7月28日上午，汕头市政府市长黄志光同志主持召开第54次市政府常务会议，讨论通过《汕头市国民经济和社会信息化“十一五”规划》。会议认为，信息化是当今世界科技、经济和社会发展的重要趋势。信息化水平是衡量一个国家和地区的国际竞争力、现代化程度、综合实力和经济成长能力的重要标志。大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措，对加快工业化进程、推动社会进步、提高政府运作效率等起到积极作用。该规划确定了未来几年汕头市信息化建设的重点目标和发展布局，为“十一五”期间全市国民经济和社会信息化建设以及信息产业发展提供权威性指导。
　　该规划遵循中央和省对信息化建设作出的工作部署和信息产业发展政策，结合国内外新的发展潮流，力求以科学发展观为指导，推动该市形成信息技术普遍适用、信息资源合理利用、覆盖国民经济和社会各领域的较为完善的信息化体系，以及较具规模、符合汕头发展实际的信息产业体系，形成“数字汕头”基础框架。规划分为四大部分：一、制定本规划的背景；二、指导方针与奋斗目标；三、发展重点和规划布局；四、信息化建设保障体系。提出了“十一五”期间我市重大信息化新建项目：信息技术创新和服务平台（汕头数码科技港）、地理空间基础信息平台、电子商务平台、现代物流信息平台、电子数据中心、信息安全认证中心、“城市一卡通”系统、行业信息化示范园区、信息产业特色园区等。
　　该规划由汕头市信息产业局牵头组织编制。在编制过程中，市信息产业局充分征求社会各界对规划文本的意见和建议。2005年7月，在全市信息化工作会议上，《汕头市国民经济和社会信息化“十一五”规划》（征求意见稿）作为会议文件印发全市各有关单位征求意见。2006年5月，市信息产业局分别面向市信息化专家顾问组、政府职能部门和IT行业召开了三场意见征询会，同时，还在市政府门户网站、汕头科技信息网等网站上征询公众对本规划的意见。根据征集的意见，市信息产业局对规划文本进一步进行了充实和修改。2006年6月，经市信息产业局与市发展和改革局衔接，本规划送审稿内容正式确定。2006年7月，市发展和改革局、市信息产业局联合将《汕头市国民经济和社会信息化“十一五”规划》（送审稿）上报市政府审定。