广东省工业和信息化厅关于省政协十二届四次会议第20210609号提案答复的函
粤工信案函〔2021〕224号A
来源:本网原创稿发布时间: 2021-06-11 15:35:13

省工商联:

  贵单位提出的《关于促进民营经济领域标准化建设的提案》(第20210609号)提案收悉。经综合省发展改革委、省科技厅、省市场监管局、省工商联等单位意见,现将办理有关情况答复如下:

  我们赞同提案中关于“强化政策支撑体系建设,细化完善相关激励措施,加强标准化宣贯和指导,推动先进标准体系建设,发挥工商联桥梁纽带助手作用,做优做强团体标准”等建议。2019年以来,我省围绕民营经济领域标准化建设,创新开展了一系列工作,取得一定成效。

  一、主要工作

  (一)建立工作机制。我省一直以来高度重视民营经济标准化建设,把民营企业标准化重点工作纳入省全面实施标准化战略工作领导小组议题。2020年7月,省市场监管局与省工商联签署《广东省市场监督管理局 广东省工商业联合会合作框架协议》,就完善标准化工作机制,提升民营经济标准化能力达成一致共识。目前,“加强与省工商联合作,发挥省工商联标准化工作委员会的作用,促进商会协会与对口标准化专业技术委员会交流合作,推动民营经济领域标准化高质量发展”已纳入我省2021年标准化重点工作。

  (二)完善政策体系。推动民营经济领域标准化工作列入我省《关于加强新时代广东民营经济统战工作实施方案》,确立我省民营经济领域标准化工作定位和作用。2020年12月,省市场监管局与省工商联联合印发《关于鼓励、引导和规范工商联所属商会团体标准化建设的指导意见(试行)》,围绕夯实商会团体标准化工作基础、规范商会团体标准化建设、营造商会团体标准化工作良好环境,明确了13项工作内容,提出到2025年,力争推进各级工商联所属商会30%以上成为团体标准建设示范商会。

  (三)率先成立标委会。参照全国工商联标准化委员会组织架构,吸纳我省相关行业标准化专家,高新科技和特色产业、小微企业相关负责人以及行业资深律师代表,率先成立广东省工商联标准化工作委员会。同时,加强民营企业标准化人才建设,借助省市场监管局设立的国际标准化人才培养基地,支持商会、民营企业大力培养国际标准化人才,争取设立国际标准化组织秘书处,积极参与国际标准化活动,推动更多的广东标准成为国际标准。

  (四)发挥标准化战略资金的引导作用。鼓励广大行业协会、商会制定实施高质量团体标准,积极打造数个一流的标准化专业团体。支持大型民营企业、创新型企业参与国家标准、行业标准研制,引导中小微企业采用国际标准和国外先进标准,提升企业产品竞争力。2020年推荐“工业机器人线缆系列团体标准”入选工业和信息化部2020年百项团体标准。目前,我省共有6项标准获评工业和信息化部年度百项团体标准。

  (五)构建广东省先进标准体系。实施“标准化+”行动,积极构建与现代产业相适应的先进标准体系,目前我省已发布并推广实施了4K电视网络、高端新型电子信息、LED照明、电动汽车、高端装备制造、节能、大数据等13个产业标准体系规划与路线图,标准化战略性、基础性作用初步呈现。不断深化和发展市场标准,大力支持企事业单位制定高于国家标准、行业标准和地方标准的团体标准。截至2020年,全省在全国团体标准信息平台上共注册社会团体610个,制定团体标准2599项。

  (六)持续推进百城千业万企对标达标行动。2018年专项行动启动至今,我省已有1480家企业参与对标,主导制定并公布了对标技术方案327个,完成与国际标准、国外先进标准对标2343个,对标企业数量及对标结果均在全国名列前茅。深圳已建成全国首个标准国际化创新型城市,广州、珠海获批筹建标准国际化创新型城市,落户广东的国际和国家专业标准化技术委员会/分技术委员会达56个,获批筹建6个国家技术标准创新基地,居全国首位。

  (七)畅通商会参与标准化渠道。组织10家基础较好的省级商协会,与省市场监管局等部门开展面对面交流,推动商协会提升团体标准建设水平。推荐广东省日化商会余雪玲同志当选全国工商联标准化工作委员会委员。配合向省标准化研究院推荐广东省家电商会、日化商会,广州市海味干果行业商会,珠海市室内环境净化行业协会,佛山市电子信息行业协会5家拟作为粤港澳大湾区标准促进会发起单位。

  (八)开展标准化宣传调研工作。2020年,省工商联、省市场监管局、省律协等部门将标准化作为落实“六保”促发展·暖企行动的重要内容,联合开展系列暖企行动,开展标准化惠企政策宣传,举办民法典进产业园和标准化赋能暨“法治体检面对面”活动。深入开展调研,在全国工商联系统形成首份《广东省民营经济领域标准化情况的调研报告》,基本摸清了广东民营经济领域标准化工作底数,提出了针对性较强的建议,为开展标准化工作提供了指引,获得全国工商联肯定并作大会发言,相关建议并被省政府出台有关政策文件采纳。

  二、下一步工作计划

  (一)夯实部门间工作机制。加强与标准化委员会各成员单位合作,贯彻落实中央和省委省政府相关文件要求,充分发挥标准化工作在推进民营企业高质量发展的基础性、战略性、引领性作用,解决企业面临的标准化实际问题,促进民营经济健康发展。

  (二)发挥标准化委员会作用。筹备举办标准化委员会成立仪式及第一次全体会议,研究审议标准委员会工作职责和运作规则,讨论议定2021年省工商联标准化工作重点任务。

  (三)发挥粤港澳大湾区标准化研究中心的作用。调动广东商会和民营企业的主观能动性,主动联合港澳社会团体,研制实施推广一批有影响力的湾区标准,推动湾区物流、人流、资金流和信息流等生产要素自由流动。

  (四)加强政策法规和典型宣传。联合标准化技术机构,开展标准化宣传活动,加强标准化法律法规、标准化知识宣传普及,充分利用广播、报刊、互联网等媒体平合和“世界标准日”“质量月”等专题活动,传播标准化理念,推广标准化经验,提高民营企业标准化意识。加强国家级和省级标准化试点示范区建设及宣传推广工作。征集报道全省20家工商联所属商会和50家工商联执常委企业标准化创新示范典型,讲好民营企业标准化故事,开展标准进企业、进商会宣传培训等活动。

  (五)认真组织企业标准“领跑者”和商会团体标准“领先者”活动。根据全国工商联2021年度工作部署,发动各地各级工商联所属商会踊跃参加企业标准“领跑者”活动,广泛征集一定数量工商联所属商会优秀团体标准申报全国工商联团体标准“领先者”,推动全省民营企业对标达标提标亮标,以良好工作成绩迎接全国工商联首届民营经济领域标准创新大会。

  (六)提升商会团体标准建设水平。督促各地市工商联,会同市场监管部门加强对所属商会团体标准建设工作指导,结合商会团体标准示范点工作,提升工商联所属商会团体标准建设整体水平,并按照省的计划启动商会团体标准培优工作。

  (七)做好民营企业标准化技术服务。发挥省标准化研究院、省标准化专业技术委员会等专业技术机构力量,做好民营企业标准化服务。鼓励有基础、有发展前景的行业协会商会、民营企业与对口的省标准化专业技术委员会结对共建。支持专业标准化技术委员会秘书处单位提供标准化服务,鼓励相关学会、协会、商会等社会团体提供标准化服务。培育以提供标准化服务为核心业务的专业咨询机构。探索建立全省标准化信息公共服务平台。加强信息化建设,为企事业单位参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准制修订提供信息、指引、服务和支持。

  (八)开展标准化支撑引领广东民营经济高质量发展调研。围绕本省民营经济领域相关产业在提高创新能力,扩大产业规模,优化产业布局,提升品牌质量,提高国际化水平等方面存在“卡脖子”等问题开展调研,推动我省重点产业、支柱产业等重点领域加快转型升级,构建先进标准体系。

  专此答复,诚挚感谢贵单位对我们工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

  广东省工业和信息化厅

  2021年6月10日

  联系人及电话:郭志恒 83135849。