李进财代表： 

　　您提出的广东省十三届人大一次会议第1740号关于给予云浮市云城区石材产业扶持的建议收悉。经综合省财政厅、国土资源厅、发展改革委和住房城乡建设厅等单位意见，现答复如下：　

　　一、支持云浮市加大石材行业技术创新和改造力度，提质增效发展 

　　（一）引导产业转型升级。 

　　针对云浮市石材行业企业小而散、生产管理水平较落后的现状，下一步，省经济和信息化委将指导云浮市推进石材行业联合重组，提高生产集中度，扶持骨干企业做大做强，大力实施增品种、提品质、创品牌战略，提高发展质量和效益。 

　　（二）发展省级企业技术中心。 

　　我省坚持把企业作为技术创新的主体，以促进企业建立健全技术创新体系为目标，大力培育和发展企业技术中心，支持建设成为省级企业技术中心。目前，省已组织开展了16批省级企业技术中心认定，现有总数达到1031家，其中有万峰石材科技股份有限公司、环球石材（东莞）股份有限公司2家石材企业。下一步，省经济和信息化委将积极指导云浮市经济和信息化局推动石材企业建设企业技术中心，努力升级为省级企业技术中心，提高企业创新能力。 

　　（三）支持企业开展技术改造。 

　　2017年，省财政共下达省级工业和信息化专项（支持企业技术改造）资金8405万元至云浮市，以股权投资、贷款贴息、事后奖补等方式支持云浮市企业开展技术改造。为推动工业企业开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造，培育新的发展动能，加快产业优化升级，2018年1月省经济和信息化委印发了《广东省工业企业技术改造三年行动计划（2018-2020年）》（粤经信技改〔2018〕8号），提出加强财政引导支持政策，2018年至2020年，省财政统筹安排工业和信息化专项资金，通过股权投资、贴息、事后奖补等方式支持企业实施提质增效、智能化改造、设备更新和绿色发展等项目，重点支持数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造项目及重大平台建设项目。将技术改造普惠性事后奖补政策享受范围，放宽到主营业务收入1000万元以上工业企业。引导市县政府加大对企业技术改造的支持力度，鼓励有条件的地区继续设立技术改造专项资金。对全省各地包括云浮市有科技含量、市场前景好、带动能力强的重大技术改造项目，可按照“一事一议”原则予以支持。 

　　目前，省财政已设立省促进经济发展专项资金、科技创新发展战略专项资金等一系列专项资金，可对石材行业企业技术改造、技术研发创新、招商引资等方面予以支持，建议云浮市可结合本地区石材行业实际，在省安排的专项资金额度内积极组织符合条件的项目申报，促进石材行业转型升级。 

　　二、支持园区建设和发展 

　　为贯彻落实省委省政府的工作部署，加快省产业园的建设和发展，省政府及省直相关部门先后出台了《广东省人民政府关于印发广东省促进粤东西北地区产业园区提质增效若干政策措施的通知》（粤府〔2016〕126号）、《广东省财政厅关于支持珠三角与粤东西北产业共建的财政扶持政策》（粤财工〔2016〕384号）等政策措施。目前，云浮市共有省产业园5个，其中示范园1个，其他园1个，集聚地3个。2013年以来累计获得产业共建省级财政扶持资金6.7529亿元，极大的加快了园区基础设施建设的速度。下一步，我省将按照《广东省财政厅关于支持珠三角与粤东西北产业共建的财政扶持政策》（粤财工〔2016〕384号）等政策要求，支持云浮市省产业园的建设和发展，鼓励更多的石材企业入园发展。 

　　省住房和城乡建设厅重视并支持园区的开发建设，在日常工作中，积极协助有关部门，对产业园区申报、更名以及产业集聚用地依托产业转移工业园带动产业集聚发展等相关事项进行审核，确保园区的用地规划布局和用地范围符合城市总体规划，并依法实施城乡规划管理。下一步，省住房和城乡建设厅将加强对云浮市城乡规划主管部门的指导，科学确定石材产业的发展定位和规模，在“工业用地”建设用地地类中合理安排石材产业加工生产用地，推进云浮石材产业的发展。 

　　三、为云浮市发展石材产业提供用地保障 

　　省国土资源厅积极支持云浮市云城区石材产业发展，为云浮市云城区石材产业发展提供用地保障。通过土地利用总体规划调整完善工作，优化土地利用结构，追加云浮市云城区城乡建设用地规模、核减基本农田保护面积，对云城区石材产业给予重点支持。并在《广东省国土资源厅关于加快推进土地利用总体规划调整完善工作的通知》（粤国土资规划发〔2017〕59号）中，对预留建设用地规模明确说明：“涉及预留建设用地规模的，应对预留比例及数量、预留规模的使用计划作出说明，预留比例不超过本次规划调整完善增加建设用地规模的20%。预留建设用地规模重点保障尚未确定选址的省市重点项目及安置地、宅基地、留用地等农村建设和编制村土地利用规划所需的建设用地空间”。 

　　在用地计划指标安排上给予云浮市大力支持，2017年下达云浮市新增建设用地计划指标394.0667公顷，截至2018年2月28日，云浮市共使用362.7854公顷，使用进度为92.06%。2018年预下达云浮市新增建设用地计划指标157.8668公顷（含“三旧”改造奖励和扶持指标），建议云浮市根据产业布局合理安排用地计划，充分保障云浮市云城区石材产业发展的用地需求。 

　　专此答复。诚挚感谢您对我们工作的关心支持。 

　　广东省经济和信息化委

　　2018年7月5日

　　（联系人：符洁莹，电话：020-83133267）