民盟广东省委会:
你们提出的《关于推进5G运用,加快与产业融合发展的提案》(第20210405号)提案收悉,经综合省通信管理局、省科技厅等单位意见,现将办理有关情况答复如下:
一、主要工作实施情况
(一)大力推动5G基站建设。我省先后出台《广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快5G产业发展行动计划(2019-2022年)的通知》《广东省5G基站和智慧杆建设计划(2019-2022年)》《关于应对疫情影响进一步促进信息服务和消费的若干政策措施》《广东省5G基站和数据中心总体布局规划(2021-2025年)》《关于加快推进5G网络建设的若干政策措施》《广东省推进新型基础设施建设三年实施方案(2020-2022年)》等政策文件,确定工作目标、重点任务,加强政策扶持,建立统筹推进工作机制,强化部门协同联动,落实规划衔接、项目审批、用地用电、公共资源免费开放等。2020年1-12月,全省新建5G基站87278座,为省政府下达4.8万座建设目标的181.8%,其中广州、深圳分别新增16839座、15916座,1-12月广东电信、广东移动、广东联通分别新增20643座、47065座、19570座,完成年度计划137%、156%、130%。截至2020年12月底,我省5G基站数(含宏站、微站、室分,以下同)累计达124266座,其中广州32808座、深圳30726座、基本实现深圳5G网络全覆盖、广州主要城区连续覆盖、珠三角中心城区广覆盖。5G用户数累计3517.5万户。
(二)加大5G研发投入。一是通过科技部-广东省联动实施“宽带通信和新型网络”国家重点研发计划,近三年我省相关单位已牵头承担项目31项,获得国拨经费11.95亿元。二是在省重点领域研发计划体系中,自2018年连续三年部署5G关键技术攻关和应用示范,专项面向重点企业需求,有针对性地部署5G传输技术、5G设备研发、5G垂直应用示范等35个项目,投入财政资金4.38亿元,带动社会投入7.93亿元。三是布局建设了鹏城实验室、广东省新一代通信与网络创新研究院等高水平创新平台,并推动行业应用龙头企业和机构、运营商和设备商等三十多家重点单位成立“广东省5G行业应用产业技术创新联盟”,形成推进5G行业应用的多方合力。四是主动对接5G行业高端人才,吸引于全、姚建平、张平、吴建平等一批院士级高层次专家及其团队来广东开展深度科研合作。目前,上述工作均已取得阶段性进展,部分项目的成果已经开始应用。
(三)推进5G垂直领域创新应用。省科技厅2020年在地铁、燃气、石化、智能制造、医疗、教育、水利等22个领域部署了26个垂直领域示范应用项目。省工业和信息化厅在全省20个战略性产业集群中各选取若干龙头企业、单项冠军企业、专精特新企业、小微企业,组织电信运营企业加强与企业对接合作,推进5G+工业互联网的行业典型应用。2020年5月,发布《广东省“5G+工业互联网”应用示范园区试点方案(2020-2022年)》,加快构建支撑广东制造业高质量发展的新型基础设施。在广州、深圳、珠海、佛山、惠州以及湛江等地建设“5G+工业互联网”应用示范园区,深化5G与制造业各垂直行业领域的融合创新发展。成功举办2018年“绽放杯”5G+工业互联网专题活动和两届“绽放杯”5G应用征集大赛广东分赛(2019、2020年),积极探索形成“以赛促创,以创促用,以用促产”的5G应用路径,全力推进5G赋能,推动我省5G产业发展和创新应用。基于5G大带宽、低时延、广连接的特性,5G目前主要的应用方向将从工业互联网领域产生。自2018年起,我省积极推动国家顶级节点(广州)正式落户广州,截止2020年底,国家顶级节点(广州)接入二级节点共23个,接入二级节点的企业数量累计1201家,涵盖了生物医药等18个重点行业,标识注册量32亿个,累计解析量为13亿个,其中二级节点数、解析量均居全国首位。
(四)加强5G网络安全监管。在制定5G技术及应用相关安全法规、监管等措施方面,工业和信息化部已在推动《电信法》的出台,加强网络与信息安全的监管;在加强网络安全演练及应对措施方面,省通信管理局组织省内三家基础电信企业研讨5G网络及应用场景的风险,制定了网络安全应急预案,组织了演练工作。
二、下一步工作
(一)继续加大5G基站建设力度。深入贯彻落实出台的5G网络建设政策文件精神,按照按需建设、分场景建设、深度覆盖的原则不断推进5G网络基础设施建设。推动省电信运营企业、广东铁塔加大5G建设力度,保持全国第一。推动广州、深圳700M 5G网络规模化建设,加快广电700M 5G华南区核心节点建设。推动免费开放公共资源、转供电改直供电、降低5G基站租金等5G扶持政策措施落地,加大5G等信息基础设施保护政策法规和相关知识的宣传普及力度,营造全社会支持5G网络建设的良好氛围。
(二)持续推动支持5G研发机构和企业开展核心技术攻关。一是持续夯实5G创新发展基础。发挥5G产业基础优势,加大5G基础理论和技术创新研究投入,力争在经典信息理论基础上创新性提出新的信息理论,构建自身发展优势,提升5G自立自强能力。二是统筹部署5G相关重点领域研发计划。积极推进我省与国家在5G专项上的衔接,采用定向组织、并行支持、悬赏揭榜、竞争择优等模式,面向5G关键共性技术、设备研制和垂直领域行业应用的技术指引、技术标准部署一批重大重点项目。三是围绕5G发展需求集聚高端创新资源。在继续做强做大现有高水平研发平台的基础上,与重大科技计划、各级人才计划进行协同衔接,大力支持引进5G领域国内外知名高校、科研机构、世界500强企业、中央企业等来粤建设高水平创新研究院,强化5G技术源头供给。
(三)加强统筹规划和顶层设计,加快推动5G与工业融合应用发展。一是聚焦战略性产业集群,实施5G赋能战略性产业集群高质量发展专项行动,重点推动一批龙头骨干企业、专精特新企业,围绕典型应用场景,建设5G应用标杆示范,形成可复制推广的模式,带动一批中小企业积极应用5G技术。二是着力打造5G+工业互联网产业生态体系,在需求端、供给端、产业端同步发力,支持一批熟悉工业场景、集成能力强的优秀解决方案服务商牵头,联合基础电信运营企业、5G关键产业链企业、第三方机构、工业企业等组建产业联合体,聚焦产业集群共同开展应用场景探索、终端产品研发和行业应用标准制定,构建可持续发展的创新商业模式。
(四)深入实施“5G+工业互联网”512工程。一是深化技术手段建设,加强主动标识解析能力,强化工业互联网标识解析平台的应用,深入推进移动物联网全面发展。二是择优遴选有行业影响力的5G和工业互联网标识应用等标杆项目,加强应用的落地与推广。
(五)推动安全体系建设。推动构建网络空间治理体系,积极配合工业和信息化部,开展5G环境的网络安全监测体系研究验证工作,提出5G网络安全防护解决方案,针对5G的特定应用场景如5G环境下工业互联网、车联网等的安全监管提出监管方案和监测验证等工作,同时强化工业互联网安全监测与态势感知平台等手段能力。
专此答复,诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广东省工业和信息化厅
2021年6月8日
联系人及电话:平婧,020-83134285