黄仕坤代表：

       您提出的《关于支持发展我省数字产业社会组织的提案》（第20220264号）提案收悉。经综合省委网信办，省发展改革委、民政厅、商务厅等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

       我们赞同您提出的关于支持发展我省数字产业社会组织的提案。根据《广东省人民政府办公厅关于做好2022年省两会政府系统建议提案办理工作的通知》（粤办函〔2022〕23号）、《关于试行人大代表建议和政协提案合并交办集成办理的工作方案》（案号〔2021〕1640）要求，我厅对第0081、0167、0221、0264、0431号政协提案进行了合并办理，制定了《关于加快推进工业互联网发展，促进我省新型工业化转型系列提案合并办理工作方案》，并据此方案开展了实地调研、座谈交流等相关工作。

       一、有关工作情况

       社会组织是我省数字化发展的重要参与者，为我省经济社会各领域数字化转型提供有力支撑。我省积极支持社会组织，特别是数字产业社会组织，参与推动全省数字化转型发展，并取得了明显成效。主要开展了以下三个方面工作：

     （一）积极支持数字产业领域相关社会组织的发展。一是强化政治引领。不断夯实社会组织党建工作，成立省互联网行业党委，加强互联网行业党建工作指导,制订下发互联网行业贯彻落实加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2023年）重点任务清单，指导推动6个网络社会组织成立党支部，确保网络社会组织正确政治方向。二是积极支持社会组织依法成立登记。截至2022年2月底，全省共登记成立以数字产业为主要业务的社会组织62家，其中，省级社会组织9家，市（县、区）级社会组织53家。该类社会组织涉及数字政府、数字经济、数字音乐、数字贸易、数字医学等多个领域，并积极开展数字化产业理论研究，学术交流，标准制定，咨询服务，人才培养等业务活动。三是加强对社会组织的监督管理。落实双重管理，依法开展社会组织登记前置审查工作。严格落实登记机关和业务主管单位双重管理体制，规范行业管理部门前置审查工作，切实加强对社会组织发起人、负责人、章程草案等的审核把关。在依法开展活动、完善法人治理结构、提高服务保障能力等方面加强指导。制订广东省互联网企业社会责任评价体系，引导督促互联网企业积极履行社会责任。推动成立广东省互联网业联合会，加强行业自律，规范市场秩序，促进互联网行业健康有序发展。

      （二）积极支持数字产业社会组织开展相关活动。一是支持成立产业联盟及组建行业协会。2018年11月23日，广东省工业互联网产业联盟在中国工业互联网大会上正式挂牌成立。作为中国工业互联网产业联盟的分盟，定位第三方，以工业企业需求为导向，以“落地”为目标，构建供需双方的对接平台、政府企业的桥梁平台、业内各界的融合平台、了解广东的窗口平台。支持联盟成立了工业互联网专家委员会，开展供需精准对接、标杆项目培育等系列活动，建设省制造业数字化转型产业生态供给资源池。支持省电子信息行业协会建立数字化协会，积极打造数字化平台，实现了协会线上OA办公，线上开展培训和各项服务企业的功能。二是支持数字经济领域社会组织开展技术创新、企业交流等活动。支持软件相关行业协会等行业组织举办软件产业政策宣贯会、粤港云计算大会、粤港澳大湾区ICT大会等行业会议，积极搭建行业平台，促进软件领域沟通交流、供需对接。2021年9月，支持广东软件行业协会、广东省大数据协会、粤港澳大数据与人工智能产业联盟，召开“2021年第二届粤港澳大数据与人工智能应用创新发展大会”。2022年6月，支持广东省人工智能产业协会，开展“2021年度智推力大奖颁奖典礼暨中银中小企业融资融智南粤行—人工智能产业专场”活动。支持省电子信息行业协会以“聚集产业集群，共谋创新发展”为主题举行了新一代电子信息产业发展论坛、广东省职工职业技能竞赛暨“广东技工”羊城行动——“羊城工匠杯”人工智能设计师（智慧运输方向）技能大赛和广电和通信设备电子装接工大赛等活动。三是开展数字贸易商务类活动。重视发挥省数字贸易与服务产业促进会、省电子商务协会等数字产业相关的社会组织密切联系数字贸易企业、电子商务企业作用，指导开展各类数字产业活动。多年来，持续指导相关行业协会开展“广东省农村电子商务峰会”“IEBE互联网零售和跨境电商新增长解痛峰会”等展会和交流活动，帮助数字产业、电子商务企业拓展市场。主动开展解读数字经济、电子商务相关政策和统计实务等行业培训辅导活动，推动数字贸易加快发展。

      （三）支持数字产业社会组织积极承接政府有关职能。一是加大政策引导。印发《广东省人民政府关于加快数字化发展的意见》，其中提出鼓励社团参与数字化领域国际标准研究制定以及构建政府、平台企业、行业协会等多方参与、高效联动、信息共享的数字化发展多元协同治理体系等部署，大力支持社团、行业协会等社会组织参与到全省数字化发展建设中。印发《广东省信息化“十四五”规划》，引导省软件行业协会、省云计算协会等网络社会组织积极参与国家数字经济创新发展试验区建设。创新方式渠道，认真落实扶持网络社会组织发展相关政策。全面落实社会组织承接政府购买服务政策，在政策、资金、人才保障等方面进行扶持。二是支持社会组织积极承担政府职能。组织软件相关行业协会协助开展全省软件和信息技术服务业统计分析和运行监测工作，摸查了解重点软件企业经营情况和困难诉求，分析研判软件产业发展形势。支持省电子信息行业协会用信息化手段开展电子信息行业统计。省电子信息行业协会每年均按时完成工信部关于电子信息制造业企业数据的收集、审核、上报工作任务，年报上报数每年均位列全国第一，并加强电子信息制造业运行分析，动态监测重点企业发展情况，为制定全省电子信息各类政策措施、推动全省电子信息制造业快速发展连续31年位列全国第一提供有力支撑。加强行业引领，引导网络社会组织积极参与国家战略规划建设。扎实推进数字乡村试点工作，指导省农村电商协会、省网商协会等积极参与数字乡村建设。三是支持数字产业行业协会参与数字化转型伙伴行动。2020年，国家发展改革委牵头开展了“数字化转型伙伴行动”，积极组织省内龙头企业、社会组织积极参与伙伴行动，其中推动广东省物联网协会作为数字化转型伙伴行动第一批倡导方，充分利用数字产业社会组织，为我省提供数字化转型服务。

       二、下一步工作计划

      下一步，我省将在持续深入推进全省数字化发展过程中，大力支持数字产业社会组织发展，助力全省加快数字化转型发展。一是强化党建引领，充分发挥党组织政治引领作用，确保社会组织发展正确政治方向。二是扎实推进认真落实好国家《“十四五”数字经济发展规划》《广东省信息化“十四五”规划》《广东省数字经济促进条例》等文件的贯彻落实，加强顶层设计和政策引导，以数字产业化发展为重点，推动数字经济健康有序发展；三是扶持数字经济产业发展，有效整合广东网联会员资源力量，发挥头部互联网企业示范带动作用，助力数字经济产业快速发展；四是继续加强数字产业领域社会组织的支持和管理，完善社会组织登记机制，规范审查流程，简化审查程序，鼓励和支持符合条件的数字经济社会组织依法登记；五是大力支持数字产业社会组织稳健发展，依法推进数字产业社会组织承接政府职能转移服务，发挥其在产业对接、行业智库、资源汇聚等方面的优势，为推动数字经济高质量发展积极贡献力量；六是大力实施人才培养计划，建立数字经济人才库，探索将数字经济人才培育纳入政府人才培育体系。

       专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省工业和信息化厅 

  2022年7月12日