何坤皇代表:
您提出的关于出台政策支持水泥窑协同处置生活垃圾项目的建议收悉,经综合省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅意见,现答复如下:
水泥窑协同处置生活垃圾项目可有效实现生活垃圾的无害化处置和资源化利用,有利于生态环境保护,符合绿色发展理念,我厅支持该类项目建设。据省水泥行业协会统计,截至2018年底,我省共有水泥生产企业177家,其中熟料生产企业52家,新型干法水泥熟料生产线73条,熟料生产能力超9000万吨/年,我省具备开展水泥窑协同处置生活垃圾工作的技术基础和产业基础。
在政策层面,工信部等六部门于2015年印发了《关于开展水泥窑协同处置生活垃圾试点工作的通知》(工信厅联节〔2015〕28号),鼓励各地开展水泥窑协同处置生活垃圾项目建设,我厅积极落实推进该项工作。我省已有阳春海螺水泥12000t/d水泥窑协同处置生活垃圾、广州越堡水泥协同处置市政污泥等项目投入运营,另外还有部分协同处置工业固废、危废的项目在建。当前,我厅正根据省里工作部署,大力推进工业固废综合处置工作,2019年度已安排省级财政专项资金5000万元用于支持省内工业固体废物资源化综合利用基地项目建设。
“十三五”以来,按照国家价格机制改革部署,我省放开建筑垃圾价格,下放城镇生活垃圾和危险废物处置价格管理权限,目前我省各地生活垃圾处置费用均由市级或市级以下财政支付。各市结合自身财力、生活垃圾现状及处置方式的不同,所支出的垃圾处理费价格有所不同。据了解,阳江海螺水泥项目目前的处理费是160元/吨,另外该项目还享有一定的税收优惠政策支持。在省级财政支持方面,省里每年对欠发达地区生活垃圾处理设施运营管理也进行了一定的财政补助。
下一步,我厅将继续积极支持我省水泥窑协同处置生活垃圾项目建设。明年我厅将进一步加大对工业固体废物综合利用项目的财政支持力度,拟将水泥窑、工业窑炉协同处置生活垃圾、工业固废(不含危废)类项目纳入到我省工业固废综合利用示范项目申报范围,并优先给予支持。同时,指导各市结合本地实际,继续推动水泥窑协同处置固体废物工作。
专此答复,诚挚感谢您对我厅工作的关心支持。
广东省工业和信息化厅
2019年6月18日