王威代表：

　　您提出的关于抓住RECP发展大机遇，以工业互联网建设加速粤西地区发展的建议收悉，经综合省商务厅意见，现答复如下：

　　广东省委省政府一直高度重视工业互联网发展，将此作为广东立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展的战略举措。2018年3月，广东在全国率先出台支持工业互联网发展的政策措施，三年来务实发展，取得初步成效，被工信部授予首批2个国家级工业互联网示范区之一。今年3月，马兴瑞省长主持召开广东省制造业数字化转型工作推进会，全面贯彻党中央、国务院关于推动数字产业化和产业数字化的要求，研究部署广东工业互联网和制造业数字化转型工作，助推制造业高质量发展。

　　粤西地区地理位置优越，拥有天然良港大港，产业基础扎实，是打造沿海经济带的重要发展极，长期以来是我省发展工业互联网的重点地区，早在2018年省工业和信息化厅就把阳江市列为工业互联网产业建设试点区域，重点支持湛江小家电、阳江刀剪等特色产业转型升级，促进粤西产业集群数字化转型。过去三年，结合粤西地区产业特点，省级财政先后安排湛江、茂名、云浮、阳江四市工业互联网专项资金过亿元，培育打造工业互联网标杆示范项目20多个，有效推动了粤西制造业数字化转型，为打造新发展格局战略支点提供了有力支撑。对此，我们主要做了以下几方面工作：

　　一是牵头编制《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》。我厅目前正联合省发展改革委，编制《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》。该规划按照《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》（粤府函〔2020〕82号）等相关规定，对粤西地区发展绿色石化、现代农业与食品、先进材料、生物医药与健康等战略性支柱产业集群和培育前沿新材料、新能源等战略性新兴产业集群进行全面布局，旨在加快推动粤西地区制造业数字化转型，实现高质量发展。

　　二是建设省级产业转移工业园。我厅认真贯彻省委省政府构建“一核一带一区”区域发展新格局、推动制造业高质量发展的部署，指导粤西地区阳江、湛江、茂名等地市布局建设了19个省级产业转移工业园（产业集聚地），安排省级财政资金超过80亿元支持园区开发建设，为粤西地区承接省内外产业转移，推动制造业高质量发展提供了重要平台支撑。2020年7月，我厅联合省科技厅、商务厅制定印发《关于推动工业园区高质量发展的实施方案》，明确以工业园区为试点，优先推进5G网络建设和应用，打造若干个“5G+工业互联网”应用示范园，支持各地加快建设和发展工业互联网。

　　三是打造工业互联网标杆示范。针对重点行业骨干企业，围绕行业典型应用场景，集中力量培育数字化转型标杆示范，为行业企业提供可供借鉴的经验。三年来，累计培育了200多个标杆示范项目，其中80多个项目入选各类国家级标杆示范，数量全国第一。在若干战略性产业集群，涌现出一批行业数字化转型标杆。如：宝钢湛江钢铁针对流程行业工况环境恶劣、高危险性、强电磁干扰等特点，聚焦5G+AR远程设备巡检、风机在线监测等场景，率先探索5G+工业互联网应用。

　　四是推动工业企业“上云上平台”数字化转型。针对中小型工业企业，采取平台带动、事后奖补的方式，以生产制造、中小企业、初级应用等为重点，在研发管理协同、生产设备状态监控、智能排单调度等领域提供了超过400项应用服务，推动中小企业“上云上平台”数字化转型。三年来，累计推动1.5万家工业企业“上云上平台”数字化转型，带动50万家中小微企业“上线用云”。

　　五是开展产业集群数字化转型试点。针对广东产业集群特征明显的优势，从产业集群产业链资源共享、协同制造等重点环节切入，开展产业集群数字化转型试点。3年来，共推动包括阳江刀剪产业集群在内的16个产业集群数字化转型试点，探索集群整体数字化转型的创新路径。

　　六是促进工业互联网平台发展壮大。坚持“政府引导、市场主导”，重点培育工业互联网平台，夯实工业互联网基础设施，打造制造业企业与平台企业跨界融通的工业互联网产业新生态。首创“广东省工业互联网产业生态供给资源池”，引进培育了440多家优秀工业互联网平台及数字化转型服务商。国家工业信息安全发展研究中心发布的2020年工业互联网平台应用水平关键性指标，广东以37.07分排名第一（第二名江苏35.54分，全国平均31.76分）。

　　七是营造工业互联网良好生态环境。充分发挥新型基础设施的“头雁效应”，集中力量推进5G网络、工业互联网等新型基础设施建设，为制造业数字化转型夯实网络支撑。2018年在全国率先开通工业互联网标识解析国家顶级节点（广州），已建成33个行业/区域标识解析二级节点，累计标识解析量17.1亿个，全国第一。连续四年举办中国工业互联网大会，突出专业化、市场化、精品化，展示工业互联网发展成果、撮合制造企业与工业互联网交易，打造工业互联网领域的“广交会”。

　　“十四五”时期，广东将坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，坚定不移建设制造强省，将工业互联网作为促进实体经济提质增效的重要抓手，推动数字经济和实体经济深度融合。当前，我们正在研究出台新一轮推动制造业数字化转型的相关政策措施，我们将认真吸收采纳您提出的“抓住RECP发展大机遇，以工业互联网建设加速粤西地区发展”的建议，并结合相关建议在接下来的工作中将重点抓好以下几方面工作：

　　一是抓住RCEP机遇扩大货物贸易规模。利用货物贸易自由化、便利化带来的机遇，充分挖掘原产地区域累积规则带来的贸易扩大效应，结合粤港澳大湾区产业特点和竞争优势，指导粤西地区企业充分合理享受东盟国家的关税优惠，扩大优势产品和减税力度较大的产品对东盟国家的出口。

　　二是推动粤西地区园区和产业集聚区数字化转型。重点围绕粤西地区行业集中度较高的产业集群，推动工业软件和工业互联网解决方案广泛应用，带动产业链、供应链企业整体数字化转型。在五金刀剪、石化、家电、食品等行业集中度较低的传统特色产业集群，培育行业/区域工业互联网平台，推动集群上下游企业实施标准统一的数字化改造。会同地市政府和省有关部门加快推动各地提升园区产业承载能力，为粤西地区产业转型升级、延伸产业链条提供高质量的平台载体。

　　三是分类施策推动粤西制造业数字化转型。支持粤西地区行业骨干企业应用5G、工业互联网、人工智能等新一代信息技术加快数字化转型，打造行业应用标杆示范，并分行业、分区域大力推广；推动粤西地区中小工业企业“上云上平台”，运用“低成本、快部署、易运维”的工业互联网平台解决方案，进一步降本提质增效。

　　四是培育粤西制造业数字化转型服务商。持续扩大工业互联网产业生态供给资源池，聚焦粤西地区制造业产业现状，培育遴选一批熟悉工业场景、集成能力强的优秀数字化转型服务商。支持服务商牵头，联合关键产业链企业、第三方机构、工业企业等组建产业联合体，聚焦产业集群，共同探索数字化转型应用场景及标准制定。

　　专此答复，诚挚感谢您对广东省工业和信息化厅工作的关心支持。　　  

 广东省工业和信息化厅

2021年6月10日

　　联系人：刘坤东，电话：020-83133375。