符斌代表:
您提出的关于支持加快建设广东奋勇东盟产业园扩大开放的建议收悉。综合省自然资源厅、商务厅等单位意见,现答复如下:
一、关于支持基础设施建设
我厅支持广东奋勇东盟产业园加快基础设施建设。2015年,经湛江市申请,我厅会同省有关部门明确广东奋勇东盟产业园依托湛江产业转移工业园带动产业集聚发展,享受省产业转移政策,并安排省财政扶持资金5000万元支持园区产业集聚发展。2018年,依照《中国开发区审核公告目录(2018年版)》,报请省政府同意将广东奋勇东盟产业园确认为省产业转移工业园,按照独立园区开展日常管理、数据统计、绩效评价和享受省产业转移政策。2020年7月,经省人民政府同意,我厅会同省科技厅、商务厅制定印发《关于推动工业园区高质量发展的实施方案》(以下简称实施方案),方案提出提高工业园区产业承载能力,提升园区基础设施建设水平,加大对工业园区基础设施建设支持力度,在全省工业园区推广“七通一平”(即道路通、给水通、排水通、电力通、网络通、燃气通、公共交通通和场地平整等)标准化建设等。2016-2021年,我厅按照《关于深化珠三角地区与粤东西北地区全面对口帮扶工作的意见》(粤委办〔2016〕81号)及《关于完善珠三角地区与粤东粤西粤北地区对口帮扶协作机制的意见》(粤办发〔2020〕5号),每年安排1亿元财政专项资金用于支持湛江市的省产业转移工业园基础配套设施和公共服务平台建设,广东奋勇东盟产业园可积极争取项目资金支持。
下来,我厅将继续大力支持省产业园建设发展,并积极协调相关资源,提升省产业园基础设施建设水平。
二、关于支持大项目入驻落户
我厅支持广东奋勇东盟产业园立足自身产业基础和资源禀赋,引进大项目、推动大发展。今年以来,我厅认真贯彻落实省委省政府关于“在湛江、珠海-江门、汕头等区域规划建设3个大型产业园区”的部署,积极协调省有关部门、组织规划研究机构,指导有关地市做好大型产业园区规划编制工作,研究支持大型产业园区建设的政策意见,努力为引进大产业、大项目、大集群提供优质平台载体。目前,湛江大型产业园初步规划区域包括广东奋勇东盟产业园。
下来,我厅将会同省有关部门指导推进湛江大型产业园规划建设,推动园区建设及早取得实质性进展。
三、关于给予定向政策支持
省自然资源厅支持广东奋勇东盟产业园扩大开放,并在用地政策上予以支持。一是做好用地指标保障工作。在预安排用地指标方面,2021年预安排湛江市用地指标2029亩,湛江市可将剩余指标用于保障产业园区的发展用地需求。在倾斜支持基础设施建设用地指标方面,根据自然资源部土地利用计划管理改革精神及我省有关工作要求,对纳入国家重大项目清单的产业项目或纳入省级人民政府重大项目清单的单独选址的产业项目,由自然资源部直接配置用地指标;对其他项目用地由各地通过存量土地处置挣取用地指标后统筹保障。在支持重大项目落户入驻方面,落实“制造业投资十条”等政策,对固定资产投资额100亿元以上的重大先进制造业项目,由省统筹保障用地指标,同时省每年将安排一定用地指标用于符合条件的先进制造业项目预支使用,对各地引进符合条件的先进制造业项目但当年用地指标确有不足的,可按规定向省申请预支指标。二是加大产业用地政策支持力度。2019年4月,省自然资源厅先后出台《关于支持产业转移工业园用地提升土地利用质量效益的若干意见》和《关于印发进一步降低用地成本促进中小企业发展若干政策措施的通知》,着力引导支持奋勇东盟产业园区等充分利用产业用地政策,提升园区土地利用质量效益,解决中小企业用地难用地贵的问题,推动园区高质量发展。
下来,省自然资源厅将指导湛江市继续深化建设用地审批“放管服”改革,提高用地报批组卷质量及审批效率,优化产业用地供地政策,为广东奋勇东盟产业园实现精准招商提供有力政策支持,提供更加优质高效的用地保障服务。
四、关于积极争取国家支持把广东奋勇东盟产业园打造建设成为中国—东盟自贸区产业合作示范区
省商务厅支持广东奋勇东盟产业园扩大开放。下来,省商务厅将在招商引资和加强与东盟交流合作等方面给予支持,充分发挥其独特区位优势和资源优势,助力打造成为广东与东盟交流合作的桥头堡。一是利用“一带一路”及粤港澳大湾区发展战略机遇,做好广东投资营商环境推介,积极推介广东奋勇东盟产业园。根据园区的需求和特点,结合招商项目的具体情况,推进招商项目落地,并可根据其具体需求支持开展招商平台建设。二是支持奋勇东盟产业园的外贸企业组团参加省商务厅举办的重点展览会开拓国际市场。
专此答复,诚挚感谢您对广东省工业和信息化厅工作的关心支持。
广东省工业和信息化厅
2021年6月16日
联系人及电话:李海涛 020-83133328