广 东 省 经 济 贸 易 委 员 会 文 件

关于加强我省民爆物品销售许可管理工作的通知

各地级以上市经贸局（经贸委、贸工局），省直有关单位：

《民用爆炸物品安全管理条例》和《民用爆炸物品销售许可管理办法》已经于去年9月1日正式实施。为进一步加强我省民爆物品销售许可的管理工作，现就有关问题通知如下：

一、坚持统筹安排、合理布局的原则

《民用爆炸物品销售许可证》是民用爆炸物品销售企业依法销售民用爆炸物品的行政许可凭证。各地经贸部门应严把准入条件，遵循统筹规划、合理布局、规模经营、确保安全的原则，依据《关于印发广东省民用爆炸物品行业“十一五”规划纲要的通知》（粤经贸军工〔2006〕704号）的要求：到2007年底，全省销售企业减少三分之一；到2010年底，销售企业减少一半左右。原则上不再新增加民爆物品销售企业。原则上不再受理2004－2006年工业炸药年均销售量300吨以下的销售企业单独提起的新建、改建、扩建申请。

各市、县经贸部门要结合企业整合整改，认真协助做好民爆物品销售许可的受理、审查工作。

二、申领办理民用爆炸物品销售许可证应注意事项

（一）申请办理时限：已经从事民用爆炸物品销售活动的企业必须于2007年8月31日前申请办理由国防科工委统一印制的《民用爆炸物品销售许可证》。

2007年8月31日前未申请办理国防科工委统一印制的《民用爆炸物品销售许可证》的企业，凭省经贸委印制的《广东省民用爆破器材销售许可证》可以从事销售活动至2007年8月31日止。

（二）安全评价等级：根据“安全评价达到安全级标准”的规定，2005年9月1日以后的安全评价，安全评价达到“安全级”且2006年“四超”安全检查为“安全1级”；或者2006年“四超”安全检查后通过整改重新进行安全评价，安全评价达到“安全级”。

（三）销售品种：申请销售的品种应按国防科工委、公安部联合制订公布的《民用爆炸物品品名表》中的名称填报，非常用的民用爆炸物品应注明具体名称。

（四）贮存条件：所有申请品种须具备相应的贮存条件，贮存民用爆炸物品应按《民用爆炸物品工厂设计安全规范》（GB50089-98）的相关要求进行贮存。民用爆炸物品仓库应注明仓库数量、总面积、核定库容量、库区地址以及每个仓库的仓库名称、核定容量、仓库所在库区地址。

（五）其他事项：已经我委（省国防科工办）批准的新建、改建、扩建仓库项目，应自批准之日1年内提出民爆物品销售许可申请，逾期未提出申请的，收回批准文件。

三、对暂时不具备申领条件企业的处理办法

（一）2004－2007年年均销售工业炸药量在300吨以上，目前安全评价达到达标级的，可在2007年 8月31日前通过整改或整合达到申请条件，重新进行安全评价，安全评价达到“安全级”后申请办理《民爆物品销售许可证》。

（二）2004－2007年年均销售工业炸药量未达到300吨的，目前安全评价等级为安全级的，应与其它民爆生产、销售企业整合、重组达到规定条件后申请办理《民爆物品销售许可证》。

（三）2004－2007年年均销售工业炸药量未达到300吨的，目前安全评价等级达不到安全级的，不鼓励其单独进行整改，应与其它民爆物品生产、销售企业整合重组。

四、民用爆炸物品销售许可申请和受理程序

申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当将《民用爆炸物品销售许可证申请审批表》（一式五份）、注册资金证明以及能够证明其符合《民用爆炸物品销售许可管理办法》第八条和本通知规定的材料，经企业及民用爆炸物品专用仓库所在地县、市经贸部门分别加具意见后，向我委（省国防科工办）申请办理民用爆炸物品销售许可。

广东省经济贸易委员会

二OO七年四月二十五日