宋亚养等代表：

　　你们提出的关于支持研发和使用进口替代装备、促进我省高端装备产业快速发展的建议收悉。经综合省科技厅、财政厅、自然资源厅意见，现答复如下：

　　一、省财政持续发力支持高端装备制造业加快发展

　　一是2021年省政府印发《广东省加快先进制造业项目投资建设若干政策措施》（粤府〔2021〕21号），设立专项资金，重点支持先进制造业项目引进与落地建设、企业技术改造、首台（套）重大技术装备研制与推广应用等，从技术装备的应用端与生产端发力，支持我省高端装备制造业加快发展。为推动首台（套）重大技术装备加快发展，新版《广东省首台套重大技术装备推广应用指导目录（2021年版）》也已发布实施。2022年，省财政已安排普惠性制造业投资奖励资金3.9亿元，已安排1.3亿元支持40个首台（套）重大技术装备项目研制与推广应用。二是省科技厅在重点领域研发计划“智能机器人与装备制造”重大专项中部署支持高端装备制造项目，2019年以来共安排2.7亿元支持高端装备制造项目16个，带动社会投入6.1亿元，吸引华中科技大学、哈尔滨工业大学等一批省外知名科研院所落地广东建设研发机构，形成了一批标志性成果，如高端伺服驱动器、直驱电机、精密电主轴等产品部分技术指标已达国际先进水平，并成功应用于工作母机、精密模具、医疗器械、航天航空等领域。

　　二、积极落实国家支持技术创新和研发投入的各项优惠政策

　　一是对高新技术企业减按15%税率征收企业所得税，自2016年起放宽对中小企业认定条件，扩充高新技术领域范围；自2018年起将高新技术企业和科技型中小企业的亏损结转年限由5年延长至10年。二是对企业研发费用在税前据实扣除的基础上，2021年和2022年进一步将制造业企业和科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%扩大到100%。

　　三、积极搭建高端装备制造行业公共服务平台

　　近年来，省有关单位依托省级装备制造领域行业协会，积极搭建高端装备制造业沟通与交流平台，针对高端装备制造业及其细分领域的需求，组织开展行业发展专题调研，查找行业发展短板，促进行业间交流与合作。一方面为各级各部门科学决策提供数据支撑和政策建议，为产业链上下游企业数字化转型赋能；另一方面为高端装备企业与上下游企业提供“一站式”服务，引导相关企业广泛开展有效对接、协作配套，延伸产业链，提升竞争力。

　　四、统筹优先保障高端装备项目用地

　　一是专项安排10.5万亩建设用地规模，支持7个省大型产业集聚区起步区建设，切实支持实体经济发展。出台过渡期政策，允许各地将省已经预支的27.25万亩国土空间规划建设用地规模用于急需建设的重大工业项目。二是对纳入国家重大项目清单，以及单独选址且纳入省重大项目清单的研发生产高端装备项目，由自然资源部按规定直接配置用地指标，对固定资产投资额100亿元以上的重大先进制造业项目，由省按规定统筹保障用地指标。此外，省每年安排一定数量的新增建设用地计划指标，列入当年省重点建设计划、符合战略性产业集群的高端装备项目可按规定预支使用。三是指导各地结合实际优化高端装备用地供应方式、降低用地成本。对省确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时允许按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行；对现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的，在符合规划、不改变用途的前提下，不再增收土地价款，有效降低工业企业用地成本。

　　下一步，我们将统筹推进我省高端装备产业集群加快发展，继续着力抓好各项政策措施和税收优惠政策的落实，支持首台（套）重大技术装备加快研制与推广应用，加大对关键核心技术研发的支持力度，提高核心关键零部件和高端装备的自给率。指导各地做好国土空间规划、深化工业用地市场化配置改革，保障重点高端装备项目用地需求。同时，探索在广东省机械工业质量管理协会下设高端装备专家委员会，建立高端装备信息发布和行业沟通平台，组织行业调研，深化行业合作，及时发布高端装备行业发展相关信息。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我厅工作的关心支持。

　　广东省工业和信息化厅

　　2022年6月12日