9月13日，我委再次上线民声热线栏目，针对8月22日上线《广东民声热线》节目以来群众所反映的5个热线问题，专题向社会公开反馈整改情况。无线电管理处处长曾强，电力能源处处长庄乐从、副处长黄志明参加了上线反馈。 

　　上线期间，我委共收到5个问题反映。其中，8月22日上线当天暗访片曝光问题2个，通过民声热线节目114平台收到群众来电2个，通过民声热线网站收到群众留言1条。收到问题后，我委高度重视，委主要领导亲自部署，分管领导具体负责，责任处室加强统筹协调，认真研究整改措施并抓好落实，地市经信部门领导亲自带队到现场协调解决问题。经过努力，所反映的5个问题均取得积极进展，得到圆满解决。节目组对问题解决情况进行了回访，相关群众表示，对我委处理问题的态度和效果都十分满意。 

　　至此，我委“民声热线”上线工作暂告一段落，除了在8月22日上线当天获得媒体评议团打出“93.5分”的截至目前最高分外，我委在整个上线工作期间的统筹协调能力、整改工作态度，以及解决民众实际诉求等方面深获节目组和群众的高度肯定和赞誉。我们将以“民声热线”上线工作为契机，结合政府转变职能工作，加强依法行政，强化服务职能，进一步健全完善群众投诉和反映问题的渠道，全力解决好群众、服务对象投诉和反映的问题，为构建和谐社会，推动广东经济社会健康发展做出新的更大的贡献。 

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　　问题1：在广州天河区东莞庄路有一个工业和信息化部电子第五研究所，而就在这家电子研究所后面的住宅小区却是一个手机信号投诉黑点，单移动一家运营商的用户平均每个月的投诉就在40件左右。负责建设通信基站的广州铁塔公司多次到五所社区进行沟通选址，两三年了，始终找不到安装基站的地方。广东省信息基础设施建设三年行动计划明确要求，各市、县政府要制定公共建筑与设施免费开放目录，每年向社会通告。记者了解到，截至目前，仅有湛江、汕头等少数地市制定了详细的免费开放目录。现在按照广东省信息基础设施建设三年行动计划，居委会是免费开放，实际落后过程当中很困难，三年行动计划当中，经信委是牵头部门，您怎么看这个问题呢？（暗访片之一） 

　　无线电管理处处长曾强：8月22日暗访片播出后，我委立即责成广州市工业和信息化委尽快妥善解决电子五所片区的基站选址难问题。广州市工信委分管领导带队赴现场进行协调，因电子五所承担国防建设任务，其工作区域属于保密区域，不允许设置无线电台站，因此基站选址存在较大难度。经多方讨论，提出在电子五所工作区域外的公共物业选址建设基站的方案。现场勘查后，综合各方意见，大家认为电子五所社区体育馆为适宜的建站地址，最终商定在此建设基站。广州铁塔公司与电子五所已就基站设计方案基本达成一致，现正开展基站光缆传输路由勘察和进场施工报批工作。至此，该问题得以初步解决。 

　　关于各地制定公共建筑与设施免费开放目录情况，节目播出后，我委加大对地市公共物业开放目录制定工作的督查督办力度，地市有关部门积极向我委报送目录制定情况。据最新统计数据，我省已有广州、汕头、佛山、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、东莞、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、潮州、揭阳16个地市制定了《公共建筑与设施开放目录》，我委要求剩余5个地市于年底前完成目录的制定和发布工作。 

　　问题2：电改的背景之下，广东电力交易中心组建工作去年正式启动。广东电力交易中心是负责广东省内电力交易的平台，售电企业和用电大户都能通过该平台进行交易。通过这个公开透明的交易平台，买电企业每度电基本上能获得7分钱左右的优惠，一年下来可节省电费数百万元。但想要进入这个平台买电是有门槛的。 今年广东把用电买卖的入场门槛降低了，但售电公司依然要担心有电卖不出去，还要担心落后的煤电价格机制导致亏损。有关部门如何回应这个问题呢？（暗访片之二） 

　　电力能源处处长庄乐从：关于用户侧进入市场的电量门槛问题。用户侧的准入门槛需根据市场交易规模设定。为匹配2017年全省市场交易规模1000亿度的目标，经测算，工业企业年用电量为5000万度、商业企业年用电量为3000万度。下一阶段门槛的调整，将由明年的市场规模确定，我委正和有关部门研究确定，将尽快向市场发布。 

　　关于用电量偏差考核及资金返还滞后问题。对于电量偏差考核，《广东省经济和信息化委 广东省发展改革委 国家能源局南方监管局关于明确2017年市场交易组织有关事项的通知》（粤经信电力函〔2017〕63号）中明确，与被淘汰用户关联的售电公司，豁免考核当月由被淘汰用户产生的偏差电量。可在当月根据与用户签订的年度合同或者用户历史用电情况，一次性调减次月至年底的月度长协电量，并免予于考核。 

　　对于考核豁免后资金返还滞后问题，现行的缴费机制是其中一个原因，目前我省电力市场直接交易发用两侧电费月清月结，产生偏差的当月通过智能化收费系统在次月初清算。第二个原因，因落后产能被政府淘汰的企业，公示期往往晚于企业停产时间，与之关联的售电公司申请豁免考核传导至政府需要一定时间，研究解决该问题需要一个过程。针对此类问题，广东电力交易中心已受理22项有关事项，目前处理完成的3项均豁免偏差电量，并返还了考核费用。下一步我们将督促电网企业进一步改善结算流程，提高电费返还效率，减轻企业负担。 

　　关于煤电价格联动的问题。燃煤机组的上网电价是根据煤炭的价格波动进行调整，去年省里已调减过煤电的上网电价，今年以来煤炭价格持续上涨，国家有关部门已关注到电煤价格上涨导致煤电企业亏损的风险。今年6月，国家发展改革委发布《关于做好2017年迎峰度夏期间煤电油气运保障工作的通知》，其中提出了释放煤炭优质产能，控制煤电企业发电成本，避免煤电大面积亏损，确保电力安全运行和供应保障。 

　　问题3：省经信委于7月14日公布了《2017年6月份电力和成品油运行情况及7月份预测》，但7月份的数据至今未公布。联系电话020-83133251从来没有人接听。（网上留言） 

　　电力能源处处长庄乐从：8月25日，我委已经通过电话与留言群众取得联系，并说明了情况，现再次回应一下。《2017年7月份电力和成品油运行情况及8月份预测》（煤电油运专刊（第8期））已于8月16日印发，该文件的公开方式为“依申请公开”。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定“公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请”。您可登陆广东省政府信息依申请公开系统（http://ysq.gd.gov.cn/），按系统提示操作提出申请；也可以到广东省经济和信息化委（广州市吉祥路100号）直接填写书面申请表格，提出公开申请。如仍有问题，请拨打电话020-83133268、83135966咨询，也可以拨打我委24小时值班电话020-83133200咨询。 

　　问题4：梅州彭先生投诉反映，有人在村里的山上建了无线发射塔，没有任何资料证明，是个黑电塔，向政府、村委、110、12389多次反映无果。（民声热线节目114平台） 

　　无线电管理处处长曾强：收到民声热线反馈的问题后，我们立即组织相关地市无线电管理机构进行调查。经查，所反映的无线电发射塔为中国铁塔股份有限公司梅州市分公司根据《兴宁市人民政府办公室关于加快推进我市移动通信基站基础设施建设的通知》（兴市府办函〔2016〕7号）所建，符合兴宁市基站站址建设规划。发射塔上所架基站为梅州市移动公司所设。经核，该基站未办理设台审批手续，属于违规设台。近日，梅州市无线电管理机构已向梅州市移动公司下发了责令整改通知书，要求该基站立即停止使用。梅州市移动公司已按照要求关闭了该基站。目前，梅州市移动公司正在按照程序办理设台审批手续，待台站审批手续完备后再投入使用。 

　　问题5：深圳陈先生投诉反映，正规电台被很多假电台覆盖了。（民声热线节目114平台） 

　　无线电管理处处长曾强：经沟通，陈先生反应的是在收音机收听节目时收到很多非广电部门设置的广播电台，即“黑广播”的问题。近年来，我们配合公安、广电部门加大对“黑广播”的整治力度，2016年仅深圳市无线电管理局，就配合公安查处黑广播112起，截至2017年9月已配合公安部门查处“黑广播”88起。目前深圳市对打击黑广播工作高度重视，已由市政法委牵头，制定全市打击工作方案，加大对“黑广播”的打击力度，加大对涉案人员的查处力度，保障市民的合法权益。