何坤皇代表:
您提出的关于出台政策进一步支持传统产业绿色化改造和智能化升级的建议收悉,经综合省财政厅、自然资源厅、生态环境厅意见,现答复如下:
一、推动传统产业转型升级是实现我省制造业高质量发展的重要举措,我厅赞同您提出的支持传统产业绿色化改造和智能化升级的建议。
二、当前,我省认真贯彻落实国家有关方针政策和工作部署,坚持新发展理念,多措并举,大力推进我省传统产业绿色化、智能化发展。一是开展绿色制造体系建设。落实《广东省工业绿色发展实施方案(2016—2020年)》《广东省绿色制造体系建设实施方案》,推进我省绿色制造体系创建工作。在统筹兼顾传统产业与新兴产业发展的基础上,聚焦产业发展方向,将家电、建材、机械、汽车、电子信息、化工、纺织等7个特色行业作为我省绿色制造重点推进行业。截至2020年底,累计创建国家级绿色工厂195家、绿色设计产品544种、绿色园区9家、绿色供应链示范27个,我省绿色制造示范数量居全国首位。二是推进资源综合利用。累计创建42个一般工业固体废物资源化利用示范项目,项目全部建成后将新增一般工业固废综合利用能力2674万吨/年。印发《广东省工业和信息化厅关于工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则》,指导并规范有关综合利用企业和服务机构开展工业固废资源综合利用评价工作,相关企业可以凭评价结果向税务主管部门申请税收优惠。三是加强工业污染整治。坚持抓源头,将“污染预防”的环境思维应用于生产和服务的全过程,推进企业开展清洁化改造,实施清洁生产审核。要求能耗高、物耗高、污染重的企业找出原因,提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案。“十三五”期间全省累计开展清洁生产审核企业达11000余家次,完成“万企”清洁生产行动目标任务。通过实施清洁生产审核,充分挖掘企业源头和过程节能减排潜力,有效增加绿色产品和服务供给,不断提高产品和服务的资源环境效益。四是推进绿色矿业发展。落实规划引领,做好发展布局,抓好技术创新,推动我省矿业转型升级,延伸产业链,统筹推进生态环境保护与资源合理开发利用,实现我省矿业向高质量发展转变,为我省经济社会发展提供坚实有力的资源保障。五是支持工业互联网发展。将工业互联网作为促进实体经济提质增效的新引擎加快布局,2018年在全国率先出台《深化互联网+先进制造业 加快发展工业互联网的实施方案及配套政策》,按照“先典型引路、后全面推广”的实施路径,针对不同行业、不同规模的企业分类施策,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。围绕电子信息、先进装备、食品医药、轻工材料等重点行业,支持行业骨干企业和领军企业牵头,立足行业特点和数字化转型实际需求,积极探索工业互联网落地应用场景,建设“灯塔式”标杆示范项目。推动中小型工业企业广泛“上云上平台”运用工业互联网新技术降本提质增效。按照“企业出一点、平台让一点、政府补一点”的原则,推动各类平台在研发管理协同、生产设备状态监控、智能排单调度等领域提供了超过400项应用服务,并以事后奖补方式支持工业企业“上云上平台”,运用“低成本、快部署、易运维”的工业互联网解决方案,解决生产制造环节的痛点难点问题。累计推动超过1.5万家工业企业运用工业互联网技术实施数字化转型,带动50万家企业“上线用云”降本提质增效。六是加强技术创新。启动广东省绿色技术科技协同创新中心建设项目,建成科技创新平台、成果转化平台、产业规划平台、人才培养平台及科技服务平台。组织召开广东省污染防治攻坚战治理技术、装备、服务展示交流对接会,组织县区政府与参展环保企业进行供需对接,加速推进环保技术成果转移转化。七是加大财政资金支持。2021年度,省财政安排资金32.73亿元,用于贯彻落实中央和省关于支持企业技术改造和设备更新的部署,重点支持工业企业实施提质增效、智能化改造、设备更新和绿色发展等符合国家和省产业政策的技术改造项目,推动工业企业开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造,促进工业经济高质量发展。同时,为落实《广东省加快先进制造业项目投资建设若干政策措施》,支持带动工业有效投资,推动我省制造业高质量发展,省财政设立先进制造业发展专项资金,重点支持“十四五”期间各市引进、建设先进制造业项目,具体包括普惠性制造业投资奖励、支持首台(套)重大技术装备、支持企业技术改造、支持新建大型产业园区等。
三、下一步,我厅将会同有关职能部门继续研究制定并细化落实有关支持政策,深入推进我省传统产业绿色化改造和智能化升级。一是围绕我省碳达峰碳中和工作,推动《广东省培育安全应急与环保战略性新兴产业集群行动计划(2021—2025年)》政策落实落细,用好节能环保产业税收优惠政策,引导社会资本和金融资本参与产业集群创新发展。二是加大对绿色化、智能化产业项目的支持力度。省统筹安排技术改造资金通过设备奖励和贷款贴息方式支持工业企业实施提质增效、智能化改造、设备更新和绿色发展等项目,其中设备事后奖励方式对符合条件的企业设备更新项目按珠三角地区不超过设备购置额的20%进行奖励,粤东粤西粤北地区不超过设备购置额的30%进行奖励,支持工业企业生产经营中5G模块、智能传感器、网络设备等关键设备器件更新改造和信息化技术改造项目,推动工业企业开展高端化、智能化和绿色化技术改造。三是大力发展绿色制造。围绕我省电子、家电、化工、建材、汽车、纺织等传统产业,推行产品全生命周期和生产制造全过程绿色化管理,大力开展绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区、绿色供应链等绿色制造体系建设示范的培育创建,在各行业树立绿色制造示范标杆,全面推动我省制造业绿色发展,促进工业领域节能降耗,减少污染排放。四是大力发展智能制造。高标准建设国家工业互联网示范区,加快推动制造业数字化智能化转型。支持制造业龙头企业应用5G等新一代信息技术,实施以传统制造装备联网、关键工序数控化等为重点的数字化改造,推进各类传统生产设备与信息系统广泛互联互通,打造一批工业互联网应用标杆示范。面向中小企业加快推动工业企业“上云上平台”,开展产业集群数字化转型试点,开发推广具有行业特色的数字化解决方案,发展工业软件,提升产业链协同水平,推动工业互联网应用群体性突破。促进大中小企业融通发展,依托工业互联网平台推动产业链上下游企业实现系统和数据对接,构建跨界融合的新型产业供应链体系。
专此答复,诚挚感谢您对省工业和信息化厅工作的关心支持。
广东省工业和信息化厅
2021年6月11日
联系人:张诚,电话:020—83133243。