王火洋代表：

　　您提出的关于支持茂名建立完善对绿色化工新材料产业发展的金融服务体系的建议收悉，经综合省发展改革委、财政厅、地方金融监管局意见，现答复如下。

　　一、关于金融服务体系建设支持情况

　　省委、省政府高度重视金融工作，李希书记近期作出批示，充分肯定我省金融系统服务实体经济，加大对制造业金融赋能，要求全面增强金融服务实体经济能力，为我省打造制造强省提供坚实有力支撑。绿色石化新材料产业是现代工业的关键发展基础，是我省制造业的重要组成部分，为加大金融支持服务绿色化工新材料产业力度，省有关部门积极推动我省金融机构持续加大信贷投入，全力做好金融支持广东产业链供应链，推动制造业高质量发展。一是强化金融保障，加大信贷支持。2020年，全省制造业贷款比年初新增2957亿元，超过2017-2019年三年的增量总和；贷款余额1.78万亿元，同比增长19.3%，创新2013年以来新高。截至2021年3月末，全省制造业贷款余额1.89万亿元，同比增长16.2%。制造业中长期贷款增速明显加快，中长期贷款余额同比增长50.4%，为近五年来最好水平。信用贷款同比增长36.6%，占制造业贷款余额比重达29.6%，贷款结构逐步向“长期限、轻抵押”优化。二是不断提升上市公司质量，支持我省实体经济高质量发展。把握创业板注册制契机，截至2021年3月底，全省新增上市公司20家，仅次于浙江（21家）。A股上市公司总数694家，居全国第一。广东新三板挂牌企业1099家，其中精选层3家。三是多措并举，解决企业融资难问题。聚焦企业融资难题，2020-2022年，省财政安排预算资金6582.32万元，支持省有关部门建立“中小融”平台，为中小企业提供信息收集、信用评价、线上融资对接、增信、产业金融服务等一体化线上智能金融服务。截至2021年4月2日，累计实现服务企业数842530家，入驻金融机构375家，发布金融产品1094款，发布惠企政策254条，累计实现融资49552笔、438.2亿元。推进“监管沙盒”供应链金融平台创新试点，针对制造业产业集群创新供应链融资产品，提供云税贷、小微快贷、购建贷、知识产权质押融资等全周期综合金融服务。

　　接下来，按照《广东省发展绿色石化战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）的通知》相关要求，省有关部门将积极引导金融机构加大对茂名绿色化工新材料产业发展的服务支持力度，支持绿色新材料企业并购、重组、业务分拆，鼓励有条件的企业挂牌上市。

　　二、关于帮助茂名建立、引进绿色化工新材料产业链发展基金和风险投资基金

　　一是目前省级组建了省产业发展基金、省创新创业基金等多支政策性基金，茂名市也组建了粤科茂名基金，相关基金的投向范围已覆盖新材料相关领域，建议优先通过现有基金、市场化渠道争取项目支持。二是根据《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）《财政部关于加强政府投资基金管理提高财政出资效益的通知》（财预〔2020〕7号）等文件精神，要求加强对政府投资基金设立和出资的预算约束，严控新设基金。根据最新摸底统计情况，茂名市的粤科茂名基金投资进度偏慢，尚未充分发挥支持当地重点产业如新材料、新能源方面的作用，建议茂名市进一步挖掘现有基金潜力，加大对当地重点产业的支持，重点在绿色化工新材料产业链方面的投资布局，推进项目落地。三是为支持绿色化工新材料产业发展，省工业和信息化厅积极帮助东华能源（茂名）烷烃资源综合利用项目（以下简称“项目”）开展融资，先后协调建设银行广东分行等金融机构，对项目资金运转予以支持。目前，交通银行已明确批复12亿元，农业银行、中国银行当地分行、广发银行、光大银行、兴业银行和浦发银行均正积极推动总行或省行审批，预计可满足项目一期（Ⅰ）阶段融资需求。针对项目一期（Ⅱ）阶段缺口18亿元（投资额的30%），2019年年底，省工业和信息化厅协调推动粤财投资控股公司与茂名市政府以及东华能源就资本金筹措事项达成原则性合作意向。2020年3月项目奠基后，粤财基金管理有限公司根据上述合作意向，与茂名市金融局和项目方等进行数次讨论、研究，并于2020年4月提出了融资方案，拟由茂名市政府指定平台和省产业发展基金按不高于1:1出资比例，各出资不超过5亿元，筹资不超过10亿元用于解决项目一期建设部分资本金。目前，茂名市政府尚未就出资事项作出明确答复。

　　专此答复，诚挚感谢您对广东省工业和信息化厅工作的关心支持。

　　广东省工业和信息化厅

　　2021年6月8日

　　联系人及电话：刘小飞 020-83135971