广东省工业和信息化厅关于广东省十三届人大五次会议第1690号代表建议答复的函
粤工信案函〔2022〕222号A
来源:本网原创稿发布时间: 2022-06-06 15:30:10

池晓钦代表:

  您提出的关于支持再生铝产业发展的建议收悉。经综合省发展改革委、省生态环境厅和省商务厅意见,现答复如下:

  一、关于打造高效规范的再生铝回收利用体系

  2020年12月,我省印发《关于推进再生资源回收体系建设 促进生活垃圾减量化资源化的通知》(粤商务管字〔2020〕29号),从完善再生资源回收体系、推进回收网络进社区、提高低价值可回收物回收率、促进行业规范发展四个方面指导各市推进再生资源体系建设。2021年,开展全省再生资源回收情况调查,编制《广东省再生资源回收目录和回收路径指引》,指导基层商务部门和再生资源回收企业开展回收工作,其中将废铝纳入了回收目录。

  2021年,印发实施《加强铝灰渣监管和利用处置能力建设专项工作方案》,统筹推进铝灰渣处置能力建设和污染防治,协同推动我省经济高质量发展和生态环境高水平保护。2021年,全省启用34个铝灰渣应急利用处置设施,能力超过190万吨/年,累计利用处置铝灰渣超过20万吨;累计20个项目纳入中长期设施建设规划,其中已建成5个,已动工5个。

  二、关于通过政策、资金、技术支持,促进实现再生企业的产业升级,做大做强形成规模经济

  我省一贯支持再生企业产业升级,明确加强再生资源回收利用工作。根据相关产业政策要求,能耗5000吨标煤以上的新上项目应按程序向省能源局办理节能审查,取得合法用能手续。

  2021年12月,我省印发实施《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》,出台绿色低碳循环发展年度重点工作安排,统筹协调做好绿色低碳循环发展各项工作。一是完善再生资源回收体系,推动再生资源回收与垃圾分类回收融合发展,鼓励有条件的地市建立再生资源区域交易中心。二是加快落实生产者责任延伸制度,引导生产企业建立逆向物流回收体系。三是积极推进“互联网+回收”模式,推广智能回收终端。完善废旧家电、电子产品回收处理体系,开展回收处理试点示范,推广典型回收模式和经验做法。四是加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃等再生资源回收利用,拓宽建筑垃圾等大宗固体废弃物综合利用渠道,提升资源产出率和回收利用率。

  2021年我省共向国家争取污染治理和节能减碳专项(包括再生铝等循环经济项目)中央预算内投资项目16个,涉及总投资5.96亿元,中央预算内投资0.39亿元。围绕资环领域工作重点和短板弱项,明确支持方向、范围和标准,开展资环领域中央预算内投资项目储备和申报培训,强化跟踪指导,完善项目前期工作和建设条件,提升申报项目质量。

  三、下一步工作安排

  (一)优化行政服务。优化省固体废物环境管理信息平台建设,向铝灰渣产生单位主动推送豁免利用、应急处置信息,便利供需双方对接合作,促进产业内形成资源良性循环。深化“放管服”改革,向个别重点地市委托下放铝灰渣利用处置的经营许可、环境影响评价等审批权限,优化申办流程、简化申请材料,持续提升行政服务效能。

  (二)争取资金支持。把资环领域中央预算内投资、地方政府专项债券项目作为支持包括再生铝在内的循环经济发展的重要抓手,下沉基层、靠前服务,积极开展项目储备谋划和申报的指导培训,切实提升项目储备和申报工作的执行能力。支持符合条件的企业通过注册发行企业债券为再生铝项目融资。

  专此答复,诚挚感谢您对广东省工业和信息化厅工作的关心支持。



  广东省工业和信息化厅    

  2022年6月6日