韩红英代表:
您提出的关于积极布局元宇宙及相关产业,抢占新赛道,打造广东数字经济发展新引擎的建议收悉,经综合省科技厅、人力资源社会保障厅、政务服务数据管理局意见,现答复如下:
一、有关工作情况
元宇宙实际是前沿数字科技的集合体,包括人工智能、5G、大数据、工业互联网、区块链、VR、AR等新一代数字技术,是构建现实世界与数字世界相互融合的新型社会体系的数字空间。我省积极推进元宇宙涉及的相关产业和技术发展,进而推动数字经济高质量发展。
(一)加强政策引导
近年来,我省出台《广东省数字经济促进条例》、数字经济发展规划、《广东省建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》《广东省推进新型基础设施建设三年实施方案(2020-2022年)》《关于加快数字化发展的意见》《广东省制造业数字化转型实施方案和若干政策措施》《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》等系列法规政策,积极推动元宇宙及数字经济相关技术和产业发展。其中,《广东省数字经济促进条例》以立法的形式提出“培育人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业,谋划布局未来产业”,鼓励相关产业发展。
(二)加快技术攻关
围绕人工智能、虚拟现实、区块链等技术领域,分层次多体系组织实施了“芯片、软件与计算”“新一代通信与网络”“新一代人工智能”、“区块链与金融科技”“虚拟现实”“网络协同制造与工业互联网”“网络信息安全”等一批省重点领域研发计划重大重点专项。布局了200余项目,投入财政资金约22.2亿元,带动社会资本约55.1亿元。突破一批核心技术和关键产品。例如,在区块链与金融科技专项中,研发出自主可控的支持隐私保护及链上链下数据协同的区块链模块,为元宇宙中数字身份、数字资产隐私保护提供有利支持。在“芯片、软件与计算”(软件与计算类)重大专项中,建成全球规模最大的AL生态开放实验环境,应用支撑覆盖医疗、金融、民航、物流、科研、政务办公等多个重大行业,已广泛应用于粤港澳、北京、上海、天津、长沙等地,吸引了数字广东、上海证券交易所、顺丰科技等参与开发应用。
(三)夯实产业基础
一是发展培育软件产业。加快发展软件与信息服务战略性支柱产业集群,2021年我省实现软件业务收入1.57万亿元,同比增长15.4%,积极培育包括云计算、数据处理、区块链等元宇宙相关重点领域软件企业,加快新技术新业态创新融合应用。二是发展人工智能、大数据等新兴产业。广州和深圳获批建设国家人工智能创新发展试验区和人工智能创新应用先导区,我省成为全国拥有2个先导区的唯一省份。广州琶洲人工智能与数字经济试验区获批国家新型工业化产业示范基地(大数据方向)。推动智能算力中心、融合赋能中心等人工智能基础设施建设。三是加快5G建设应用。2021年,全省新建5G基站4.69万座,累计建成17.1万座,数量稳居全国第一。协助工业和信息化部在我省举办全国5G行业应用规模化发展现场会等活动。联合省通信管理局开展5G应用优秀成果遴选,我省4个“5G+智慧教育”应用试点项目、3个5G应用安全创新示范中心项目入选工业和信息化部试点示范。四是在数字政务服务领域推动创新应用。在全国率先启动数字政府改革,坚持以人民为中心,优化政务服务“一网通办”、推进省域治理“一网统管”,全方位推进数字化改革工作。建立政务版个人和法人数字空间,以粤省事(个人)、粤商通(法人)、省政务服务网为对外服务平台,全面推广个人和法人数字空间在政务服务、公共服务等政务领域开展授权用数办事场景。五是加快制造业数字化转型。全国首创发布“制造业数字化转型产业生态供给资源池”,累计引进培育510家优秀平台商、服务商。8个5G+工业互联网应用示范园区不断深化探索融合应用场景。累计培育300多个“灯塔式”标杆示范项目。聚焦解决中小企业最关注的成本、效率、品质等痛点难点问题,推动中小企业广泛“上云上平台”。
(四)培育产业人才
一是全面推进职业技能培训。实施职业技能培训“十四五”规划,提供免费数字技能线上培训资源。围绕大数据、云计算、网络安全等方面内容,提供7门324个应用范围广、实用性强的数字技能培训课程资源,为加强数字技能人才培养提供基础支撑。依托广东远程职业培训平台开设数字技能培训专栏,免费向社会开放数字素养与技能相关课程和资源,满足广大劳动者个性化培训需求,提升全民数字技能。二是实施“广东技工”工程。紧紧围绕我省战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群,加强人工智能、集成电路、大数据、区块链、智能制造等元宇宙相关产业的技能人才培养力度。三是开展相关人才培训。2021年人才培训项目开设了“数字创意、人工智能与大数据高级研修班”、“智能机器人产业集群专题研修班”等课程,累计培训中小企业中高层经营管理人员和技术骨干超过500人次,为布局发展元宇宙等数字经济提供人才基础和智力保障。
二、下一步工作安排
下一步,我们将积极研究采纳您的建议,继续加强与相关单位的沟通协作,积极推进元宇宙相关产业和技术发展。一是探索政务服务和政府治理在元宇宙的特色应用场景。持续深化政务服务“一网通办”。扎实推进省域治理“一网统管”。深化个人法人数字空间建设,拓展应用场景。探索在全省银行、电信、电网等国企范围内,以粤省事(个人)、粤商通(法人)、省政务服务网为对外服务平台,全面推广个人和法人数字空间在个人贷款、通信、用电等社会领域开展授权用数办事场景。二是持续开展元宇宙相关基础理论及关键共性技术研究。力争在元宇宙等数字经济相关领域核心技术和关键零部件等方面取得新突破。加快推动关键软件创新发展,加快实施核心软件攻关工程,加快实现关键技术与装备的自主可控,助力打好产业智能化、数字化转型和数字产业化攻坚战。三是夯实元宇宙发展产业基础。加快数字产业化和产业数字化,做大做强新一代电子信息、软件与信息服务、集成电路、超高清视频(4K/8K)等数字产业,推动新一代信息技术与广东优势产业融合发展。深入推进工业企业数字化转型,带动中小企业“上云用云”。加快发展数字农业,普及农业智能化生产、网络化经营,促进乡村振兴。促进服务业数字化发展,加快金融、物流、商贸等数字化进程,提升教育、医疗、文旅等公共服务数字化水平。四是将加大数字技能培训资源供给。将大数据、云计算、物联网、区块链、5G通讯等内容纳入线上课程开发内容,组织开发优质数字技能线上培训资源。同时,将围绕战略性新兴产业及数字经济多渠道广泛征集吸纳优质课程资源,推动优质线上培训资源共享,为广东数字经济发展提供基础支撑。五是开展元宇宙相关培训。计划在2022年中小企业人才培训项目中设置“数字经济”专题,开设5个专题,教学课程包含元宇宙、大数据、人工智能等,免费培训中小企业中高层经营管理人员和技术骨干600人次以上。
专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心支持。
广东省工业和信息化厅
2022年6月20日