廖建航委员： 

　　您提出的广东省政协十一届五次会议第20170734号关于进一步推进建立智慧城市技术标准的提案收悉。非常感谢您对我省建设智慧城市工作的关心和支持，省政府十分关注您提出的建议，将建议作为重点提案跟踪督办。我委高度重视，收到提案后立刻会同省住建厅着手办理，深入有关地市和企业开展调研，并组织相关单位和企业召开座谈会认真研究。我们十分赞同您在提案中提出的意见、建议和办法，并将充分吸纳到我们的工作中，以推进全省建立智慧城市技术标准。现将办理结果答复如下： 

　　一、工作进展情况 

　　按照省委、省政府的工作部署，我省积极推进新型城镇化建设，逐步完善现代化城镇体制机制，加快互联网创新成果与经济社会各领域深度融合，大力发展高端智慧产业，着力增加适应居民需求的惠民应用服务，促进我省数字经济迈向中高端水平。 

　　（一）政策环境不断优化。 

　　一是建立工作领导小组。2015年，我省成立省促进智慧城市健康发展部门协调工作组，统筹推进全省智慧城市发展。二是制定政策规划。相继出台《推进珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划（2014-2020年）》和《广东省促进智慧城市健康发展工作方案（2015-2017年）》等政策文件，指导全省智慧城市建设目标任务有序开展。三是建立客观有效的评估指标体系。编制《智慧城市评价指标体系》（标准编号：DB44/T 1957-2016），2016年12月14日由省质监局批准发布，并于2017年3月14日起正式实施，从智慧城市基础设施建设、智慧经济发展、智慧社会生活、智慧政府管理与服务4个方面，选取符合我省智慧城市发展实际和前瞻性的代表性指标，对全省智慧城市建设水平量化评估。 

　　（二）信息基础设施建设快速发展。 

　　积极实施信息基础设施三年行动，加快新一代信息基础设施建设，突出抓好光纤网络、公众移动通信基站、公共区域无线局域网（WLAN）建设，为全省智慧城市建设提供有力支撑。2016年，全省光纤里程新增57.8万公里，是2015年新增数的4.9倍，达221.9万公里；光纤接入用户累计达到1975万户，光纤入户率从38.9%大幅提升至60%；新增开通光纤入户业务行政村3271个，新增铜缆升级光纤用户408万户。新建4G基站24.8万座、达79.4万座，全省基站数增长71倍，总规模居全国第一。 

　　（三）智慧城市试点规模不断扩大。 

　　广州市南沙区、深圳市前海深港合作区、珠海市横琴新区列入工业和信息化部中欧智慧城市合作中方试点城市。深圳、汕头、佛山、珠海、惠州纳入国家信息消费试点市，其中深圳、佛山被遴选为国家信息消费示范城市。广州、佛山、东莞、云浮成为省智慧城市建设试点。顺德区及乐从镇同一辖区两级区域同时成为国家首批智慧城市试点。 

　　（四）高端智慧产业加速发展 

　　推进广州、东莞、惠州、佛山、顺德等5大物联网产业基地建设，打造全国物联网产业集聚区。2016年全省物联网产业规模达3700亿元、增长19.3%。推动“星光中国芯物联网工程”落户我省，促进“星光中国芯物联网工程”做大规模，成功研制出第一款芯片（高清安防监控视音频芯片）和第一个产品（星光级低照度高清网络摄像机）。引进全国唯一的“国家物联网标识管理平台”落户我省，项目总投资超过2亿元，目前已有注册标识近2.2亿条，日均解析量约10000次。建设国家“南方物联网检测认证公共服务平台”，开展超过300批次的物联网相关产品质量与可靠性技术服务。 

　　（五）智慧应用成效凸显。 

　　大力发展智慧交通，全省108条收费高速公路全部纳入联网收费，开通ETC车道达1700条、粤通卡用户达602万；累计撤销主线收费站72个，减少收费站建设129个、节约土地171万平方米，每年节省燃油约7万吨、节约的出行时间折算效益91.48亿元。全省岭南通智能卡累计发卡量已经突破5000万张，累计消费交易量262.5亿笔，消费金额约447.6亿元，日均刷卡量超过1200万人次，跨区域日均刷卡量超过100万人次，是中国规模最大的区域交通一卡通系统。广东省网络医院是全国首家互联网医院，已在全省21市58个县设置网络就诊点5398个，每天接诊患者超过4000余人次，共为127多万群众提供网络诊疗咨询和服务，开具70多万张电子处方。实施中小学网络“校校通”、优质数字教学资源“班班通”等工程，实地验收32个首批教育部教育信息化试点项目，全省70%学校互联网接入带宽达到10兆以上。2016年，36.52万名教师参加网上晒课活动，教师人数新增220%。推进文化信息资源互联共享、公共电子阅览室建设、数字图书馆推广等文化惠民工程，在省图书馆、文化馆、美术馆、博物馆和等7个单位启动广东公共文化云试点建设，网上票务系统使用率超过80%。 

　　二、下一步工作计划 

　　提案提出强化顶层设计、有效整合资源、制定统一标准与规范、开展关键技术攻关和实施应用示范工程等五项建议，非常符合当前我省建设智慧城市的实际，具有很强的针对性。我们全面吸收有关意见，将“5项建议”转化为“5大举措”，加快推进我省智慧城市建设。 

　　（一）推进4K电视网络应用与产业化。 

　　以4K电视为切入点启动新一轮数字家庭行动，推动全省50M以上光纤用户普及4K电视，争取向国家广电主管部门申请1-2个4K试播频道，支持互联网企业发展4K电视服务，引导广电播出机构和节目制作机构增加4K内容供给，降低4K电视资费。建设广州、深圳、惠州、佛山等新型显示产业集聚区，发展智能电视编解码芯片、操作系统、新型显示、人机交互技术等关键技术和产品，做强做大4K电视产业。 

　　（二）建设面向5G技术的物联网与智慧城市示范区。 

　　以广州市黄埔区为试点，在全国率先开展NB-IoT（窄带物联网）、人工智能等下一代互联网新技术应用，开展城市大数据应用，启动物联网感知终端、应用支撑平台和新型智慧城市服务管理平台建设及车联网应用试验，完成以经济创新发展和城市服务创新为核心的示范应用建设，基本形成以物联网和智慧城市为核心的产业生态，并逐步推广到珠三角相关地市。 

　　（三）加快智慧城市基础设施建设。 

　　依托传感技术、大数据、云计算、模式识别等技术，加快智慧城市感知设施布局。推进智慧供水、智慧水务平台建设，建立综合信息资源库和应用平台。推进城市燃气基础设施信息化建设，建立燃气基础设施电子档案。推进轨道交通设施智能化建设，建设智能化公路、轨道、车辆、交通信号灯等智慧交通系统。建立城市地下管线综合信息系统，加强地下管线信息采集和资源整合。推动智慧绿化建设，建立园林绿化的动态监测体系和信息化平台。 

　　（四）推广智慧城市应用。 

　　落实国家智慧城市评价指标体系，加强我省智慧城市关键技术研发、标准制定和应用推广。推进城市用电、用水、交通、电子政务、节能环保及地下管网监测、消防设施管理等智慧城市管理应用。开展智能交通顶层设计研究，拓展交通运输智能化应用。推进智能环保应用，加快环境污染监控业务相关信息系统升级改造。推广智慧医疗行业试点，提高人口健康信息与其它系统信息共享与业务协同水平。 

　　（五）推动物联网产业发展。 

　　加快射频识别技术、传感器技术、体系架构共性技术、嵌入式系统技术和云计算等物联网核心技术研发。积极培育新型物联网企业，加快形成物联网产业集群，打造引领全国的“底层芯片—模组—终端—应用”物联网核心产业链。构建生产装备、生产线、控制终端集成互联的工业物联网，加快物联网与传统行业的深度融合，推进物联网在消费领域的应用创新。 

　　我委将继续积极吸收您的有关建议，与省有关部门共同跟踪完善我省建立智慧城市技术标准的政策措施，推动全省智慧城市建设更上一个台阶。 

　　广东省经济和信息化委员会

　　2017年6月21日