制造业兴国，广东在行动！4月14日，记者从广东省工业和信息化厅获悉，疫情发生以来，全省制造行业迅速动员、协同攻关，挑战了一系列的“不可能”。在抗击新冠肺炎疫情的同时，省委、省政府印发了《关于推动制造业高质量发展的意见》（以下简称广东“制造业十九条”），相关工作正同步展开。

　　值得留意的是，广东“制造业十九条”中，在全国首创提出“划定工业用地保护红线和产业保护区块”的措施，其中广州市就划定工业产业区块面积621平方公里。同时，广东将打造10个战略性支柱产业集群和10个战略性新兴产业集群，目前《广东省培育发展“双十”产业集群行动计划编制工作方案》已初步制定，并开始着力推动，有望为广东添加10个万亿级的产业集群。

　　数读

　　广东拥有40个大类工业行业（全国有41个），规上工业企业超5万家（居全国第一），我省进入世界500强13家企业中有6家是制造业企业，2019年我省地区生产总值超10万亿元，实现工业增加值3.36万亿元。

　　到2025年，全省制造业增加值占地区生产总值（GDP）比重保持在30%以上，先进制造业和高技术制造业占规上工业增加值比重分别达60%和35%；全省8－10家制造业企业进入世界500强；打造22个产值超千亿元工业园区。

　　疫情发生以来，全省制造行业挑战了一系列的“不可能”。例如，广东口罩生产企业从1月底的2家增加到目前的600多家，日产量从不足10万只提升到6000多万只；医用防护服生产企业从1家增加到44家，日产量约13万件，实现了“红区”医用防护服、医用防护口罩（N95）、儿童口罩生产三个“零的突破”。口罩、口罩机、贴条机、胶条4类物资调运总量均位居全国第一，其中全国胶条几乎都由我省提供，生产的胶条长度可绕地球赤道超过9圈，口罩机、贴条机占全国产量超过八成。

　　到2025年全省8－10家制造业企业或进入世界500强

　　抗疫同时，广东加紧推动制造业高质量发展。记者了解到，省委、省政府去年底召开了全省推动制造业高质量发展大会，会后省委、省政府印发了《关于推动制造业高质量发展的意见》。

　　据广东“制造业十九条”规划，到2025年，广东制造强省建设要迈上一个重要台阶，全省制造业增加值占地区生产总值（GDP）比重保持在30%以上，先进制造业和高技术制造业占规上工业增加值比重分别达60%和35%；全省8－10家制造业企业进入世界500强；打造22个产值超千亿元工业园区。

　　广东“制造业十九条”以目标为牵引、问题为导向，启动实施“强核工程”、“立柱工程”、“强链工程”、“优化布局工程”、“品质工程”、“培土工程”等“六大工程”。

　　广东“制造业十九条”中明确，对首次入选世界500强的制造业企业、首次主营业务收入突破1000亿元的制造业企业和新引进的主营业务收入超1000亿元的总部企业的经营管理团队，由各级政府给予奖励等。

　　首创划定工业用地保护红线

　　同时，广东“制造业十九条”强调了制造业的土地、人才、金融等要素保障，提出加强工业用地规范管理和节约集约利用，切实提升土地产出效率；各地区在编制国土空间规划时，划定工业用地保护红线和产业保护区块；鼓励进行工业用地连片收储开发；全面推进实施“广东技工”工程，大力发展技工教育和职业教育；建立健全小微企业贷款尽职免责和容错纠错机制，进一步完善制造业企业融资促进政策；建立制造业企业高质量发展综合评价体系。

　　值得一提的是，广东“制造业十九条”提出“划定工业用地保护红线和产业保护区块”的措施均为全国首创。

　　省工业和信息化厅介绍，广东在推动疫情防控物资生产和复工复产的过程中，实施“强核工程”和“强链工程”。先后出台支持“重点物资生产企业实施技术改造扩大生产”以及“装备企业研发制造相关设备保障生产”两项政策，已兑现8批次奖励超4500万元。

　　同时，广东正实施“立柱工程”、“强链工程”以及“优化布局工程”，深入实施大型骨干企业培育计划，2020年超百亿元企业超300家；大力发展专精特新中小企业，推动5000家左右“小升规”。推进重点领域研发计划，实施了“智能机器人与装备制造”等12个重大专项和“新型显示”等19个重点专项，项目总投入超过190亿元。

　　有望新添10个万亿级 战略性支柱产业集群

　　最引人注意的是，广东“制造业十九条”提出要打造若干世界级先进制造业集群的目标任务。记者了解到，所谓“双十”产业集群，就是10个战略性支柱产业集群和10个战略性新兴产业集群。

　　据悉，“双十”产业集群涵盖了一二三产业，目的就是建立一个现代化产业集群。10个支柱产业集群，特点主要是量比较大，规模比较大，都是接近万亿级的产业集群，这体现了广东产业要“稳”，要稳步提升发展这一类支柱产业；另外10个战略性新兴产业集群，突出高成长性，这体现了产业布局里的“进”。

　　省工业和信息化厅介绍，新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业、超高清视频显示等五个产业集群的行动计划，将于4月底印发实施，其他的产业集群应该可以在6月底印发实施。

　　（文/广州日报全媒体记者：刘幸，通讯员：粤工兴）