广东省工业和信息化厅关于广东省十三届人大二次会议第1816号代表建议答复的函
粤工信案函〔2019〕213号A
来源:本网发布时间: 2019-06-20 20:10:31

李连柱代表:

  您提出的《关于全省组织开展评选“服务型制造示范企业”工作的建议》收悉,经研究,现答复如下:

  一、我省推动服务型制造发展的主要做法

  (一)营造良好发展环境

  一是进一步优化实体经济发展环境。我省先后出台“实体经济十条”及修订版、“民营经济十条”,支持包括服务型制造企业在内的实体经济及民营经济发展。“实体经济十条”支持措施包括降低企业税收、用地、社会保险、用电、运输、融资、制度性交易等各项成本,支持工业企业盘活土地资源提高利用率、支持培育制造业新兴支柱产业、支持企业开展技术改造10个方面;“民营经济十条”从进一步优化审批服务、放宽市场准入、降低生产经营成本、缓解融资难融资贵、健全公共服务体系、支持培养和引进人才、强化合法权益保护等10方面支持民营经济发展。截至2019年一季度,“实体经济十条”及修订版的实施累计为企业降低成本约1746亿元,其中2018年为企业降低成本约897亿元。

  二是大力营造制造业服务化发展环境。2017年11月,泛珠三角九省(区)工业和信息化主管部门签订《共同推进服务型制造发展倡议书》,共同探索建立统计调查体系,推动创新设计发展、个性化定制、总集成总承包、供应链管理等服务型制造领域的深入合作,共同搭建合作平台、组织示范推广和人才培养。2017年9月,组织首届中国服务型制造大会暨第二届广东生产服务周活动,举行“服务型制造万里行—走进广东”专题活动,引导制造业企业向服务型制造转型。

  (二)大力发展工业设计

  一是办好“省长杯”工业设计大赛连续举办九届“省长杯”工业设计大赛,作品数量逐年增长,第九届“省长杯”参赛作品已达32051件,数量位居全国同类设计大赛首位;作品质量逐年提升,第九届“省长杯”获奖作品达513件,代表了当前我省工业设计的最新成果;设计领域不断拓展,第九届“省长杯”设有产品设计、概念设计和产业设计三个组别,并在全国率先设立CMF(色彩、材料和工艺)专项赛,立足于通过设计思维推动体验创新、服务创新、商业模式创新,为产业发展提供系统解决方案,推动工业设计水平整体提升。

  二是部署开展国家级、省级工业设计研究院培育建设。按照国家工业和信息化部的部署,参照国家先进制造业创新中心建设模式,在充分调研论证、抓好规划布局的基础上,制定印发《广东省省级工业设计研究院建设工作方案》,着力推动珠三角等条件相对成熟的地区积极开展创建工作,争取到2020年,重点在战略性新兴产业、先进制造业、传统优势产业及相关行业中,培育建设5-7家有竞争力的省级工业设计研究院,升格认定1-2家国家工业设计研究院,全面提升工业设计公共服务能力。

  三是推动工业设计基地建设。落实《广东省政府贯彻落实党的十九大决策部署有关任务2018年实施方案》的要求,推动高校与工业设计基地合作,指导基地内的国家级和省级工业设计中心加强基础性、共性问题的研究,提升设计创新能力。目前,全省已建成三个工业设计基地,其中广东工业设计城(顺德)入驻设计师约8100人,深圳中芬设计产业园约3000人,深圳设计之都产业园约1200人,并推出了一大批设计成果。

  (三)组织服务型制造示范推广

  一是组织开展国家服务型制造示范申报遴选工作。2017-2018连续两年组织企业申报国家服务型制造示范企业(项目、平台)和城市。除深圳市外,全省有6家企业(平台、项目)入选工业和信息化部示范名单,佛山维尚家具制造有限公司的基于“C2B+O2O”的家具定制一站式服务平台入选第二批服务型制造示范项目,广州市成为首批服务型制造示范城市(全国6家)。

  二是部署开展珠三角服务型制造示范评选工作。为进一步促进制造业由生产型制造向服务型制造转变,提高珠三角九市服务型制造水平,引领带动全省服务型制造发展,参考您所提建议,今年5月,我厅印发实施了《关于组织申报2019年珠三角地区服务型制造示范企业(平台)的通知》,本次申报包括示范企业和示范平台两个类别。其中,示范企业聚焦供应链管理、全生命周期管理、总集成总承包、信息增值服务、定制化服务和综合型等六个方向。示范平台为面向行业的专业服务平台和面向区域的综合服务平台。目前,相关工作正在积极推进中。

  总结推广“众陶联”发展模式。根据《广东省人民政府办公厅关于印发进一步推动落实“实体经济十条”政策工作方案的通知》(粤办函〔2018〕103号)要求,我厅会同佛山市工业和信息化局,在认真总结提炼佛山陶瓷行业“众陶联”模式成功经验的基础上,采取各种有效形式,积极在其他传统优势产业复制推广,促进制造业降本增效,先后推动成立了“众塑联”“众衣联”“众铝联”等一系列“众”字产业平台。目前,部分先进制造业行业也正在积极探索成立服务各自行业的产业平台,“众”字产业平台在我省呈遍地开花之势。

  (四)夯实服务型制造发展基础

  一是开展服务型制造理论研究和统计指标研究。为做好我省生产服务业监测工作,我厅指导和支持广东省生产服务业促进中心联合省现代物流研究院组成课题组,开展《广东省生产服务业监测体系和指数研究》课题研究工作,构建科学合理的生产服务业监测体系、明确统计监测对象和范围、建立了统计监测指标、确定相应调查方法,推动生产服务业运行监测平台上线运行,并将服务型制造作为重点监测和研究对象。

  二是加强人才培训。2017年10月和2018年上半年,我厅分别在苏州大学、南开大学和四川大学分批举办生产服务业培训和干部能力素质培训班,将服务型制造等列为培训的重要内容,重点学习服务型制造理论和前沿知识,以及国内处发展服务型制造的典型经验和做法,推动服务型制造人才培育建设。

   二、下一步工作计划

  (一)加强服务型制造宣传培训

  一是加强对国家级服务型制造示范企业(项目、平台)的宣传推广。采取培训研讨、媒体报道等方式,重点宣传包括维尚家居在内的服务型制造示范企业(项目、平台),推介其先进的经营理念和服务模式,为全省树立榜样和标杆。

  二是做好2019年珠三角地区服务型制造示范企业(平台)的评选工作。参考您所提建议,重点在供应链管理、个性化定制、产品全生命周期管理等范围遴选一批服务水平高、带动能力强、行业影响大的服务型制造示范企业及平台,并积极组织示范企业参加有关服务型制造的宣传交流和经验推介活动,推动全省服务型制造水平的提升。

  举办中小企业服务型制造专题研修培训班。根据年度培训项目安排,拟邀请省内外有关服务型制造的学者及国家级服务型制造示范企业的高管,为我省服务型制造企业及服务商开展培训,培训内容包括国家及省有关服务型制造、供应链等政策解读、服务型制造发展的模式及运行体系分析、质量品牌建设等,并将组织学员深入服务型制造示范企业现场学习考察,提升业内人员发展服务型制造的技能。

  (二)打造高层次服务型制造公共服务平台

  一是支持工业互联网平台建设。重点建设跨行业、跨领域以及特定行业、特定区域的工业互联网平台,加快工业互联网平台落地;提升工业互联网解决方案供给能力,培育一批工业互联网标杆示范项目。

  二是大力发展工业电子商务。支持我省工业电子商务平台与优势产业对接,培育“电子商务+产业集群”园区,加快普及和深化工业电子商务应用。

  三是积极发展工业设计。在大力培育建设国家级、省级工业设计研究院的同时,推进第四批国家级工业设计中心、第三批省级工业设计中心遴选推荐和评选认定工作,加快建设广东工业设计成果转化应用平台,加快设计作品的产业化进程。

  (三)提升我省服务型制造信息化水平

  一是支持先进适用的供应链技术的应用推广。重点推进供应链协同制造,推动感知技术在区内制造供应链关键节点的应用,促进供应链体系的智能化发展,提高敏捷制造能力。

  二是加快推进工业互联网网络基础设施和安全保障体系建设。着力打造低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施,推动企业内外部网络建设和网络提速降费,开展工业互联网标识解析的产业化应用模式探索,为工业互联网创新发展打好基础。

  专此答复。诚挚感谢您对广东省工业和信息化厅工作的关心支持。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

   

   广东省工业和信息化厅

  2019年6月20日