等开创了工业设计发展先河，为我省产业转型升级发挥了重要作用。到去年底，全省专业工业设计机构超过700家，占全国一半以上；拥有省级工业设计示范基地（企业）53个，全国仅有的两家以工业设计为主题的国家新型工业化产业示范基地也都落户广东。同时我们还注重发展软件和现代信息服务业，推动广州、深圳建设中国软件名城。广州、深圳、汕头市被列入国家电子商务示范城市。列入国家发改委“制造业与物流业联动示范项目”的数量也居全国首位。我们还支持地方开展制造业服务业务主辅分离试点，促进了生产性服务业的发展。2011全年现代服务业增加值占第三产业增加值的比重达56.3%，比上年提高0.3个百分点。

　　广东在发展生产性服务业方面将出台并组织实施《广东省生产服务业十二五发展规划》、《广东省工业设计十二五发展规划》、《广东省电子商务十二五发展规划》和《广东省会展业十二五发展规划》。在工业设计方面，我们将紧紧围绕产业结构调整与转型升级这条主线，坚持“设计强省”的发展方针，以扩大内需为切入点，以粤港联动、省市共建为依托，以企业发展为主体，市场竞争为动力，加强政策支持和引导，加快促进制造业和工业设计融合。我省将以工业设计为基础，出台政策意见，全面发展设计创新产业，推动我省工业从“广东制造”向“广东设计”、“广东创造”转变。

　　4、我了解到广东省经信委创造的“省市共建”的模式在全国很有代表性，请做具体的介绍。

　　早在2007年，我委就提出了开展省市共建先进制造业基地建设的工作举措，主要目的是强化全省产业发展规划的引导作用，强化对地方产业发展的指导，强化产业集群集聚效应，强化社会资金资源的导向作用。开展省市共建是广东省坚持走中国特色、广东特点新型工业化道路的重要举措，通过整合资源，推动我省支柱产业先进性建设和产业链的延伸，促进区域协调发展，加快把广东建设成为国际先进制造业的重要基地。

　　2007年以来，省市共建基地的重点项目、配套项目及公共平台建设取得了较快发展，省经济和信息化委先后与地市推进了20个先进制造业基地建设和优化升级，支持了1100多个项目建设，总投资超过260亿元。基地的建设不仅加快了各地支柱产业发展，对周边地区也形成强大的辐射带动能力，成为我省产业转型升级和创新驱动的示范区，也是我省发展成为国家新型工业化示范基地的重要载体。