迄今为止，深圳对口帮扶河源已有16年了，仅去年深圳扶持河源发展的资金就超过了1亿元。如何发挥两地的比较优势，促进区域经济合作与提高科技创新能力，成为深圳与河源两地政府所关心的共同课题。2006年初，深圳市科协、河源市科协与清华大学深圳研究生院联合课题组，共同承担了《深圳与河源经济科技合作创新模式的研究》软课题，主要探讨在自主创新、区域协作成为地方发展主导举措方向的大形势下，如何发挥两地的比较优势，创新科技帮扶形式，实现产业结构调整及转移。在本月11日举行的“深圳与河源经济科技合作创新模式的研究”研讨会上，来自两地的专家、学者、企业家畅所欲言，对课题研究成果进行了热烈的讨论。
　　从规划上构建区域发展格局课题组专家认为，今后深河两市的经济合作，不仅要体现在帮扶资金上，而且要体现在规划、环保和可持续发展上。要认真吸取深圳过去在城市规划、土地开发和环境保护等方面的经验教训，为河源实现脱贫奔康目标，加快经济发展奉献深圳的智慧和力量。深圳可以投入一定经费和人力，帮助河源制订绿色生态河源的发展规划，在河源刚开始建设工业园区的时候就按照循环经济、清洁生产的模式来设计运作，争取将河源市高新区建设为规范化的循环经济示范园区。
决策失误造成的损失是最大的浪费，而科学规划带来的收益则是投入-产出比最大的投资。深圳指定帮扶资金中的200-300万专门用于河源聘请国内高级专家学者来科学定位、科学规划，从长远看来其效果将十倍、百倍于将这几百万用在修路盖房上。一些国际机构运作的扶贫项目比较成功，是因为由这些机构运作的项目，其经费中用于项目可行性研究和技术援助的比例至少在5％以上，而我们用于这些方面的支出恐怕5‰都不到。因此，完全有必要立项研究从根本上解决行政手段帮扶的弊病、依靠市场经济规律体现稀缺资源价值的制度。
　　吸引“软资源”向河源扩散要根据河源产业发展的特点，在深圳的帮助下，参考台湾工业研究院的模式，面向中小企业，建立若干个科技创新公共平台——河源创新发展研究院、河源市博士后科研流动站。创新平台可以与行业协会结合，成为行业技术创新的龙头。同时，又是推广行业先进技术的骨干力量，为中小企业解决技术难题的队伍。
　　河源创新发展研究院的定位是深圳与河源两地的科技合作创新平台、基地。河源创新发展研究院由深圳从每年的对口帮扶资金里拨出专项经费建立、维持，社会公益性运作，鼓励社会志愿者参与，使之成为河源企业的“智库”。深圳政府还可以采取帮助河源建立博士后工作站的形式吸引高技术人才到河源工作2年时间，为企业解决实际技术、管理问题。按照一名博士后政府补贴6万元计算，吸引100位博士后去河源不过仅需要600万，相对于深圳一年帮扶河源1亿以上的投入来说，其长远效益会更加显著。两地政府可以定期或不定期举办两地合作论坛，经常进行信息沟通，形成信息交流平台。两地政府的各个部门也可以设立相应的合作机制，具体协调解决规划、产业、环保等方面的问题。
　　建立生态补偿机制课题组专家建议，建立生态补偿机制，从源头上保护生态、统筹流域协调发展。水资源是深圳与河源的最主要纽带。河源的水资源丰富，是深圳、香港、惠州、东莞等地的主要水源。深圳淡水资源稀缺、淡水需求量不断增大，水资源的保护尤为重要。
　　然而，东江污染严重，水位逐年下降，水资源现状令人担忧。作为东江上游城市，河源放弃了有污染的工业项目，为保护东江水资源做出了巨大贡献。专家认为，关系到几个城市的东江水资源保护，不能长期由河源一地承担。两地应协调有关政策，严禁在水资源保护区进行工业开发，对河流两岸污染严重的工厂坚决搬迁或取缔。着手建立跨区域的生态保护区，切实维护生态平衡和安全。最关键的是建立生态补偿机制，用市场经济的手段从源头上保护生态、统筹区域协调发展。
　　建立帮扶绩效评估机制据介绍，目前两地的帮扶协作缺乏制度性的扶贫效益评估机制。尽管政府非专职机构扶贫在空间上具有确定性，所做的扶贫项目有多少受益人口也是比较清楚的，但是它们几乎都不清楚扶贫项目究竟能为贫困群体的收入增长作出多大的贡献。出现这种情形的主要原因是缺乏一个有效的扶贫效益评估机制。因此，专家建议，建立帮扶绩效评估机制，提高扶贫资金投入产出效益。
　　研究报告指出，一个独立而有效的贫困监测系统，对于准确地界定贫困人口，分析受益目标的准确性，评价扶贫的效果至关重要。为此，世界银行和国家统计局中的农调队进行了贫困监测模块创新。每个世行扶贫项目启动时，贫困监测子项目同时启动，由此积累了丰富的基线数据和详细的跟踪数据，为项目评估提供了依据。深圳与河源的对口帮扶，最终目的是帮助那些贫困人群脱离贫困，因此就必然需要对河源的贫困状况的变化进行监测，以便对扶贫的业绩效果进行评估。国外通行做法是，采用项目经济分析和发展项目社会评价作为扶贫绩效分析的方法。
　　此外，该课题还提出通过发展绿色生态教育旅游、加快推进河源至深圳与香港等地区直供水工程、推进深圳一帮一扶持河源的社会主义新农村建设、建立河源扶贫开发信息网等，积极推进深圳与河源的经济科技合作，实现两地经济共同繁荣的双赢目标。