王克等代表：

　　你们提出的关于加快我省体验设计创新能力提升引领产业高质量发展的建议收悉。经综合省教育厅、科技厅、人力资源社会保障厅、文化和旅游厅等意见，现答复如下：

　　一、有关工作情况

　　近年来，广东认真贯彻落实国家有关部署，大力提升工业设计、体验设计创新能力，建设各类设计支撑平台，着力构建设计创新服务体系，推动工业设计、体验设计与相关产业融合发展，主要开展的工作有以下方面：

　　（一）建立完善政策体系。一是我省先后出台了《关于促进广东设计产业发展的若干意见》《省级工业设计中心认定管理办法》《广东省工业设计能力提升专项行动计划（2020-2022年）》等政策文件，提出推动广东工业设计创新发展的政策措施和目标任务。二是引导企业加大设计研发投入。2015年-2021年，安排省级财政专项资金1.6亿元用于扶持工业设计项目，拉动制造业企业投资超过30亿元建设工业设计项目，推动设计研发创新能力跃升。目前，我省在高端电子信息制造业领域，如手机、4K电视机和5G等产品的设计，达到或接近世界先进水平。

　　（二）培育和支持各类设计主体发展。一是积极创建国家级、省级工业设计中心、企业等设计载体，共有国家级工业设计中心37家，省级工业设计中心335家，涌现出东方麦田、广州视睿、大疆科技、VIVO、小熊电器、维尚家具等设计规模业内领先、在全国颇具影响力的工业设计企业及企业设计中心，为设计行业发展提供有力支撑。二是高度重视制造业创新体系建设，积极谋划培育国家级、省级制造业创新中心、省级企业技术中心等创新平台建设。积极鼓励和工业设计等创新平台协同和融合，合力推进制造业高质量发展。同时我省人工智能、大数据企业注重基于用户体验数据，利用大数据、人工智能技术，实现订单精准对接、生产资源高效利用、生产能力高效协同。TCL实业控股股份有限公司“家电研产销大数据服务平台及应用”等项目经我省推荐，入选工业和信息化部大数据产业发展试点示范项目。三是加快发展软件与信息服务战略性支柱产业集群，积极促进重点行业软件产业化、规模化应用。做好对包括工业设计软件在内的全省软件企业的统计分析和运行监测工作，做好企业服务工作。每年面向全省软件企业召开产业税收优惠政策培训会议，组织开展国家鼓励的重点软件企业申报和企业所得税优惠核查工作，推动惠企政策宣贯落实。四是积极支持和引导各类文化企业提高科技创新发展水平，大力支持广州励丰、欧科信息、酷漫居动漫、雅昌文化、四维时代、奥飞文化等一批有科技实力的文化科技企业认定为高新技术企业，提升文化科技企业创新主体地位。目前，全省拥有文化领域高新技术企业超800家。五是加大金融对文化科技企业的支持力度，引导金融结构开发适应省内文化科技企业发展需要的个性化、差异化、定制化金融产品与服务，开展常态化、品牌化的投融资对接交流活动。精心培育华强方特、迅雷网络、南方传媒、实丰文化、金逸影视等一批上市文化企业，切实提高文化科技企业金融服务的覆盖面和便利性。

　　（三）加强设计基础研究和公共服务。一是认定广东省工业设计工程技术研究开发中心、广东省智能电子产品设计与应用工程技术研究中心等87家相关省级工程技术研究中心，支持建设了广东省工业设计产业技术创新联盟、广东省创新设计产业技术创新联盟、广东省原创服饰产业技术创新联盟等6个相关创新联盟。这些创新平台通过对技术、用户、商业、文化等整合优化，以科技提升产品价值、创造品牌效应、增强企业和产业竞争力，实现创新驱动高质量发展、创造美好生活。二是积极谋划布局建设国家、省级工业设计研究院，确定广东省生态工业设计研究院（广州）、广东省智能终端工业设计研究院（东莞）、广东省家电工业设计研究院（佛山）等3家省级工业设计研究院，广东省生态工业设计研究院成功创建首批国家工业设计研究院（全国5家），为我省加快发展工业设计发挥积极作用。三是开展中小企业公共服务示范平台建设。目前我省共有43个国家级、152个省级示范平台，为中小企业提供培训、技术、创新、信息等方面服务。2021年争取到中央财政资金，支持“工业和信息化部电子五所”等19家示范平台，重点为国家级“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业提供创新和技术、人才培训等服务。四是连续举办10届“省长杯”工业设计大赛，并在近三届大赛中设立CMF等专项赛，进一步引导制造业企业、设计机构重视体验设计、交互设计等能力，参赛作品数量质量逐年提高，成果转化率持续提升，以工业设计创新引领产业转型升级的成效不断彰显。同时支持广州、深圳、佛山等15个地级以上市和顺德区先后设立了广州设计周、深圳国际工业设计大展、“12.9中国设计活动日”、“市长杯”等工业设计奖、赛、展等品牌活动，合力推动我省工业设计水平整体提升。五是办好广东省高等学校大学生工业设计大赛，通过以赛促教、以赛促学、以赛促改、以赛促建，进一步深化高校工业设计人才培养模式改革，激发广东省工业设计教育及产业发展动力，搭建工业设计教育成果与经验交流平台。其中，大赛类别中B项分类注重用户体验和商业模式创新的系统设计，通过竞赛的方式，将体验设计创新的理念运用于制造业生产、医疗健康、效率办公、城市服务、交通出行、休闲娱乐、社交通讯、生活培训等领域的数字产品与服务流程设计，发挥更大的推动产业发展的价值。同时，举办中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛省赛，设有“互联网+”文化创意服务和“互联网+”制造业类，鼓励和支持工业设计类专业的大学生创新创业。

　　（四）大力推动文化和科技融合发展。一是优化结构，支持一批文化科技融合产业化项目。加快5G、大数据、互联网、区块链、人工智能等科技创新在文化产业各领域的应用，改造提升演艺、娱乐、工艺美术、文化会展等传统文化行业，优化动漫、艺术品、文化装备制造业等重点文化行业供给，培育壮大线上演播、云展览、数字艺术、创意设计、沉浸式体验等新型文化业态，支持打造一批具有广东特色的文化科技融合产业化项目。2021年在疫情冲击下，我省以“数字化、网络化、社交化、互动化”为特点的线上文旅市场迎来发展新阶段，线上演播、数字艺术、“互联网+旅游”等新型文化和旅游业态加速发展，广东粤剧院、广州交响乐团、广东民族乐团、广东美术馆等省直艺术单位陆续推出 “线上春班”“线上音乐季”“线上云游美术馆”等云演播展览活动；星海演艺直播、南粤古驿道数字VR之旅、“周末睇大戏”“粤韵ONLINE”等成为“流量担当”；揭阳市推出“揭阳学宫3DVR全景”“榕城历史文化全景”等线上游览项目备受公众好评。2021广东国际旅游产业博览会推出“云推介中心”“云旅游”“线上直播”“数字展览”，展馆现场多处嵌入裸眼3D技术、构建文旅行业超高清视频应用场景，多维度、立体化搭建数字会展服务平台，实现线上线下实时联动；2021广东文旅推介大会播放3D广东文化旅游宣传片，给现场观众带来了沉浸式、立体化的体验，受到广大市民观众的好评。二是建设一批文化科技企业孵化载体。围绕文化产业发展需求，大力支持文化企业孵化器、众创空间、服务平台、互联网创业和交易平台等创新创业载体建设，打造了一批文化创意领域科技园区，优化营商环境，初步建立起文化产业高质量发展的平台。截至2020年，我省文化类科技企业孵化器超过50家，建成了羊城创意产业园、励弘文创旗舰园、广州大湾区数字娱乐产业园、中芬设计园、珠海金嘉创意谷等一批文化科技融合类专业化孵化器，有力支撑文化产业创新发展。三是创建一批国家文化和科技融合示范基地。聚焦文化资源数字化、文化艺术展演、文化旅游综合服务等领域，着力推动文化产业结构升级、链条优化、价值拓展，成功创建广州高新区、深圳高新区、深圳南山区、广州励丰公司、华强方特公司等5个国家文化和科技融合示范基地，基地数量与北京并列全国第二位。同时，进一步发挥基地作为文化科技产业创新发展第一方阵的优势，凸显其示范引领作用，建立健全文化科技创新工程工作机制，从经济效益与社会效益、融合效能、文化科技创新能力和创新创业环境等维度不断优化提升，形成推动文化科技创新发展巨大合力。

　　（五）培育高端制造业设计人才。一是紧紧围绕制造强省和人才强省建设，按照省委、省政府工作部署，积极开展产业人才工作，把握教育链、人才链、产业链、创新链有机衔接的关键重点，强化产业人才引进培育，配合相关部门推动实施高技能人才与工程技术人才职业发展贯通试点、产教融合城市、企业培育试点等，以产业创新平台吸引知名科研院所、高校的技术团队和专业人才参与研发建设，汇聚战略性产业集群优秀人才，初步建立起省市县和相关部门“横向联动、纵向一体”、社会力量广泛参与的工作体系。二是大力推进工业设计工程技术人才职称评价，制定出台《广东省工业设计工程技术人才职称评价标准条件》，充分发挥职称的制度优势，全力扩大评价规模，更大力度推进我省工业设计人才队伍建设。按照工作部署，全省工业设计首次职称评审工作安排在2022年开展。三是大力推进设计创新人才技工教育。深入实施“广东技工”工程，紧紧围绕我省战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群，加强电子信息、高端装备制造、智能机器人等产业集群的技能人才培养力度。目前我省共有广东省技师学院、广东省轻工业技师学院等约129所技工院校开设有工业设计、智能制造技术应用等专业，在籍学生20.21万人。四是加大高校专业建设和人才培养支持力度。探索跨学科的人才培养机制，强化专业地位，在研究生、本科、大专等各个层次展开有针对性的培养。目前，全省65所本科高校开设涉及体验设计相关专业点401个，在校生112.79万人。其中涉及到心理学、体验设计、产品设计、电子商务等相关专业的国家级一流专业15个，省级一流专业27个。全省高职院校开设涉及体验设计相关专业点496 个，在校生11.04万人。其中涉及到产品艺术设计、视觉传达设计、机械设计与制造等相关专业的省高职院校高水平专业群建设28个。全省共有涉及体验设计相关博士点126个，硕士点420个，在校研究生超过10万人。五是促进产教融合和产学研项目合作。积极建设文创产业学院、创新设计产业学院、智能、整装家具产业学院等涉及工业设计、产品设计、大数据、智能制造等相关领域的7个产业学院，其中学校专任教师92个、企业教师数101个。我省2011-2021年质量工程建设项目立项情况中，涉及工业设计有关项目有广东工业大学-广东华南工业设计院艺术学实践教育基地、工业设计（产品设计方向）、工业设计综合改革等大学生实践教学基地3个（国家级1个）；工业设计专业教学团队1个;人才培养模式创新实验区2个；专业综合改革试点2个。同时，省教育厅与佛山等产业基础相对较好的地市政府签署共建协议，分别成立了研究生联合培养佛山基地、东莞基地、中山基地，通过政产学研协同育人的新模式和新机制，加强科教融合、产教融合，面向社会发展需求，服务区域发展战略，鼓励研究生积极参与企业专业实践，努力培养更多高层次人才。同时鼓励企业和社会服务机构与高校展开合作，探索在线教育、在职教育等不同手段，为广大中小企业提供社会化人才培训服务。鼓励职业院校教师与企业专业技术人员建立相互兼职制度，加强“双师型”教师培养。六是开展中小企业人才培训。2021年广东省中小企业人才培训项目通过政府公开招标确认培训承办单位，推动企业和社会服务机构与高校开展合作，为中小企业人才提供产业化集群发展、创业创新、先进制造等专题培训,累计培训中小企业中高层经营管理人员和技术骨干超过6000人次。

　　二、下一步工作

　　下一步，我厅将加强与省有关部门的沟通协作，围绕我省战略性产业集群建设需求，加快提升工业设计、体验设计的设计能力和服务能力，加强宣传引导，营造良好发展环境，推动设计产业高质量发展。 

　　一是围绕数字产业化和产业数字化的发展趋势及相关工作要求，着力推动数字文化和旅游产业加快发展，培育壮大云演艺、云展览、数字艺术等新型文化业态，支持“新技术、新业态、新模式”文旅企业发展，扩大优质数字文旅产品供给，支持打造沉浸式演艺、沉浸式灯光秀（夜游）等新型文旅消费场景。

　　二是加强设计载体建设，引导企业加大对工业设计、体验设计的重视和投入力度，围绕制造业高质量发展需求，新增培育认定一批省级工业设计中心（研究院）。指导推动省级工业设计研究院对照升级条件，加大建设投入，整合优化资源，加快提升基础研究和公共服务能力，形成高效的市场盈利模式，争创国家工业设计研究院。

　　三是推动设计区域协调发展，探索开展工业设计粤北行活动，支持国家级、省级工业设计中心（研究院）等设计中心、机构积极对接粤北地区设计和产业化需求，助推当地产业转型升级，并逐步扩展到粤西粤东地区。指导粤东粤西粤北地区的工业设计中心加强工业设计基础性和应用性研究，推进工业设计中心创新能力和专业化服务水平提升，促进当地产业创新发展。

　　四是大力推动设计成果转化。鼓励设计成果股权化和资产化，通过鼓励直接转让、知识产权入股、质押融资、联合研发等多种形式支持设计成果转化，打通工业设计成果转化和产业化对接应用的关键环节。加快健全工业设计交易市场，打造工业设计产业化平台，推动设计成果产业化。深化产教融合，推动校企共建工业设计相关专业实训基地，集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会服务于一体，辐射省内院校和企业。  

　　五是培育更多工业设计人才。推进体验设计产学研相结合的人才培养机制，鼓励有条件的高校合理有序、错位互补地开设体验设计相关学科专业，填补我省高校未开设专业的空白，扩大人才培养规模。建立专业的教育培养机制，鼓励高校开展体验设计相关课程，加大对高端人才的引进力度，为国际设计领军人物和顶尖人才在高校设立工作坊，形成产学研紧密结合的协同创新体系，解决缺乏积累、师资匮乏、学科交叉难度高等问题。组织实施好工业设计工程技术人才职称评审，及时进行总结，进一步优化评价机制。加强设计人才技工教育，鼓励引导有条件的技工院校加快设置体验设计创新人才培养相关专业，支持有关技工院校将智能制造、工业设计类专业建设为省级重点专业和特色专业，进一步深化校企合作，为体验设计创新发展提供高质量人才供给。

　　六是加大宣传力度，营造良好氛围。办好第十一届“省长杯”工业设计大赛、广东省高等学校大学生工业设计大赛等赛事，进一步提升大赛国际化和市场化水平，并探索在参赛类别中设置“体验与服务”类别，用以凸显体验设计的价值和设计发展的趋势，鼓励体验设计在各个领域的融合发展。以“省长杯”大赛为引领支撑，积极发挥全省各类工业设计活动品牌效应，打造高层次的综合服务平台，擦亮“广东设计”品牌。通过举办赛事、展览、论坛等活动，及时总结推广优秀案例和成果，促进创新创业队伍建设，支撑产业高质量发展。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我厅工作的关心支持。

　　广东省工业和信息化厅

　　2022年6月19日