广东省经济和信息化委关于政协广东省委员会十二届一次会议
第20180844号提案答复的函
粤经信案函〔2018〕209号C
来源:电子信息与软件服务业处发布时间: 2018-07-04 14:07:00

梁琦委员: 

  您提出的省政协十二届一次会议第20180844号“关于加快广东区块链发展的提案”收悉,感谢您对我省区块链发展工作的关注和支持。我委对您提出的提案非常重视,会同省发改委,省科学院,省人民政府港澳事务办公室进行了认真研究,一致认为您的提案具有前瞻性、针对性和建设性,契合我省区块链发展定位。现将办理结果答复如下: 

  一、区块链将为我省经济发展注入新的动能 

  当前新一轮科技革命与产业变革正形成历史交汇期,国家主席习近平强调,世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变,要把握这一历史契机,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展。 

  区块链作为分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等技术的集成应用,近年来已成为联合国、国际货币基金组织等国际组织以及许多国家政府研究讨论的热点,产业界也纷纷加大投入力度。目前,区块链的应用已延伸到物联网、金融、智能制造、供应链管理、医疗、娱乐、数字资产交易等领域,将为移动互联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术发展带来新的机遇,有能力引发新一轮技术创新和产业变革。国内若干省市出台了区块链政策,加强前瞻布局,以塑造未来竞争优势。 广东省电子信息和软件产业发展居全国领先地位,发展区块链技术和产业有较好的基础条件,要积极把握发展方向,寻求解决方案,为我省经济发展注入新的活力和新的动能。 

  二、加快我省区块链发展的主要做法 

  (一)加强政策支持。我委积极落实省政府关于打造全国信息化先导区的部署,积极支持区块链技术发展,今年编制出台并由省政府印发《广东省扩大和升级信息消费实施方案(2018-2020年)》,促进互联网、大数据、人工智能、区块链向消费领域广泛渗透,支持珠三角城市区块链应用集聚发展。省发改委起草并经省政府印发的《广东省战略性新兴产业发展“十三五”规划》中明确提出支持区块链技术发展,并推动其在人工智能等领域的应用。 

  (二)加强试点示范。我委积极引导区块链技术发展,高要求打造区块链试点示范区,形成辐射带动效应 。今年4月,我委正式复函支持广州市黄埔区、广州开发区创建中国软件名城示范区,支持广州市黄埔区、广州开发区全力推动IAB主导产业发展,加速建设以区块链为特色的中国软件名区。根据《广州市黄埔区 广州开发区促进区块链产业发展办法》,黄浦区正在大力推动区块链技术创新,推进区块链场景应用,加速培育区块链产业集群。目前,黄浦区区块链示范建设已形成部省市区“四级”联动发展的局面。 

  (三)积极拓展大湾区合作。利用粤港澳大湾区发展的契机,推动区块链大湾区合作共赢。6月5日,委领导率粤港信息化专责小组成员赴港与香港特区政府资讯科技办会谈,探讨区块链技术在粤港电子签名互认工作的创新应用;5月17日,香港特别行政区行政长官林郑月娥女士参观广州区块链国际创新中心并走访区块链企业。通过大湾区区块链技术的交流和合作,整合和利用区块链技术领域的创新资源和产业资源,促进粤港澳大湾区高端产业跨界技术的融合与发展。 

  (四)支持专业服务化平台建设。围绕区块链重点领域,加快区块链要素资源集聚,探索政府推动、企业主导、院校协作、多元投资、成果分享的新模式,加快推进区块链专业化平台建设。一是支持区块链要素平台建设。支持广东省首家的区块链协会正式注册成立、广州市区块链产业协会正式成立,鼓励区块链骨干企业牵头组建产业技术协同创新平台,打造一批区块链要素集聚、服务专业、布局优化的专业化平台,不断激发创新创业动力和活力。二是支持优势单位开展区块链相关技术研究。工业和信息化部电子第五研究所围绕区块链相关技术展开研究,协助广东省等地方政府推进区块链产业,为我省区块链行业发展以及区块链应用的落地提供有效的技术支撑。三是创造区块链发展社会氛围。加快推进适应区块链发展需要环境建设,加强区块链技术的宣传力度,打造发展区块链的社会氛围。支持举办2018中国广州国际投资年会暨新一代信息技术产业(区块链)高峰论坛,支持深圳召开2018年亚洲区块链技术研讨会以及在我省召开的区块链相关的培训会及开发者大会,吸引了政府机构、企业、个人等参与到区块链的探索中,逐步使区块链成为有社会影响力的产业。 

  三、下一步工作思路 

  我们将充分吸纳您提出的宝贵意见,会同相关职能部门共同推动我省区块链技术创新发展。 

  (一)抓住时机出台我省区块链发展的指导性文件。目前,各地对区块链的认识尽管讨论很多,但总体上尚处于观望状态,工信部发布了《中国区块链技术和应用发展白皮书》后,国务院及部委还未就区块链发展发布专门的指导意见。为此,我委将在职责范围内,加强区块链研究,跟踪区块链发展,积极配合有关部门做好推动区块链技术的应用的推广工作,抓住成熟时机组织编制《广东区块链发展战略与行动》相关规划和方案,全方位加快推进我省区块链产业发展。 

  (二)推动我省发展区块链工作列入相关文件。我委正在编制发展数字经济规划文件,明确建议文件前瞻布局区块链发展。一是要加快对区块链算法、分布式存储等区块链关键技术的研究;二是推动区块链与云计算、人工智能的融合创新;三是积极拓展区块链应用场景,加强区块链技术在金融、商贸、政务、智能制造等重点行业的应用;四是加快区块链应用标准体系建设,构建区块链发展的良好生态。 

  (三)深化粤港澳区块链产业合作。发挥毗邻港澳的优势,探索更加开放的粤港澳区块链创新政策、更加灵活的合作模式,实施更加积极主动、互利共赢的开放战略,构建区块链合作新机制,拓展区块链合作发展新路径。配合省相关部门联合港澳,成立粤港澳区块链研究中心等相关机构,向国外开放,吸引世界人才和研究力量。吸引国家级区块链研发机构与港澳合作建立企业技术中心、工程研究中心或工程实验室、工程技术研究中心、重点实验室等区块链研发机构进驻大湾区,在资金上支持申请国家、省市以及特区政府的科研和产业相关领域的资金或基金,积极承接和孵化港澳区块链有关项目,打造粤港澳区块链创新圈。 

 

  广东省经济和信息化委

  2018年7月4日