郭汉毅委员： 

　　您提出的《关于进一步弘扬新时代粤商精神，发挥粤商作用的提案》收悉，经综合省委宣传部、省委统战部、省人大财经委、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省工商联、省总工会、团省委、省妇联等单位意见，现将办理结果答复如下： 

　　一、提炼新时代粤商精神的内涵，挖掘新时代粤商精神的现代价值 

　　我省高度重视企业家精神培育和民营经济发展，历来非常关心企业家队伍成长和作用发挥。近年来，我省多次举办粤商大会、粤商·省长面对面协商座谈会、全省民营经济工作座谈会等高规格会议，出台促进民营经济大发展等系列政策措施，积极营造良好环境，提振企业发展信心。这对弘扬粤商精神、凝聚粤商力量起到十分重要的促进作用。尤其是2017粤商大会期间，省工商联与南方日报社联合开展粤商精神征集活动，在社会上引起广泛反响。随着中国特色社会主义进入新时代，站在新的历史起点，粤商要继续走在时代前列，就必须要找准角色定位，找准突破口，回溯及提炼推动新一轮发展的精神动力，显得尤为重要。 

　　下一步，我们将通过开展调研、召开研讨会等形式，深入挖掘粤商独特的气质禀赋，发掘新时代粤商精神的现代价值，提炼、总结新时代粤商精神。同时组织新闻媒体深入采访报道优秀企业家先进事迹，将新时代粤商精神融入社会主义核心价值观宣传，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的舆论氛围。 

　　二、积极完善民营企业家教育培训机制 

　　（一）完善常态化、规范化的企业家培训机制。我省高度重视民营企业家的培养工作，已初步形成常态化的教育培训工作机制。我委实施民营企业“十百千万”培训工程。2015—2017年共安排省财政专项资金7600万元支持开展超过450场培训，免费培训民营企业中高层管理人员4万人次以上。省委统战部、省工商联每年联合实施星级商会领军人才培养工程、新生代民营企业家培养工程及优秀民营企业家培养工程，着力培育商协会带头人、民营企业领军人物和新生代企业家后备队伍，累计培训超过1600人次。团省委2013年起启动“领航100”广东亿元级青年领军企业实力提升计划，为一大批优秀青年企业家搭建互相学习交流的平台。省妇联依托省女企业家协会，积极开展专题讲座、外出学习交流等活动，加强对会员女企业家理想信念教育，大力弘扬企业家爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗的精神。 

　　（二）加大民营企业家政治安排力度。习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时曾经指出，对有贡献的非公有制经济人士做适当政治安排是一项重要工作，要坚持标准、严格程序、认真考察，做好综合评价，真正把那些思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士推荐出来。我省十分注重非公经济人士的政治安排，积极推荐优秀民营企业家担任各级人大代表、政协委员等职务。截至目前，我省各级工商联会员中担任各级人大代表、政协委员超7000人，其中，担任全国及省级人大代表、政协委员约180多人。同时，在各级妇联换届选举过程中，把各行各业的优秀女企业家吸纳为妇女代表、妇联执委、常委、兼职副主席，积极发挥女企业家的作用。 

　　（三）拓宽民营企业家参政议政建言献策渠道。去年新修订的《广东省企业和企业经营者权益保护条例》，明确规定了国家机关制定、修改涉企法规、规章、规范性文件时应当听取企业家的意见和建议，为我省民营企业家参政议政、建言献策提供了法制保障。目前，我省正在研究出台广东省重大行政决策程序规定，细化企业家参与涉企政策制定的程序性规范。同时，省人大常委会、省政府均聘请了若干名民营企业家分别担任常委会财经咨询专家和政府决策咨询顾问委员，拓宽了民营企业家参政议政、建言献策的渠道，充分发挥企业家在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中的积极作用。 

　　下一步，我们将进一步完善民营企业家教育培训机制。一是实施新粤商培训工程，每年组织一批民营企业家赴国内双一流大学培训学习，免费培训一批民营企业高层管理人员；二是积极推荐一批优秀民营企业家担任人大代表、政协委员、工商联常委、执委等，使他们组织上有身份、工作上有任务、肩膀上有责任，为我省经济社会发展作出更大贡献；三是拓宽民营企业家建言献策渠道，推动建立党委政府与商协会、民营企业的沟通协商机制，畅通政企对话沟通机制，为民营企业反映诉求、维护权益、参与政策制定创造良好的平台和渠道。 

　　三、健全对民营企业和优秀粤商的表彰激励机制 

　　（一）将民营企业家纳入各项评选表彰活动。我省在推荐评选全国和省五一劳动奖章、三八红旗手、青年五四奖章等工作中，历来重视民营企业家所占比例。在各项评选表彰活动中，都对民营企业家都给予了一定的名额安排和倾斜。其中，省总工会在五一劳动奖章、奖状评选管理办法明确规定非公企业及其职工的比例不低于35%。据统计，2016—2018年我省共推荐评选全国五一劳动奖章5名，有3名是民营企业家；共评选省五一劳动奖章48名，有18名是民营企业家。省妇联在省三八红旗手评选表彰活动中对优秀女企业家适当倾斜，每年都有2-3名优秀女企业家被评为省三八红旗手；对于特别优秀的女企业家，积极推荐参评全国三八红旗手等荣誉，激励她们再立新功、再创佳绩。团省委在“广东青年五四奖章”“广东省向上向善好青年”评审时设有“企业经营”“创新创业”类别，专门给予民营企业家一定的名额安排。近三年获得“广东青年五四奖章”的企业家，包括提名奖在内有14名；近两年获得“广东省向上向善好青年”的企业家，包括提名奖在内有13名。 

　　（二）将非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动常态化。自2005年以来，我省先后四次开展广东省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动，累计表彰358名优秀民营企业家。2016年4月，省委统战部等5部门联合印发《广东省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰管理办法》，对评选范围、人选条件、评选程序、表彰奖励、纪律监督及日常管理等均作出了具体详细规定，并明确该评选表彰活动每两年开展一次，实现常态化举办。今年初，我省已将第五届广东省优秀建设者评选表彰活动列入年度工作计划，目前各项工作已陆续展开，有关评选结果将予以公布表彰。 

　　（三）加大对民营骨干企业的宣传激励。近年来，省工商联积极做好全国工商联上规模民营企业调研和广东省百强民营企业调研排序活动，每年发布广东省百强民营企业榜单，有效扩大百强民营企业的社会影响力，树立大型民营骨干企业榜样标杆。近三年，我省入围“中国民营企业500强”的新增企业数和上千亿元企业数均位居全国第一。去年，我委联合经济日报对我省创新能力强、转型升级快、质量效益好、品牌影响力大的13家优秀民营骨干企业开展专题宣传报道。同时推动广州等地市对一批优秀企业和企业家开展了形式多样的免费宣传报道，进一步树立粤商典范，发挥骨干企业示范引领作用。 

　　下一步，我们将进一步加大对优秀民营企业家的表彰激励工作。一是积极将优秀民营企业家纳入各级党委政府和各有关部门评选表彰范围，表彰一批具有国际视野、企业家精神、管理创新能力和社会责任感的民营企业家；二是将民营企业宣传工作列入全省年度宣传工作计划，积极利用主流媒体、互联网新媒体和公益广告渠道对我省中国民营500强企业和优秀企业家开展宣传报道。 

　　四、打造新时代粤商精神展示载体 

　　（一）打造粤商大会活动品牌。自2008年以来，我省已成功举办四届粤商大会，受到海内外粤商的高度关注、热情响应和普遍赞誉，在社会各界产生良好反响。特别是去年9月，粤商大会首次以省政府、省政协名义主办，马兴瑞省长、王荣主席等多位省领导出席大会，来自全国20多个兄弟省市以及港澳台海外20多个国家和地区的1000多名知名粤商代表参会，人数多、规模大、范围广，是一次全球性的粤商盛会。大会以“弘扬粤商精神，引领创新发展”为主题，以凝聚粤商力量、振兴广东实体经济、共同推动广东新一轮创新发展为目标，开展了形式多样的宣传、交流活动，进一步提升粤商社会形象，扩大粤商的社会影响。目前，粤商大会已成为凝聚粤商力量、弘扬粤商精神、展示粤商风貌的重要平台。 

　　（二）打造粤商·省长面对面交流品牌。在去年成功召开粤商·省长面对面协商座谈会的基础上，今年5月，省政府、省政协再次召开2018年粤商·省长面对面协商座谈会。20多名粤商代表与省领导、相关职能部门负责同志围绕“促进广东民营经济发展”议题进行了充分的协商交流，生动展现了富有广东特色的协商民主实践。省委副书记、省长马兴瑞出席会议并讲话，省政协主席王荣主持。座谈会上，省政协摘要通报了“促进我省民营经济发展”调研情况，粤商代表围绕会议主题踊跃发言，就促进我省民营经济发展提出了许多有价值的对策建议。本次协商座谈会直面问题、气氛热烈，收到了良好效果，成功塑造了政商面对面交流互动平台。 

　　（三）打造《风云粤商》节目品牌。为打造粤商精神线上展示平台，去年省工商联与广东广播电视台共同打造了公益访谈栏目《风云粤商》。《风云粤商》栏目邀请海内外最具代表性的粤商走进演播室与主持人进行交流对话，为广大企业转型升级、开拓创新提供标杆和思路，受到观众热烈追捧，收视率稳步提升。《风云粤商》栏目通过全方位解读粤商背后的故事，有效诠释了粤商精神内涵、传播了粤商文化、展示了粤商魅力，已经成为弘扬粤商精神的又一新载体。 

　　下一步，我们将打造好新时代粤商精神展示载体。一是继续办好粤商大会，不断扩大粤商在海内外的影响力和号召力；二是将粤商·省长面对面协商座谈会作为一项制度安排，每年上半年、下半年围绕不同主题各举办一次，着力打造具有广东特色的协商民主品牌；三是努力把《风云粤商》栏目打造成精品力作，成为展示粤商整体实力、发展成就和精神风貌的最佳窗口。 

　　五、积极贯彻落实中央关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见 

　　去年，中共中央出台《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（中发〔2017〕25号），明确了激发和保护企业家精神的总体要求和主要任务，提出了一系列改革措施。营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用，对深化供给侧结构性改革、激发市场活力、实现经济社会持续健康发展具有重要意义。按照省委、省政府工作部署，省发展改革委正在牵头抓紧起草贯彻实施方案，初步提出了有关工作的落实举措和进度要求。目前，我省贯彻实施方案已三次征求省有关单位意见。下一步，省发展改革委将积极推动出台实施方案并落实相关工作。 

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持。 

　　广东省经济和信息化委

　　2018年7月12日