民盟广东省委员会： 

　　你们提出的关于加快促进我省农业机械装备制造转型升级的提案收悉。该提案对于推动我省农业机械装备转型升级，促进现代农业发展，实施乡村振兴战略有着积极的意义。提案的建议给我们推进工作有很大的启发。经我委商省农业厅、省科技厅认真研究，现答复如下： 

　　一、省经济和信息化委着重从以下五个方面下功夫，促进我省农业机械装备发展 

　　（一）组织实施智能制造试点示范项目，树立行业标杆。国机智能科技有限公司的“农机装备智能工厂平台化制造运行管理系统标准制定和试验验证”、“农机装备行业智能工厂通用集成模型标准研究和试验验证”2个项目分别获得2016年和2017年国家智能制造新模式与综合标准化项目支持，探索开展农机装备领域的智能化工厂标准化建设，促进农业机械装备企业开展农业数字化和智能化管理。下一步，我们将继续开展国家和省级智能制造试点示范项目，促进农业机械装备生产企业的智能化改造，推进机器人在农业装备领域的应用，提升农业机械装备的发展水平。 

　　（二）支持企业开展技术改造，促进产业结构优化升级。为推动工业企业开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造，培育新的发展动能，加快产业优化升级，2018年1月10日我委印发了《广东省经济和信息化委印发广东省工业企业技术改造三年行动计划（2018-2020年）的通知》（粤经信技改〔2018〕8号），提出加强财政引导支持政策，2018年至2020年，省财政统筹安排工业和信息化专项资金，通过股权投资、贴息、事后奖补等方式支持企业实施提质增效、智能化改造、设备更新和绿色发展等项目，重点支持数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造项目及重大平台建设项目。将技术改造普惠性事后奖补政策享受范围，放宽到主营业务收入1000万元以上工业企业。引导市县政府加大对企业技术改造的支持力度，鼓励有条件的地区继续设立技术改造专项资金。对全省各地有科技含量、市场前景好、带动能力强的重大技术改造项目，可按照“一事一议”原则予以支持。 

　　（三）支持重大技术装备推广应用，推动农机装备创新发展。农机装备是工业和信息化部首台（套）重大技术装备推广应用的支持领域。工业和信息化部印发了《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2017版）》，目录第十二类为新型、大马力农业装备。我委支持符合指导目录的农机企业积极申报争取国家保费补贴，同时鼓励经自主创新、有重大技术突破的农机装备积极申报争取列入国家首台（套）重大技术装备推广应用指导目录，提升我省农机企业创新动能，推进更多的农机装备进入市场，实现产业化。 

　　（四）鼓励企业自愿申报《联合收割（获）机和拖拉机行业规范条件（2015修订）》，引领行业示范发展。工业和信息化部组织实施《联合收割（获）机和拖拉机行业规范条件（2015修订）》（以下简称《规范条件》）以来，我省鼓励企业自愿组织申报，目前已有2家企业（广东科利亚现代农业装备有限公司、韶关市闵韶物资有限公司）列入《规范条件》企业公告名单。我委将鼓励相关企业自愿申报规范条件，促进我省农机装备产业持续健康发展。 

　　（五）大力发展互联网+农业生产，推进农业装备智能化。深入实施《广东省“互联网＋”行动计划（2015-2020年）》，推进农业生产智能化，加快研发制造农药喷洒无人机、智能拖拉机、自动插秧机、自动收割机等智能农业机械，发展自动灌溉、自动施肥、自动喷药等智能农业生产模式。推动清远市清新和揭阳市金和“互联网+农业”小镇加快智能农业发展，2017年小镇互联网产值规模达到35.73亿元。同时加快制定《广东省加快发展新一代人工智能产业实施方案（2018-2020年）》，深入推动人工智能和农业领域深度融合，推动我省农机等装备智能化升级，重点推进机器人、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备等关键技术装备。支持各地市围绕智能制造、智能农业等重点领域，开展一批人工智能重点应用示范项目，鼓励建设农机物联网公共服务平台，通过试点先行、示范引领，带动全省智能农业装备制造转型升级。 

　　二、省农业厅着重从以下五个方面下功夫，促进我省农业机械装备发展 

　　（一）进一步完善农机购置补贴政策，促进农机装备总量增长和结构优化。根据农业部、财政部《2018-2020年农机购置补贴实施指导意见》要求，进一步完善我省农机购置补贴政策，结合我省农机化发展实际，研究制定《广东省2018-2020年中央财政农机购置补贴实施方案》（征求意见稿）。推动科技创新，加快技术先进的农机产品推广，促进农机社会化服务。拓宽农机购置补贴资质采信方式，继续开展深化农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点和新产品补贴试点，2018年拟向全省所有农机购置补贴实施县扩展，2018-2020年选择3个以内的新产品开展补贴试点，解决“产业急需、农民急用、广东特色”问题。扩大补贴范围和优化补贴额。根据2018-2020年中央农机购置补贴实施指导意见，我省农机购置补贴拟从10大类30小类66个品目扩大到15大类37小类97个品目，优化补贴额测算方式，部分档次补贴额有所提高。 

　　（二）明确农业机械化发展重点，促进农机化均衡发展。印发了《广东省2018年农业机械化工作要点》，明确我省以提升主要农作物、特色经济作物、关键环节和丘陵山区生产机械化水平为重点，稳步推进水稻生产全程机械化水平提升，逐步推进特色经济作物和丘陵山区机械化发展。　　

　　（三）加强农机政学研联合，促进农机研发能力提升。近年来，我省高度重视农机政学研联动，推进农机化科技创新。组织高校、农机科研机构到兄弟省份开展农机化“政产学研推”协同发展的学习调研，推动农机合作社与高等院校和农机企业结对“院社共建”和“社企共建”活动，依托农机化创新中心平台，联合华南农大、省现代农业装备研究所等机构，围绕岭南特色农业生产急需的关键环节进行农机装备研发，加快对传统技术的进一步优化提升，在植保新技术装备、规模化健康养殖技术装备、智能控制、设施农业装备等方面的研发取得新进展。先后研发出多种新型农机装备，如农用植保无人机、种鸡测定设备、农情信息一体化采集装置、无舵船舶的自动化航向控制系统、太阳能干燥温室等。 

　　（四）鼓励农机企业积极拓展海外市场，促进竞争力提升。近年来，响应国家“一带一路”政策，积极搭建合作平台，鼓励我省农机企业走出去，如：省现代农业装备研究所研制的鸡粪堆肥生产线、育苗温室设备出口到马来西亚，并与马来西亚金山企业有限公司积极组织技术团队，共同承担了2011年广州市科技局对外科技合作专项项目“棕榈果田间运输装备研究与开发”，2015年为埃塞俄比亚大学的实验室提供了辊刷清洗机、气浴清洗机、果蔬热泵干燥机等一批果蔬加工实验设备。 

　　（五）支持农机装备制造科技创新，促进农机装备制造能力提升。2016年、2017年，投入了3700万元用于农业装备科研创新，提升产能，开展引进、示范推广。一是农机装备制造向智能化迈进。省现代农业装备研究所完成了农业机械智能化生产示范基地配套条件改造的方案设计，机械构件智能化下料输送系统、自动焊接系统等正在加快实施。二是农机科研转化加速。完成了丘陵山区油茶籽热泵干燥试验装置整体设计，完成了3种不同规格的农村厨余垃圾堆肥装置的定型设计，开发了丘陵山地履带式多功能管理机主要结构，完善了4LZ-5.0Z新型高性能纵轴流全喂入联合收割机产品性能，制定产品生产技术标准。三是引进丘陵山区先进农业装备一批。在广州市举办广东省丘陵山区果园生产全程机械化现场演示会，展示了从日本等国引进的6大类35台（套）农机装备，包含土壤改良、除草、修剪、病虫防治、碎枝、水果采摘、果园运送装备等，并进行作业演示，基本涵盖南方丘陵山区果园生产机械化各个环节，为丘陵山区农机装备研发制造打下良好基础。 

　　三、省科技厅着重从以下二方面下功夫，促进我省农业机械装备发展 

　　（一）重视智能农业装备和智慧农业科技创新。我省一直重视智能农业装备和智慧农业科技创新工作，在农业科技领域计划中设立现代农业装备技术专题，2017年的现代农业装备技术专题中设立“高温高热地区温室智能化控制关键技术与装备”“畜禽智能化精准养殖与管理关键技术与装备”等专题内容。近年来通过积极实施各类农业科技计划，支持“设施蔬菜标准化高效栽培关键技术研究与示范”“粮食高效节能干燥机械关键技术与装备”“南方冬种马铃薯高效低耗加工技术与装备”“水田智能机械除草技术与装备研究”等一批农业种植业设施和现代农业装备技术的发展，支持经费近500万，项目实施后，将提升种植养殖业全程机械化的农业智能装备水平。 

　　（二）加大对现代农业装备的扶持力度。“十三五”期间，继续支持现代农业装备和智慧农业的发展，拟支持现代农业重要农机装备、设施农业生产关键技术与装备、智慧农业集成创新等方向，研制现代农业新装备，开展全产业链条的智慧农业系统研发、农业大数据应用技术研究与集成，建立一批农业装备关键技术应用示范基地，提高数字化、信息化、智能化农业装备智能化水平，促进农业现代化与可持续发展，针对我省热带亚热带、高温多湿多台风的气候特点，以及特色产业和南方丘陵地形，重点研发适合南方丘陵特色的小型化适用农机和抗台风的节能农业设施，并通过产学研合作提升我省设施农业生产企业的技术创新能力和工程化应用水平，培育和扶持设施农业和农业装备企业发展，支撑设施农业发展，促进转型升级，为农业种植养殖业设施装备提供有效供给。 

　　广东省经济和信息化委

　　2018年6月25日