苗伟代表:
您提出的关于共享5G红利,助力乡村振兴的建议收悉。经综合省科技厅、住房城乡建设厅的意见,现答复如下:
自2019年以来,省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院的战略部署,抢抓5G发展历史机遇,强化政治担当,扎实推进5G通信网络建设,我省连续3年5G基站累计建设量全国第一。同时,我厅认真贯彻省委、省政府关于实施乡村振兴战略的决策部署,将乡村信息基础设施建设作为先导性、基础性、普惠性的重大工程强力推进,高起点、高标准谋划全省乡村信息基础设施建设,推动主要指标水平迈入全国前列。2021年,我省新建5G基站4.69万个,累计建成5G基站17.1万座,实现全省所有县级行政区域主城区5G室外连续覆盖。全省纳入全域规划的14.2万个20户以上自然村光网建设项目实现全覆盖,建成全国首个20户以上自然村百兆光网全覆盖的省份,为全省乡村振兴的发展筑好“信息高速路”。
一、相关工作开展情况
(一)大力推进信息基础设施建设。近年来,我厅按照省委、省政府工作要求,制定并推动出台《广东省加快5G产业发展行动计划(2019—2022年)》《广东省5G基站和数据中心总体布局规划(2021—2025年)》《关于加快推动5G网络建设的若干政策措施》等政策文件,加快推动5G、4G和光纤网络建设,按照“高于国家标准、快于国家进度”原则,统筹制定光纤网络、5G、4G、物联网等信息基础设施建设目标,确保我省建设水平在全国领先一步。政策文件明确支持加快建设乡村信息基础设施,优先覆盖民族地区、原中央苏区和革命老区,推动粤东粤西粤北地区信息基础设施发展水平走在全国前列。
(二)抢占5G技术创新制高点。省科技厅紧紧围绕5G创新链、产业链及应用示范过程中出现的“卡脖子”技术难点,多措并举支持我省5G相关企业、科研院所加大核心技术攻关力度,在部分涉及5G垂直应用的省级科技计划项目指南中,明确说明要向粤东粤西粤北地区科研创新主体和科技人员进行倾斜,推进5G垂直领域创新应用,促进粤东粤西粤北地区和珠三角城市共享5G红利。一是加强我省5G技术产业发展态势研判,做好5G垂直领域创新应用的体系架构设计和关键共性技术顶层设计布局;二是在国家重点研发计划“宽带通信和新型网格”重点专项部省联动任务中有侧重的部署了5G应用示范类项目,吸引国内通信领域高端创新资源加速向我省集聚,促进重大科技成果在我省转化落地;三是在省重点领域研发计划“新一代通信与网络”重点专项中部署5G关键技术攻关、核心设备研发和垂直应用示范等共35个重大科技项目,累计投入12.31亿元(其中财政资金收入4.38亿元,带动社会投入7.93亿元),部分5G垂直领域应用项目明确要求必须与粤东粤西粤北地区有关单位结对联合申报,在我省多地打造5G垂直应用示范标杆;四是布局建设了鹏城实验室等高水平科研创新平台,推动成立“广东省5G行业应用产业技术创新联盟”,促进行业应用龙头企业、运营商和设备商等30余家重点单位形成推进5G行业应用发展的多方合力,制定发布一批典型行业应用5G网络的技术指引和标准体系,推动形成一批可复制、可推广的5G行业应用解决方案;五是主动对接5G领域高端人才,吸引于全、姚建平、张平、余少华、吴建平等一批院士级高层次专家及其团队来广东开展科研合作。目前,上述工作均已取得阶段性进展,多个项目通过技术创新和科技成果落地获得国家级赛事大奖,实践凸显5G深耕行业,以成功的案例支撑我省5G应用实现国内和国际领跑。
(三)持续扩大全省5G产业优势。我省在5G领域拥有较大优势产业优势,拥有华为、中兴通讯、京信通信、OPPO、vivo等一批具有国际竞争力的龙头骨干企业,形成了5G基站、5G手机等一批具有较高性价比和竞争力的拳头产品,初步建立了材料—芯片元器件—终端—应用的完善5G产业生态,已成为全球重要的5G产业创新高地和全国最大的5G产业集聚地。5G产业正成为推动广东新一代电子信息产业发展的主导力量。2021年广东省通信设备制造业实现营业收入20262.84亿元,占全省规模以上电子信息制造营业收入的44.58%,约占全国通信设备制造业的56%。
(四)深入推进“5G+工业互联网”发展。我省高度重视5G、工业互联网发展,将5G、工业互联网作为促进实体经济提质增效的新引擎加快布局,于2018年在全国率先出台《深化互联网+先进制造业 加快发展工业互联网的实施方案及配套政策》,2021年出台《广东省制造业数字化转型实施方案及若干政策措施》,系统谋划“十四五”期间广东制造业数字化转型工作,围绕5G在工业领域深化应用的目标,明确加快推进5G、工业互联网等新型基础设施建设,深化“5G+工业互联网”融合发展,推动5G赋能战略性产业集群,加快典型应用场景推广等重点任务。探索出一批典型应用场景,推动5G赋能战略性产业集群数字化转型,围绕我省战略性产业集群开展试点,推动工业企业积极探索“5G+工业互联网”的新应用新模式,打造应用标杆示范,形成可复制推广的模式,推动典型5G行业应用场景在产业集群形成一定规模的商业化部署,在电子信息、家电、钢铁等重点行业形成了示范效应。目前,我省已累计支持打造一批“5G+工业互联网”省级标杆示范项目,以及8个“5G+工业互联网”应用示范园区,美的、格力、湛江钢铁、达意隆等4个项目获工信部工业互联网创新发展工程支持。
(五)深入推进“5G+智慧农业”发展。一是以智慧农业带动增产增收提升农民的“获得感”。数字农业方面,推动省电信运营企业参与增城菜心、新会陈皮、徐闻菠萝等数十个省级现代农业产业园信息化专项建设行动,利用5G、大数据、人工智能、物联网等信息技术促进农民增产增收。农村电商方面,依托畅通完善的乡村通信网络,农民商户便捷地接上互联网,将以往销售难的农产品放在电商扶贫平台上精准宣传推广,解决了“卖不掉、价不高”销售难题,打通了扶贫产品“出山路”。直播带货方面,我厅联合广东广播电视台举办“粤商带货秀”电商直播带货活动,以“5G+短视频+直播”模式,3个月完成100场家用电器、服装、食品等主题的直播带货,同比企业疫情期间日常销售增长10倍以上,带动销售额约2630万元。此外,农民商户通过“网络节+云展会”等数字平台进行直播带货,将手机变为“新农具”,让荔枝、菠萝等农产品实现量价齐升。
(六)深入推进乡村治理数字化水平。平安乡村建设方面,基于覆盖广、网速快、连接多的信息基础设施,雪亮工程、电子警察等“平安乡村”项目建设如火如荼,提供大数据分析、5G红外测温、云视讯等服务,支撑各地精准防疫,并为乡村儿童和老人提供了远程安防看护。疫情防控宣传方面,农民群众通过省市县镇村五级联网管控的应急广播系统,第一时间了解政府防控举措、疫情权威信息、卫生科普知识等。该系统已覆盖19个地市、配备2万余个应急广播大喇叭,织起一张精准发声的农村防疫宣传网。亲情沟通服务方面,各地行政村陆续开通4K超高清视频业务,为在外务工的农民工提供与留守儿童、老人进行高清晰、低资费的视频交流服务,缓解农村留守子女亲情缺位的难题。
二、下一步工作计划
(一)加快信息基础设施建设。我厅将继续推动电信运营企业加快5G网络建设,提高网络服务质量,提升我省信息基础设施整体发展水平。推动千兆光网进家庭、进园区、进田间,推动5G网络在乡村学校、医院等重点区域实现普遍覆盖,缩小城乡“数字鸿沟”,促进信息技术与农业生产、农村建设和农民生活深度融合,共享数字经济发展红利,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
(二)突破5G产业关键核心技术。省科技厅将采取更加有力度、更加有针对性的举措,发挥鹏城实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心等重大科研平台和华为、中兴等龙头企业作用,集聚高端创新资源,持续推动5G核心技术攻关和垂直应用示范,统筹部署5G相关重大科研项目,持续加大对粤东西北地区科技创新发展的支持力度,推动传统产业数字化转型和高质量发展,助力乡村振兴。
(三)推动5G融合产业布局。进一步推动5G全连接工厂建设,推进信息技术网络与生产控制网络融合部署,形成5G与工业深度融合解决方案。聚焦产业园、产业集聚区发力,推动区域规模化应用。从产业园、产业集聚区入手,围绕园区产业特色,做好园区网络规划,合理利用网络资源和园区企业集聚优势,从园区整体层面开展“5G+工业互联网”应用推广,推动集群企业从单点、局部的信息技术应用向数字化、网络化和智能化转变。
(四)促进5G人才产业发展。围绕建设粤港澳大湾区高水平人才高地,紧密对接战略性产业集群需求,凝聚部门工作合力,推进产教融合,强化产业人才供给和产业需求精准对接,促进形成集群、企业、人才共同成长、转型的良性生态。
专此答复,诚挚感谢您对我厅工作的关心支持。
广东省工业和信息化厅
2022年6月13日