程昆委员：

　　您提出的《关于加快数字经济发展，推动广州实现老城市新活力的提案》（第20210574号）提案收悉，经综合省委网信办、省科技厅、省政务服务数据管理局、广东省通信管理局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、工作现状和进展情况

　　近年来省政府相继出台实施“互联网+”行动计划、大数据行动计划、工业互联网实施方案、人工智能发展规划、数字经济发展规划、数字经济创新发展试验区工作方案、数字化发展指导意见等一系列重大规划和政策，加快推进广州，乃至全省数字经济建设。

　　（一）大力支持广州开展数字技术创新应用。

　　一是推动广州开展关键核心技术攻关。在数字经济领域累计安排超4亿元，支持广州实施“新一代人工智能”“芯片、软件与计算”“新一代通信与网络”“区块链与金融科技”“网络协同制造与工业互联网”“网络信息安全”“4K/8K超高清视频”等重大、重点专项，共计支持55个项目，夯实数字经济稳健发展的技术支撑基础。

　　二是积极开展高端创新资源引进和布局工作。布局广东浪潮、广东省新一代通信与网络创新研究院等一批新型研发机构。引进广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院、中科院长春应化所黄埔先进材料研究院等多家单位在广州建立高水平创新研究院。连续多年在广州举办“广东省大数据开发者大会”，中国工业互联网大会暨粤港澳大湾区数字经济大会，营造数字经济创新发展氛围，引导创新资源集聚。

　　三是推动广州市以新技术、新模式促进治理能力和治理水平的提升。其中，“穗智管”城市运行管理中枢平台已建设智慧党建、民生服务、营商环境、医疗卫生等20个主题应用场景，初步建成城市运行综合“一张图”、数据辅助决策“一张图”，有效支撑城市服务、城市治理与产业经济等高质量发展。在广州市越秀区创建全省数字政府改革建设示范区，推动数字政府改革成果与基层治理深度融合。

　　（二）支持广州以工业互联网创新应用为手段，推动制造业数字化转型。

　　一是支持广州加快推动制造业数字化转型。省财政自2018年起累计支持广州工业互联网方向专项资金超过1.4亿元。支持广州针对重点行业骨干企业，围绕行业典型应用场景，打造国家级、省级标杆示范超过50个；推动各类平台在研发管理协同、生产设备状态监控、智能排单调度等领域提供了超过400项应用服务，并以事后奖补方式支持工业企业“上云上平台”实施数字化转型；支持广州建设定制家居、箱包皮具等特色产业集群数字化转型试点，推动集群中小企业依托行业工业互联网平台整体数字化转型。

　　二是支持广州聚焦行业生态，引进工业互联网创新资源。我省首创“广东省工业互联网产业生态供给资源池”，累计引进培育440多家优秀服务商入池，其中广州入池企业128家，引进阿里云工业互联网总部、树根互联总部等省外优秀服务商落地广州。率先成立广东省工业互联网产业联盟，总部落户广州。

　　（三）支持广州发展大数据、人工智能、区块链等数字经济新业态新模式。

　　一是支持广州发展大数据产业。推动广州琶洲获批建设国家新型工业化产业示范基地（大数据）。累计推荐三盟科技、明珞汽车等广州市15个企业项目入选工业和信息化部大数据产业发展试点示范项目。在广州布局建设了2个广东省大数据综合试验区、2个广东省大数据产业园和3个广东省大数据创业创新孵化园，培育了29家大数据骨干（培育）企业。2015年以来累计安排省级专项资金2790万支持广州市大数据产业发展。

　　二是支持广州发展人工智能产业。推动广州申报并获批建设国家人工智能创新应用先导区和国家人工智能创新发展试验区。推荐广州市5个项目入围工业和信息化部新一代人工智能产业创新重点任务揭榜优胜单位名单。在广州市布局建设了3个广东省人工智能产业园，培育了13家人工智能骨干（培育）企业。推动人工智能与数字经济广东省实验室（广州）落地琶洲。支持佳都科技、广电运通、科大讯飞、金域医学、云从科技、欧派家居等6家广州市龙头企业建设广东省人工智能开放创新平台。

　　三是支持广州发展区块链产业。推动广州获批建设国家区块链发展先行示范区，推动广州出台区块链产业创新发展实施意见、政务区块链+营商环境工作方案等文件，加大区块链企业和信息服务培育力度，集聚区块链企业超过400家，其中入选国家互联网信息办公室区块链信息服务备案的企业57家。制定出台《广东省培育区块链与量子信息战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）》（粤科高字〔2020〕219号），并将广州区块链发展先行示范区纳入“区块链与量子信息产业集群重点建设项目表”－“基地、示范区类”项目。

　　四是推动广州孵化育成载体量质双提升。实施孵化育成体系“双千计划”，有力推动广州市孵化器、众创空间、加速器等孵化载体量质双提升，截至2020年底，广州市内孵化器数量达320家，众创空间数量达244家。

　　（四）加快推进广州数字基础设施建设。

　　一是大力推进5G网络建设，助力数字转型。截至2020年底，全省累计建成5G基站达12.42万个，其中广州32808个，占全省26.4%，居全省第一；5G套餐用户3474.8万户，其中广州700.8万户，占全省20.2%，居全省第二。

　　二是推进高水平宽带网络建设，提升网络服务能力。截至2020年底，全省互联网宽带接入端口达9208.5万个，其中广州1335万个，占全省14.5%，居全省第一；全省光纤到户端口8508.4万户，其中广州1256.5万户，占全省14.8%，居全省第一；全省4K用户达2191.1万户，其中广州254.1万户，占全省11.6%，居全省第一。

　　三是加快物联网建设。截至2020年底，全省NB-IOT基站为6.8万个，其中广州1.1万个，占全省16.6%，居全省第一。全省NB-IOT联网终端数为949万户，其中广州261.1万户，占全省27.5%，居全省首位。

　　四是推动工业互联网标识解析节点建设。推动广州2018年在全国率先开通工业互联网标识解析国家顶级节点（广州）。截止到2021年2月底，国家顶级节点（广州）接入二级节点数量已达30个，其中，广州市建设二级节点13个，标识注册量23.8亿，为全省地市首位，涵盖船舶制造、定制家居等12个行业。

　　五是出台有力措施推动公网建设覆盖。先后出台实施《关于应对疫情影响进一步促进信息服务和消费的若干政策措施》《关于加快推动5G网络建设的若干政策措施》《关于规范我省交通干线与枢纽场站内公网通信覆盖使用费的通知》等政策文件，着力解决规划衔接落地难、公共场所开放难、收费标准不统一、基站转供电改直供电等问题，着力打通制约5G发展的“中梗阻”。印发《广东省5G基站和数据中心总体布局规划（2021-2025年）》，全省按照“双核九中心”的总体布局，建设广州、深圳两个低时延数据中心核心区。

　　二、下一步工作计划

　　下一步，将按照省委省政府关于数字经济的工作部署，大力支持广州数字经济发展，为广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”提供新动能。

　　一是支持广州加强数字经济领域基础研究和关键核心技术攻关。持续推进实施省重点领域研发计划，在新一代通信与网络、新一代人工智能、区块链、量子科技等领域，支持广州重点布局一批基础理论、核心算法及关键共性技术攻关重大、重点项目。

　　二是支持广州推进建设高水平创新载体。支持广州建设国家人工智能创新应用先导区，聚焦发展智能关键器件、智能软件、智能设备等智能产业，重点推动计算机视觉等技术面向工业、商贸等重点行业应用。支持广州推进国家新一代人工智能创新发展试验区建设，打造人工智能技术创新策源地、集聚发展新高地。推进广州市人工智能领域开放创新平台建设，推动重点软硬件基础平台开源共享。鼓励广州市区块链领军企业建设自主区块链底层技术平台和开源平台。

　　三是推动广州继续加大5G基站建设力度。推动省电信运营企业、广东铁塔加大5G建设力度。推动广州700M 5G网络规模化建设，加快广电700M 5G华南区核心节点建设。推动免费开放公共资源、转供电改直供电、降低5G基站租金等5G扶持政策措施在广州落地，加大5G等信息基础设施保护政策法规和相关知识的宣传普及力度，营造全社会支持5G网络建设的良好氛围。

　　四是分类施策推动广州制造业数字化转型。继续支持广州夯实工业互联网产业优势，加快培育引进优秀工业互联网平台；以产业集群数字化转型为切入点，广泛推动制造企业上线用云实现降本提质增效。

　　五是加快培育数据要素市场。构建统一协调的公共数据管理和运营组织体系，选取广州等10个地级以上市及省公安厅等6个省有关单位，启动省市县三级首席数据官制度试点。开展公共数据资源开发利用试点应用场景建设，促进公共数据和社会数据的融合应用。发挥广州、深圳“双核”辐射联动优势，积极申请和使用专用频段，探索建设无线政务网络基础设施。

　　六是搭建数字经济交流平台。继续在广州举办“广东省大数据开发者大会”“中国工业互联网大会暨粤港澳大湾区数字经济大会”搭建数字经济国际高端合作交流展示平台。在广州举办首届“数字政府建设峰会”，围绕政务服务、数据要素、信息安全、技术创新、数字经济、智慧城市等领域举行分论坛，发布和展示数字政府最新成果和数字经济最新产品与服务，打造数字政府领域高层次的交流合作平台，在全国树立广东数字政府建设的标杆，不断增强我省改革示范带动作用。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广东省工业和信息化厅

　　2021年6月7日

　　联系人及电话：王波涛，83133495