编者按：为推动工业园区高质量发展，8月18日，惠州市工业和信息化局印发了《惠州市推动工业园区高质量发展评价工作方案（试行）》（以下简称《工作方案》）。这是继去年印发《惠州市实施工业园区提质增效行动方案》后，惠州推动工业园区高质量发展又一重要抓手。

　　《工作方案》对综合衡量工业园区整体发展水平，引导优化资源要素配置，营造比学赶超、争先进位的生动局面和浓厚氛围，督促园区深刻分析查找问题和短板，准确破解发展中遇到的难题，打造“绿色、特色、高效、智慧”工业园区，实现“千亿园区，万亿产业”的工作目标有着积极推动作用。

　　《工作方案》的核心在评价指标体系的设置上，评价指标体系主要根据惠州市去年印发的《惠州市实施工业园区提质增效行动方案》《惠州市推动工业园区项目快速落地实施方案》，并结合当前国家、省市有关文件精神和全市工业园区建设发展实际进行设置，对各工业园区规划建设、用地保障、产业发展、安全环保、管理服务等5个方面30项内容进行评价。

　　在规划建设上，主要对园区规划、园区资质、整体形象、基础设施方面进行评价。通过评价引导园区提高规划建设水平和产业承载能力，展现新一代工业园区形象，增强企业投资信心。

　　在用地保障上，主要对工业用地的收储供应、挂牌出让整个环节进行评价。通过评价促进相关部门、园区管理机构积极主动作为、着力改善营商环境，真正做到企业有地拿、快拿地、快动工。

　　在产业发展上，主要对中小企业落地、龙头项目引进、项目开工投产、企业规模质量、项目招商培育、园区经济指标进行评价。评价指标既注重对新项目的引进，还重视对已有项目的培育升级；既注重引进龙头项目，还注重解决中小企业的用地需求；既考核项目投资，也考核税收贡献。通过全方位的综合评价，提升园区企业发展质量。

　　在安全环保上，主要对园区安全生产、绿色生产进行评价。园区安全生产是保底工程，绿色发展是推动行业高质量发展、解决生态环境问题的根本之策。通过评价引导园区走低碳循环的绿色发展道路，切实提升风险防控能力，努力为企业提供一个美丽、安全、放心的生产生活环境。

　　在管理服务上，主要对惠企政策制定、园区开发管理、项目日常服务、公共配套建设进行评价。通过评价着力强化园区为民服务意识，加快提升专业化管理运营水平，提高整体配套服务能力，加强对企业关怀，让企业做园区的主人，扎根于园区，成长于园区。

　　同时，《工作方案》明确评价对象为市级及以上政府批准设立的工业园区，7个千亿级园区必须参与评价。明确了评价流程，以及各县区、市直有关单位职责分工。评价结果分优秀、良好、合格、不合格四个等级。对评价结果较好的园区在资金、土地等资源要素方面优先安排，工作表现突出的干部予以激励；对考核评价结果为不合格的园区，在资金、土地等资源要素方面适度压减支持，推动评价排名靠后的园区加快整改、提质增效。