孙湧委员:
您提出的省政协十二届一次会议第20180301号关于加快我省网络空间安全产业发展的提案收悉,现将办理结果答复如下:
提案对当前国内外网络空间安全现状和我国网络空间安全产业的存在问题进行了深入分析,对我们开展工作有很好的借鉴意义。省委、省政府以及各相关职能部门一直高度重视网络信息安全及对相关产业发展的引导和支持,有关情况如下:
一、主要开展的工作
(一)贯彻落实《网络安全法》。
网络信息安全已上升为国家战略。2016年12月,经中央网络安全和信息化领导小组批准,国家互联网信息办公室发布《国家网络空间安全战略》。2018年4月,习近平在全国网络安全和信息化工作会议上强调,没有网络安全就没有国家安全,要树立正确的网络安全观,加强信息基础设施网络安全防护,加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设,加强网络安全事件应急指挥能力建设,积极发展网络安全产业,做到关口前移,防患于未然。省委省政府高度重视、全面加强网络安全工作。省网信办联合省通信管理局举办宣贯会,解读《网络安全法》,要求相关部门切实做好《网络安全法》的学习贯彻工作,切实增强网络安全意识,加强网络安全管理,落实广东省网络安全等级保护制度,共同维护网络空间安全。
(二)加强产业专项扶持和示范应用。
我省作为国内重要的信息产业大省、互联网大省,高度重视网络空间安全产业的发展,以重大项目、应用示范、骨干企业和关键技术为抓手,不断完善网络安全产业链,推动产业集聚。2008年以来,省经济和信息化委通过省级财政专项,先后支持金山软件“网络安全鉴定技术及服务应用平台”、深圳赛格“全国卫星导航安全与信息服务平台”、深圳深信服“万兆上网行为管理安全网关”、广东数字证书认证中心“云认证安全应用支撑平台”等36个项目建设,扶持资金超过7300万元。据统计,我省拥有华为、腾讯、金山、深信服、蓝盾、任子行等一批知名龙头骨干企业,2017年全省信息安全相关软件产品收入超过100亿。此外,我省正在着力推进粤港澳大湾区智能安全产业园和安全生产技术服务集聚区建设。
(三)加大网络安全监管力度。
一是加强网络安全监管。根据公安部关于大型互联网企业网络安全专项工作部署,省公安厅在2017年组织深圳腾讯、迅雷、华为、中兴等互联网企业的38个平台完成等级保护定级备案、等级测评和安全整改全工作流程。省公安厅、金融办等部门出台文件,加强对互联网金融平台、网约车平台的监管,截至目前,全省纳管互联网金融平台130多个,纳管网约车平台6家。二是严厉打击各类突出网络违法犯罪。聚焦网络侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏等上游性源头性犯罪,以及网络诈骗等新型犯罪,采取波次打击、集群作战的方式,初步形成了打击网络犯罪的“广东效应”。2017年全年共发起大规模集群战役22次,侦破案件4588起,抓获嫌疑人12080人,打掉团伙487个,缴获被泄露窃取买卖的公民个人信息7.1亿多条,清缴木马病毒程序443个,查获钓鱼网站服务器236台。三是全面排查整改网络安全风险隐患。加强常态化执法检查和技术检测,率先构建网络社会“120医疗应急体系”,面向社会提供网络安全应急处置、预警防范、资讯发布等服务。
(四)注重网络安全专业技术人才培养。
一是加强网络安全学科建设。教育厅会同省委网信办、省发展改革委、省科技厅等部门出台《加强网络安全学科建设和人才培养的方案》,大力推进网络安全专业和院系建设,鼓励有条件的高校通过整合、新建等方式设立网络空间安全学院。目前,中山大学、暨南大学、广东外语外贸大学已成立网络空间安全学院;中山大学、华南理工大学、暨南大学、广州大学4所高校获批网络空间安全博士学位授权一级学科;中山大学、暨南大学等8所本科高校开设了网络空间安全、信息安全相关专业,在校本科生达1126人。二是多措并举培育专业人才。2016年底,省公安厅组织广东省计算机信息网络安全协会,联合省内多所高校,启动了红帽先锋网络安全专业人才培养计划,致力发展网络空间安全志愿者队伍。2017年4月,省公安厅组织广东省计算机信息网络安全协会、华南理工大学举办了首届广东省“红帽杯”网络安全攻防大赛,促进网络运营者和信息技术企业重视网络安全人才的培养。此外,2017年3月,东莞理工学院联手奇虎360安全集团共建全国首个网络空间安全产业学院,目前培养在校学生164人。
二、下一步工作计划
虽然省直各相关部门为提升网络空间安全水平、壮大网络空间安全产业做了很多工作,但我省网络空间安全产业确实仍存在生态体系未完备、核心技术有待加强、网络信息安全人才匮乏等问题。下一步,我们将结合委员提出的建议,从以下几方面进一步完善发展环境,积极引导和扶持网络空间安全产业,支撑网络强省、数字强省建设。
一是加快网络安全配套政策法规建设。加强网络安全产业发展专题宣传和研究交流,推动落实网络安全法。继续办好2018年第五届广东省网络安全宣传周,举办网络安全技术及成果展示会、网络安全高峰论坛等系列活动,就“我省网络安全产业高端化、自主化、体系化发展”等议题展开研讨和交流。
二是加强网络安全核心技术自主创新。着力构建从芯片设计到产品制造、集成服务再到提供综合解决方案等自主可控的网络安全产业生态体系。鼓励龙头企业、技术创新中心带头开展网络安全关键技术和设备产品攻关,推动网络安全核心技术发展,争取在核心软件、重大设备、网络平台等方面有所突破。按照国家授牌、政府资金引导、企事业单位投入为主的思路,推动建设一批网络安全实验室。引导构建网络安全产业技术创新战略联盟,助力网络安全相关技术自主创新。鼓励社会力量、社会资本出资设立广东省网络安全产业投资基金,打造广东信息安全产业园。加强面向云计算、大数据、智能制造等新兴领域的安全技术的研发应用,推进网络安全相关标准研制工作。
三是加强安全可控信息技术推广应用。贯彻落实《网络产品和服务安全审查办法(试行)》,完善网络关键设备和网络安全专用产品认证认可制度,支持网络安全认证认可技术能力建设,推动各级党政部门以及重点行业和企业优先使用安全可控信息技术产品和服务。推动网络安全产品与服务产业化,引领产业深入发展
四是加强网络安全人才培养。推动落实《加强网络安全学科建设和人才培养的方案》,改革创新网络安全人才培养模式,指导推进网络空间安全一级学科、网络安全学院、网络安全人才与创新基地建设,推动高等学校与企业联合培养人才,形成网络安全人才培养、技术创新、产业发展的良性生态体系。加强对网络安全技能竞赛的指导和规范,多渠道发现选拔网络安全人才。
广东省经济和信息化委
2018年6月9日