转发工业和信息化部关于加强工业重点行业

安全生产事故隐患排查治理工作的指导意见的通知

粤经贸民爆〔2009〕843号

各地级以上市经贸局（经贸委、科工贸信委）：

现将《工业和信息化部关于加强工业重点行业安全生产事故隐患排查治理工作的指导意见》（工信部安〔2009〕352号） 转发给你们，结合经贸工作实际，提出如下意见，请一并贯彻落实。

一、明确工作目标，强化安全生产主体责任的落实

各市经贸部门要通过指导工业重点行业开展隐患排查治理工作，在认真排查存在的较大危险因素和薄弱环节、治理各类安全生产事故隐患、解决制约企业提高本质安全水平主因的基础上，着力督促企业落实安全生产主体责任，构筑安全生产的长效机制，加强安全生产基础建设，建立健全隐患排查治理制度、重大危险源监控制度，增强生产安全事故的防范能力，遏制重特大生产安全事故的发生，确保工业行业安全生产形势的平稳发展。

二、重视发展规划，引导重点行业加强事故隐患治理

各市经贸部门要结合落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》推进珠三角产业布局一体化规划，结合实施产业转移区域布局总体规划和省政府关于抓好产业转移园建设、加快产业转移步伐工作，结合清洁生产总体规划、资源综合利用中长期规划和循环经济发展规划等发展规划的编制工作，在淘汰落后产能、控制高污染、高能耗项目的同时，逐步淘汰安全管理水平低下、安全生产条件落后、本质安全水平不高的企业，控制和限制重大危险源，推动和引导重点行业企业通过整合重组，增强安全改造升级自觉性和经济承载力，提高安全生产保障能力，从而提升工业行业的本质安全生产水平，为实现区域协调发展，推进产业结构调整和转型升级，逐步走出一条科学发展的新路。

三、技改资金扶持，推动企业整体提高本质安全

加强安全技术改造，是改善企业安全生产条件的有效措施，这对于夯实安全生产基础、提升企业本质安全生产水平、从源头防范生产安全事故，实现安全生产形势好转具有十分重要的现实意义。

各市要充分利用技术改造资金“切块”的新举措，集中支持工业重点行业企业提高本质安全水平建设，进一步落实“高配比、高切块”等工作措施，激励企业加大资金投入，着重解决问题突出、危害严重、受益面较大的安全技术装备改造项目，特别是对于通过整体改造提升本质安全生产水平的项目、消除重大事故隐患的项目，重点予以优先安排，从根本上改善安全生产条件，增强事故防范能力，促进工业重点行业的安全发展、科学发展和可持续发展。

广东省经济贸易委员会

二○○九年九月二十七日