周济雄等代表:
你们提出的广东省十三届人大一次会议第1134号关于支持揭阳智能技术创新的建议收悉。该建议对推进揭阳市智能技术创新发展有重要借鉴意义,给我们很多启发。经我委研究并商省科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅等单位,现答复如下:
一、我省当前工作情况
(一)促进省智能制造示范基地发展。在广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、肇庆、江门、揭阳、顺德等10个市(区)规划建设的智能制造集聚发展区建设广东省智能制造示范基地。其中,提出在揭阳市积极发展装备制造业,打造全省德国先进技术推广中心和德国先进设备(装备)国产化中心。
(二)树立智能制造试点示范标杆。分层级组织实施国家和省智能制造试点示范项目,树立行业标杆。目前共有20个项目入选国家智能制造试点示范项目,培育87个省级智能制造试点示范项目,并分行业进行示范应用推广,26个项目获得国家智能制造新模式与综合标准化项目支持。其中,康美药业股份有限公司“中药饮片智能制造试点示范”获国家智能制造试点示范项目称号,揭阳市巨轮智能装备股份有限公司“轮胎模具精密加工智能数字化车间试点示范项目”、广东天诚密封件股份有限公司“汽车橡胶密封件智能制造试点示范项目”等4个项目被评为广东省智能制造试点示范项目。
(三)设立省级促进经济发展专项资金等,支持信息化智能技术等领域发展。揭阳市两家企业获得2017年省级工业和信息化专项资金(智能制造试点示范)扶持。另外,省财政给予巨轮智能装备股份有限公司专门享受珠江西岸先进装备制造业发展扶持政策,支持该公司产业基地、公共服务平台等项目建设。
(四)大力发展机器人产业。培育产值亿元以上的机器人重点企业。目前全省机器人骨干25家、培育企业35家。实施工业机器人制造骨干企业项目,支持工业机器人骨干企业实施重大技术创新及产业化项目。开展工业机器人骨干企业保费补贴工作,探索建立工业机器人保险补贴机制,由保险公司针对工业机器人应用特殊风险提供定制化综合保险产品,提高机器人应用企业的风险保障力度。实施“机器人应用”,对使用机器人的企业给予一定比例的机器人购置补贴,重点鼓励用户企业使用广东省自主品牌机器人或成套设备,推进广东省机器人及相关智能装备的示范推广和产业应用。2017年,揭阳市新增应用工业机器人120台(套),推动规模以上工业企业开展“机器换人”15家。
(五)做好高新技术企业培育和省级企业技术中心认定工作。制定出台《广东省高新技术企业树标提质行动计划(2017-2020年)》,加强目标分解考核,实施企业创新运行检测诊断,评选高新技术企业百强,着力推动高新技术企业创新发展。各地市根据实际出台与省层面配套的执行政策。省市各级及有关部门形成一套纵横交叉的高企培育政策混合工具。截至目前,揭阳市通过科技型中小企业评价的企业81家,累计培育入库企业80家,高新技术企业98家。加快推进企业技术创新体系建设,揭阳市2017年新增广东秋盛资源股份有限公司等3家企业为省级企业技术中心,目前揭阳市共拥有省级企业技术中心27家。
(六)狠抓粤东西北人才引进培养平台建设。从2012年开始,我省正式实施“扬帆计划”。2013年省委省政府印发《进一步促进粤东西北振兴发展的决定》,将“扬帆计划”作为促进粤东西北振兴发展的一项重要举措,每年投入1.25亿元专门面向该地区实施人才帮扶。截至2017年底,共评选出高层次人才126人,引进紧缺拔尖人才81人,“博士后扶持项目工作生活补助”116人次,培养高级技师2115人。
(七)实施专业技术人才知识更新工程和全民技能提升储备计划。一是2017年在装备制造等12大重点领域和现代物流等9个现代服务业领域,实施知识更新工程高级研修、急需紧缺人才培养和岗位培训项目共293项,培训专业技术人员10万名。二是面向劳动者组织职业技能培训。2017年全省共开展职业技能培训635万人次,其中粤东西北地区共,115万人次;揭阳市17万人次,占粤东西北地区总量的14.8%。
(八)搭建引才引智平台渠道。2017年,组织包括揭阳人社局在内的各单位,赴英、法、德等国举办人才项目推介洽谈活动,对外宣传推介引智政策和人才环境。举办揭阳市人才驿站揭牌仪式暨海内外高层次人才揭阳行活动,邀请海内外专家赴揭阳进行交流对接。为揭阳中德金属生态城提供人才智力支撑和服务便利。一方面通过我省海外引进高层次人才工作站发布宣传揭阳中德金属生态城项目和人才需求信息,另一方面指导揭阳中德金属生态城为引进来的海内外专家,提供出入境、工作和生活便利。
二、下一步工作安排
(一)推进揭阳市智能制造发展。继续加大揭阳市(中德金属生态城-揭东经济开发区)智能制造示范基地的招商引资力度,促进智能制造产业集聚发展。以中德金属生态城为载体、以巨轮智能装备股份有限公司为龙头,进一步深化对德合作,积极对接德国工业4.0,推进巨轮智能(中德)工业4.0产业基地(二期工程)建设,实施数字化车间和智能化技术改造示范项目,推动传统企业应用工业机器人。
(二)实施智能制造试点示范项目。培育省级智能制造示范项目并分行业推广,择优推荐申报国家试点示范。促进揭阳市智能制造示范基地企业开展产业链协同创新,支持揭阳市企业、高校科研机构、用户企业等协同实施智能制造应用示范项目。
(三)促进科技成果产业化。进一步健全经信、科技、教育、知识产权等部门的科技成果产业对接工作机制,加强政府统筹规划、协调指导与组织实施,更好地服务高校、科研院所、园区和企业开展成果方与企业应用主体间的对接活动。搭建线上线下创新成果产业化平台,通过在粤东西北地区举办科技成果对接会、专题推介会的形式给提供高校、科研院所和企业搭台唱戏的舞台。
(四)优化实施“扬帆计划”和新时代博士和博士或创新发展若干意见。加大对引进到粤东西北的优秀博士和博士后的资助力度,在粤东西北地区工作优秀的,不受工作年限和资历限制,可直接申报正高职称,优先支持粤东西北地区在高等院校、科研机构创建博士工作站。
(五)进一步加大引才引智支持力度。根据揭阳对智能技术人才项目需求情况,加强相关人才政策宣传力度,组织海外智能技术方面专家与揭阳开展专场交流对接活动,并通过引智项目加大对当地引智工作支持力度,将“广东海外高层次人才认定”工作权限下放中德金属生态城。
专此答复。诚挚感谢你们对我们工作的关心支持。
广东省经济和信息化委
2018年5月14日