宋旭彬等代表：

　　你们提出的关于省促进经济高质量发展专项资金进一步加大对沿海经济带东西两翼支持力度的建议收悉，经综合省财政厅意见，现答复如下：

　　一、关于“进一步提高工业企业技术改造省级财政专项资金对粤东粤西支持标准”的建议

　　近几年，我厅在制定工业企业技术改造财政政策方面均考虑到粤东西北的区域发展情况，并在政策中均有所体现：一是现行的企业技术改造政策。根据十三届省政府第64次常务会议精神，现行企业技术改造省级财政专项资金主要采取设备事后奖励支持，对符合条件的企业设备更新项目按珠三角地区不超过设备购置额的20%进行奖励，粤东粤西粤北地区不超过设备购置额的30%进行奖励，同时单个项目补助总额由最高不超过1000万元提高到最高不超过5000万元，进一步加大了对粤东粤西粤北地区工业企业支持力度，奖励力度为多年来我省推动工业企业实施技术改造最高标准，具体奖励比例根据年度资金预算控制指标和竞争性评审遴选后的项目设备更新额度等因素确定。二是下一阶段的企业技术改造政策（2022-2025年期间的技术改造项目）。根据《广东省人民政府关于印发广东省加快先进制造业项目投资建设若干政策措施的通知》（粤府〔2021〕21号），省财政设立先进制造业发展专项资金，对20个战略性产业集群的大型技术改造项目给予奖励，其中，珠三角地区技术改造项目按设备购置额不超过20%予以奖励，粤东粤西粤北地区技术改造项目按设备购置额不超过30%予以奖励。建议粤东粤西地区加强政策宣传，积极组织符合条件的项目申报省级财政资金支持，支持当地产业转型升级。同时，粤东粤西地区可参照我省其他地市做法设立市级技术改造专项资金共同支持企业进行技术改造，同时多争取其他专项资金政策扶持。

　　二、关于“省产业创新能力和平台建设以及战略性产业集群产业链支撑项目提高对粤东粤西企业支持标准，进一步加大为粤东粤西企业提供研发设计和集成服务企业的奖励和支持力度”的建议

　　我厅主管的产业创新能力和平台建设主要是支持省级企业技术中心、省级制造业创新中心、国家级和省级工业设计中心等项目，这些项目对企业的创新能力、技术研究能力等要求较高，资金支持的主要目的是引导带动企业投入研发创新资金，形成自主知识产权，推动我省开展创新能力建设。2021年，省财政安排给粤东粤西的省级制造业创新中心2000万元，占全省支持资金的50%，积极支持粤东粤西地区创新能力建设。

　　目前，我厅主管的战略性产业集群产业链支撑专项资金主要是省本级支出的资金。建议粤东粤西地市工业和信息化业务主管部门积极在政策方面加强与省工业和信息化厅的沟通对接，我厅将结合工作实际，积极向省财政争取加大对粤东粤西地区企业的支持力度。

　　三、关于“促进经济高质量发展专项资金在进行择优支持时，建议按珠三角与东西两翼区分择优，加大对粤东粤西地区的倾斜和支持”的建议

　　在资金支持方面：我厅每年在分配、安排省级促进经济高质量发展专项资金时，已体现了加大对粤东粤西地区的倾斜和支持。如小升规奖励资金，对珠三角地区“新升规”工业企业每户奖励10万元，对粤东粤西粤北地区“新升规”工业企业每户奖励20万元；工业园区高质量发展资金中，安排资金支持阳江高新区基础设施建设和潮州市园区配套建设等。

　　同时，为积极支持我省出台《广东省人民政府关于印发广东省支持重大先进制造业项目建设若干政策措施的通知》（粤府〔2021〕19号）和《广东省人民政府关于印发广东省加快先进制造业项目投资建设若干政策措施的通知》（粤府〔2021〕21号），支持带动工业有效投资，推动我省制造业高质量发展，省财政设立先进制造业发展专项资金，重点支持“十四五”期间我省有关先进制造业项目，具体包括重大先进制造业投资奖励，普惠性制造业投资奖励，支持企业技术改造，支持首台（套）重大技术装备研制与推广应用等。省财政先进制造业发展专项资金加大对粤东粤西的支持力度：一是重大先进制造业投资奖励支持固定资产投资额在100亿元以上且符合战略性产业集群方向等的重大先进制造业项目，原中央苏区、革命老区重大先进制造业项目可适当放宽投资额要求；二是普惠性制造业投资奖励支持珠三角地市总投资10亿元以上的制造业项目，支持粤东粤西粤北地市总投资5亿元以上的制造业项目；三是企业技术改造资金对珠三角地区技术改造项目按设备购置额不超过20%予以奖励，对粤东粤西粤北地区技术改造项目按设备购置额不超过30%予以奖励。以上先进制造业发展专项资金政策，均加大了对粤东粤西粤北的支持力度。建议粤东粤西地市积极引进、建设先进制造业项目，按政策申报省财政先进制造业发展专项资金支持，发挥好财政资金使用效益，推动当地制造业高质量发展。

　　在产业布局方面：我厅在编制《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》时，统筹谋划产业布局和产业协作机制。立足各区域功能定位和比较优势，将珠三角高端制造业核心区打造成为世界领先的先进制造业发展基地，把东西两翼沿海制造业拓展带建设成为全省制造业高质量发展新增长极，以生态优先为导向推动北部生态发展区绿色转型升级，加快完善全省制造业高质量发展格局。充分考虑区域环境容量和资源环境承载力，强化全省制造业产业布局与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单对接，全面落实生态环境管控要求。建立省市联动发展和跨地市联动发展的协调协作机制，科学统筹谋划十大战略支柱产业和十大战略新兴产业空间布局，强化产业发展整体性和协调性。支持各地区主导产业差异化发展，加强各产业分工协作，推动战略性产业集群化、规模化、高质量发展。

　　专此答复，诚挚感谢你们对广东省工业和信息化厅工作的关心支持。

　　广东省工业和信息化厅

　　2021年5月12日

　　联系人及电话：王丽娟 020-83135804