封昌红委员：

　　您提出的《关于构建国家级工业互联网产业生态示范区的提案》（第20210984号）提案收悉，现将办理有关情况答复如下：

　　我们非常赞同提案中的意见和建议，本提案立足广东工业互联网发展实际，提出打造面向全球的设计云平台、构建湾区工业互联网产业生态平台、建设平台应用创新推广中心及示范场景、加快建设湾区工业互联网创新中心等意见建议，为促进建设国家级工业互联网示范区提供了工作方向和重要参考。

　　一、主要工作情况

　　近年来，广东高度重视工业互联网发展，将工业互联网作为促进实体经济提质增效的新引擎加快布局。2020年11月，广东被工业和信息化部授予首批2个国家级工业互联网示范区之一，全省工业互联网发展及制造业数字化转型取得初步成效。

　　（一）加强制造业数字化转型顶层设计。2018年在全国率先出台《深化互联网+先进制造业 加快发展工业互联网的实施方案及配套政策》，从提升供给侧能力、激发需求侧活力、营造良好发展环境等方面，营造“定位准、实招多”的广东特色政策环境。获批国家级工业互联网示范区后，广东加快完善工业互联网领域政策体系，针对推动工业互联网发展、加快制造业数字化转型等方面谋划新一轮顶层设计，提出一揽子综合性支持措施。

　　（二）着力建设工业互联网平台。发挥广东制造业门类齐全、应用场景丰富的优势，首创“广东省工业互联网产业生态供给资源池”，重点引进培育优秀工业互联网平台企业及服务商。截至目前，已有370多家优秀服务商入池，引进阿里云工业互联网总部、树根互联总部等省外优秀服务商落地广东。围绕重点行业，培育了美云智数、云工厂等一批专注于垂直行业的工业互联网平台。依托工业互联网平台积极发展共享经济、平台经济等新模式，培育共享制造、个性化定制以及众包、众创、云共享、远程运维等服务型制造新模式，以低成本、易见效的微数字改造方式，促使传统产业焕发新活力。特别是面对疫情大考，各类新业态新模式潜力加速释放，一批数字化转型平台商、服务商充分发挥数字化转型资源优势、技术优势，助力受疫情影响企业顺利复工复产、共渡难关。

　　（三）探索制造业数字化转型新模式。产业集群是广东产业发展的重要特征。广东以产业集群为切入点，着眼于实现产业链资源共享、协同制造，以特定行业、特定领域服务商为牵头方组建产业联合体，从解决集群企业关键问题、打通关键应用场景出发，为集群企业提供工业互联网优秀解决方案，搭建特定行业/区域工业互联网平台，打造企业数字化转型标杆，并逐步推动集群中小企业依托行业工业互联网平台整体数字化转型。引导行业龙头工业企业加速服务化转型，支持龙头企业联合工业互联网平台商、服务商等在集群落地工业设计平台、共享制造中心、数字化转型体验中心等基础设施，实现从生产制造到研发设计的跨越升级，开展动态市场响应、协同设计与共享制造、资源配置优化、智能战略决策等新模式应用探索，为产业集群数字化转型提供一体化服务。目前，围绕家电、电子信息、注塑、消费品等行业，已在广州花都狮岭箱包皮具、东莞松山湖电子信息、佛山顺德小家电、揭阳揭东塑料日用品、汕头注塑玩具、湛江廉江小家电等产业集群开展试点，探索集群数字化转型新路径。

　　（四）推动工业互联网应用。一是打造“灯塔式”标杆示范。围绕电子信息、先进装备、食品医药、轻工材料等重点行业，支持行业骨干企业和领军企业牵头，立足行业特点和数字化转型实际需求，积极探索工业互联网落地应用场景，建设“灯塔式”标杆示范项目。二是推动中小型工业企业广泛“上云上平台”运用工业互联网新技术降本提质增效。按照“企业出一点、平台让一点、政府补一点”的原则，推动各类平台在研发管理协同、生产设备状态监控、智能排单调度等领域提供了超过400项应用服务，并以事后奖补方式支持工业企业“上云上平台”，运用“低成本、快部署、易运维”的工业互联网解决方案，解决生产制造环节的痛点难点问题。累计推动超过1.5万家工业企业运用工业互联网技术实施数字化转型，带动50万家企业“上线用云”降本提质增效。

　　（五）汇聚工业互联网创新资源。一是加强新一代信息基础设施建设。集中力量推进5G网络、工业互联网等新型基础设施建设，2018年在全国率先开通工业互联网标识解析（广州）国家顶级节点（全国共5个）。截止2020年底，建设了20多个行业/区域标识解析二级节点，标识注册量近32.9亿、累计解析量超过13亿次，相关指标均为全国第一。二是加快引进培育创新平台。成立了广东工业互联网产业联盟及工业互联网专家委员会，支持建设国家级工业互联网平台创新应用体验中心、广东省工业互联网创新中心，为企业提供多元服务。三是推动数据资源互联互通和分级管理。开展人工智能、大数据等数字经济领域的标准制修订工作，推动发布《大数据业务分类与代码》推荐性地方标准，开展《数据管理能力成熟度评估模型》标准推广和应用。四是加强宣传培训。2017年以来连续4年召开中国工业互联网大会，促进制造业供需双方精准对接，打造制造业数字化领域的“广交会”省、市、区（县）累计举办超过400多场制造业数字化领域的宣贯、培训以及对接活动，参与人数超过10万人。

　　二、下一步工作计划

　　接下来，我们将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记关于加快工业互联网发展、推动制造业数字化转型等相关重要讲话、重要指示精神，高标准建设国家工业互联网示范区，加快推动制造业数字化转型。

　　（一）加强新一轮顶层设计。加强统筹规划和顶层设计，制订我省推进工业互联网创新应用、加快制造业数字化转型的新一轮专项政策，明确未来5年的工作目标、任务和路径，针对存在的困难和问题，持续加大政策资金支持力度，推动工业互联网加快创新发展。

　　（二）加快推动制造业数字化转型。一是面向大型企业，支持制造业龙头企业应用5G等新一代信息技术加快数字化转型，实施以传统制造装备联网、关键工序数控化等为重点的数字化改造，推进各类传统生产设备与信息系统广泛互联互通，打造一批工业互联网应用标杆示范。二是面向中小企业，加快推动工业企业“上云上平台”，开展产业集群数字化转型试点，开发推广具有行业特色的数字化解决方案，发展工业软件，提升产业链协同水平，推动工业互联网应用群体性突破。三是促进大中小企业融通发展，依托工业互联网平台推动产业链上下游企业实现系统和数据对接，构建跨界融合的新型产业供应链体系。

　　（三）开展产业集群数字化转型。坚持以产业集群数字化转型培育特定行业工业互联网平台，聚焦战略性产业集群，组织实施产业集群数字化转型试点工作，引导特色产业集群产业上下游、产供销、大中小企业上云上平台，以区域整合产业、以行业聚合应用，形成产业链整体数字化的规模效应和网络效应。

　　（四）加强基础设施建设。加快建设工业互联网标识解析顶级节点（广州），大力推动标识解析二级节点在重点行业领域的应用推广。进一步推动网络降费提速，重点面向支持中小企业发展，鼓励基础电信企业推出更有针对性的优惠资费方案和企业信息化综合解决方案。

　　（五）营造多元创新的制造业数字化转型环境。加快培育一批专业化水平高、服务能力强的数字化转型服务商，重点建设一批跨行业、跨领域以及特定行业、特定区域的工业互联网平台；依托产业联盟、商协会等，深入产业集群，组织开展优秀服务商与制造企业的供需精准对接，进一步激发制造企业运用工业互联网新技术新模式开展数字化转型升级的热情；鼓励加强复合型人才培养，支持建设制造业数字化人才实训基地，培养制造业数字化专业人才；加快完善标准供给体系，加强标准宣贯和实施，建立团体标准的培育激励机制，支持鼓励我省企事业单位积极主导和参与制造业数字化转型相关领域标准制修订工作。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　   广东省工业和信息化厅

　　2021年6月9日

　　联系人及电话：胡嘉娟，020-83134272。