为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强金融服务民营企业的若干意见》（中办发〔2019〕6号）、《关于促进中小企业健康发展的指导意见》（中办发〔2019〕24号）等文件精神，改善对我省中小（民营）企业的金融服务，进一步缓解企业融资难融资贵融资慢，按照《广东省经济和信息化委员会 中国银行股份有限公司广东省分行合作框架协议》，省工业和信息化厅、中国银行广东省分行将深入开展政银合作，推进对“小升规”及培育企业、高成长中小企业、专精特新“小巨人”企业等中小（民营）企业（以下统称“专精特新”企业）的融资服务。2019年至2021年的实施方案如下：

　　一、实施目标

　　省工业和信息化厅和省中行发挥各自优势，推进各地工信部门和省中行辖内机构建立政银合作机制，强化信息共享和政策协同，面向专精特新企业推出总授信额度约450亿元的“专精特新”系列专属金融产品，快速满足全省3万家中小企业的融资需求，一年期贷款利率最高不超过5%，免评估、中介等费用，信用贷款3天内到账，促进专精特新企业健康发展。

　　二、合作机制

　　（一）联合推进政银合作

　　省工业和信息化厅和省中行、各地工信部门和中行辖内机构分别建立合作机制，在企业信贷风险补偿、贷款贴息等方面加深合作。省工业和信息化厅及各地工信部门及时将“专精特新”企业名单提供给省中行及辖内机构，中行辖内机构优先对名单中的企业提供信贷支持。

　　（二）汇聚双方优势开展培训

　　省工业和信息化厅在所组织的企业培训中，优先为“专精特新”企业提供参训名额，优先安排金融知识等方面的培训内容。省中行为省工业和信息化厅相关培训班提供融资课程授课师资，为专精特新企业提供免费的综合金融知识培训。

　　（三）设立金融服务中心

　　根据双方合作进展情况，省中行在条件成熟的辖内机构普惠金融事业部下挂牌“专精特新企业融资服务中心”，并与当地工信部门共同创新金融服务模式，支持专精特新企业加快发展。

　　三、“专精特新”系列专属产品

　　（一）成长快贷

　　1.贷款对象：2019年至2021年的“小升规”培育库企业以及“小升规”企业。

　　2.综合授信方案：对于列入各地工信部门“小升规”培育库的企业，省中行在“升规”培育阶段可提供人民币150万元的免抵押信用贷款授信额度，企业成功“升规”再追加150万元免抵押信用贷款授信额度，总授信额度300万元，贷款期限1年。

　　对于“小升规”企业，针对企业短期融资需求，省中行统一配置“中银网融易”产品。一次性签订免抵押信用贷款循环借款合同，在合同规定的额度和有效期内，客户可通过网上银行自助进行提款和还款的贷款产品。授信额度人民币300万元，贷款期限1年，线上自助提款，贷款实时到账，随借随还。

　　（二）高成长贷

　　1.贷款对象：2019年至2021年国家级专精特新“小巨人”企业、省高成长中小企业，以及省中小企业（民营企业）创新产业化示范基地。

　　2.综合授信方案：除针对企业短期融资需求统一配置“中银网融易”产品外，省中行针对企业长期融资需求，根据企业具体需求设计相适应的中长期授信方案，贷款期限最长3年，首年免还本金，担保方式可为风险分担、国家风险基金担保、应收账款质押、产业链核心企业担保、知识产权质押、固定资产抵押、存单质押等多种灵活组合。总授信额度最高为人民币1000万元，其中免抵押信用贷款授信额度500万元，抵押贷款的放款金额不低于抵押物评估价值，在授信额度内充分满足企业贷款需求，快速放贷。

　　（三）技改成长贷

　　1.贷款对象：对2019年至2021年实施技术改造的“专精特新”企业，包括：获得各级工信部门政策支持的技术改造、智能化改造、工业互联网“上云上平台”的“专精特新”企业。

　　2.综合授信方案：省中行除针对企业短期融资需求统一配置“中银网融易”产品外，根据企业具体需求设计相适应的中长期授信方案，贷款期限最长10年，担保方式可为风险分担、国家风险基金担保、应收账款质押、产业链核心企业担保、知识产权质押、固定资产抵押、存单质押等多种灵活组合。总授信额度最高为人民币4000万元，其中免抵押信用贷款授信额度500万元，抵押贷款的放款金额不低于抵押物评估价值，授信额度内充分满足企业贷款需求，快速放贷。

　　（四）流量贷

　　1.贷款对象：2019年至2021年在省中行辖内机构有结算业务和存款沉淀的“专精特新”企业。

　　2.综合授信方案：省中行根据企业结算流水和存款沉淀主动授信，为企业提供最高人民币200万元的信用授信额度，申请资料简单，贷款期限最长1年。

　　四、支持措施及操作流程

　　（一）贷款利率优惠

　　对本实施方案项下贷款，省中行提供利率优惠，一年期贷款利率按不高于5%执行。如贷款涉及抵押担保，相关抵押费、评估费由省中行承担。自企业贷款申请资料齐备一周内，省中行按照申请贷款操作流程完成贷款审批事项。

　　（二）信贷风险补偿

　　各地市建立的中小微企业信贷风险补偿资金，将本实施方案贷款产品纳入本地市风险补偿范围。

　　（三）贷款利息补贴

　　对2018年度新升规工业企业、已认定的省高成长中小企业在2017年9月1日至2018年8月31日期间获得商业银行贷款并实际发生的利息支出进行补贴。具体补贴比例和申领程序按各市工信部门通知执行。2018年9月1日以后的贷款贴息按省财政政策实施，鼓励各地出台融资降成本补贴措施。

　　（四）国家中小企业担保基金担保

　　发挥国家中小企业担保基金提供增信担保的作用，引导使用国家中小企业担保基金的担保公司，重点为首贷及近2年累计贷款金额小于500万元的中小企业融资提供担保，并执行国务院相关担保费率规定，切实解决中小企业融资难融资贵问题。

　　（五）操作流程

　　1.企业清单。省工业和信息化厅、各地市工信部门将本方案涉及的企业清单及有关信息，按季度提供给省中行及辖内机构，重要的情况及时沟通。

　　2.申请渠道。清单内企业可与中国银行各营业网点对公业务人员联系，提出融资申请。省工业和信息化厅推动在省中小微企业信用信息和融资对接平台、省中小企业融资服务创新平台搭建贷款申请入口。省中行各辖内机构要主动走访有关企业，提供融资上门服务。

　　3.申请资料。

　　（1）法定代表人、实际控制人、自然人股东身份证复印件。

　　（2）信用信息查询报送授权书。

　　（3）企业前两年及当年最新一期财务报表。

　　（4）企业销售收入证明材料。

　　（5）企业设备更新、智能化改造、工业互联网升级等相关证明材料。

　　（6）纳入信贷风险分担机制的确认函（如有）。

　　4.省工业和信息化厅、省中行将定期评估方案实施的效果，对方案实施过程中出现的问题或落实不到位的，及时研究，予以优化。