李继波等代表：

　　你们提出的关于加大对中小制造企业智能化转型支持力度的建议收悉。经综合省人力资源社会保障厅意见，现答复如下：

　　首先，感谢您就推进我省中小制造企业智能化转型工作提出宝贵意见。根据《广东省人民政府办公厅关于做好2023年省两会政府系统建议提案办理工作的通知》（粤办函〔2023〕28号）、《关于试行人大代表建议和政协提案合并交办集成办理的工作方案》（案号〔2021〕1640）要求，我厅对第1099、1239、1305、1316、1349等5个建议进行了合并梳理，并根据具体诉求制定《推动制造业数字化转型的系列建议提案合并办理工作方案》，按时间节点完成相关工作。

　　一、相关工作开展情况

　　我们赞同您对中小制造企业智能化转型的建议。广东省委、省政府一直高度重视中小制造企业智能化转型工作，积极探索中小制造企业数字化智能化转型升级新模式新路径，推动中小制造企业广泛运用工业互联网等新技术、新模式进一步降本提质增效，截至2022年底全省已累计推动2.5万家规上工业企业数字化转型，带动70万家中小企业“上云用云”，被工信部授予首批2个国家级工业互联网示范区之一。

　　（一）加强统筹规划与政策引导。在全国率先以省政府名义出台支持制造业智能化数字化转型升级的专项政策，出台《广东省智能制造发展规划（2015—2025年）》，建立全省智能制造发展部门联席会议机制，统筹协调解决智能制造发展中遇到的问题，形成资源共享、协同推进的工作格局。出台《广东省深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网实施方案及配套政策措施》《广东省制造业数字化转型若干政策措施》等政策措施，聚焦党的二十大战略性产业集群，以行业龙头骨干企业、中小制造企业、产业园和产业集聚区、产业链供应链的数字化转型为切入点，统筹谋划“十四五”期间制造业数字化转型的“实招”。发布全国首个数字经济发展的指引性文件，印发实施《广东省数字经济发展指引1.0》，为全省数字经济发展提供指导性建议和典型案例参考。

　　（二）加强中小制造企业数字化智能化复合型人才培育。统筹推动高水平产业人才队伍建设，集中政策资源培育产业人才，深入梳理战略性产业集群人才需求，探索完善人才要素供给机制，为复合型人才培育营造良好社会氛围。一是推动复合型人才培养院企合作。建立以产业岗位标准为引领、以院校学生和教学资源为基础、以职业技能等级评价为纽带的“产教评”融合发展的产业技能生态链，遴选出第一批63家“产教评”技能生态链链主培育单位；推动企业开展技能人才培养规划和建立健全职工全员培训制度，实施“企校双制、工学一体”的培养模式，吸引企业员工积极参与数字经济领域的学徒制培训；支持专业领域职业技能标准制定开发，如出台《广东省人工智能工程技术人才职称评价标准条件》；支持和引导全省技工院校围绕我省产业发展和布局需要，增设、优化高端装备制造、智能机器人产业相关专业。二是加快复合型人才培训。深入实施产业集群数字化转型试点，并在其中设置产业数字化复合型人才培训专项，遴选16个人才相关试点项目入库培育，推动重点企业联合有关院校、研究机构、行业协会等，组建产业数字化复合型人才培训共同体，针对性培训企业家、工程师、技能人才的数字化职业能力，全面强化产业数字化人才储备。组织开发涉及智能制造、前沿技术、机器人、高端装备、云计算等线上职业技能培训课程，在“广东远程职业培训平台”上开设“广东技工”“数字技能”等线上培训专栏，面向我省制造业从业人员开展免费线上技能培训。截至2022年底，“广东技工”“数字技能”线上培训专栏的浏览学习5.32万人次、提供免费远程培训课件435个。三是推动企业首席数据官建设，出台《广东省企业首席数据官建设指南》，推荐企业首席数据官纳入《广东省制造业人才“十百千万”专项行动方案》中卓业科学工程师评选范围，推动企业构建数据驱动的管理体系和决策模式，建设数据管理高端人才队伍。

　　（三）加强制造业数字化智能化转型政策宣传推广。通过粤企政策通平台推出“创客广东 匠心南粤”“专精特新”“中小企业数字化转型”等政策专栏策划，有效激发中小微企业和创客创新创业活力，推动中小微企业创业创新与转型升级，促进大中小企业融通发展。此外，围绕广东出台的《科技创新助力经济社会稳定发展的若干措施》，推出“科创12条”政策解读，深耕企业相关重点扶持，为企业提供最佳解读范本。截至目前，粤企政策通平台共汇集发布国家、省、市涉企政策2.97万余条，访问超过455万人次，点击量超过1.675亿次。连续举办五届中国工业互联网大会，突出专业化、市场化、精品化，解读最新政策，展示工业互联网发展成果，撮合制造企业与工业互联网交易，打造工业互联网领域的“广交会”；支持广州、深圳举办人工智能大赛和大会，汇聚产业生态要素。

　　（四）打造数字化智能化升级标杆示范。针对重点行业骨干企业，围绕行业典型应用场景，集中力量培育数字化转型、大数据人工智能融合应用等领域标杆示范，为行业企业提供可供借鉴的经验。累计培育了300多个标杆示范项目，其中100多个项目入选各类国家级标杆示范。积极推动智能制造生态合作伙伴行动计划，遴选两批共395家重点企事业单位成为生态合作伙伴，开展智能制造生态合作需求对接，强化智能制造领域人才和金融支撑、推动试点示范项目推广应用。2022年，我省有17家企业共19个场景入选机器人典型应用场景。目前，拥有国家级智能制造试点示范工厂16个，国家级智能制造试点示范优秀场景34个。充分发挥标杆骨干企业引领示范作用，累计培育国家级制造业单项冠军企业85家、国家级“专精特新”小巨人企业429家、省级“专精特新”企业2704家。

　　（五）完善数字化智能化升级产业支撑。发挥广东制造业门类齐全、应用场景丰富的优势，首创“广东省工业互联网产业生态供给资源池”，已有500多家优秀服务商入池，引进阿里云工业互联网总部、树根互联总部等省外优秀服务商落地广东，推动华为、树根互联、富士康、腾讯、美的、华润等6家企业入选国家级跨行业跨领域工业互联网平台，数量全国第一。出台《广东省产业集群数字化转型工程实施细则》等措施，以产业集群数字化转型试点为抓手，明确提出以细分行业数字化转型为导向，按行业龙头制造企业牵头和行业公共服务企业牵头两类路径予以推进，推动全省20个细分行业数字化转型，培育建设一批扎根细分行业、熟悉制造业的数字化服务平台，持续推动制造业企业数字化转型。目前，已遴选第一批27个培育项目，涉及电子信息、轻工纺织、汽车、家电、智能装备等行业领域。加快发展工业软件，加强梳理工业软件关键领域、重点环节、优质企业、优秀产品等情况，分析国内外工业软件发展情况。选取工业软件产业链作为重点产业链，推进软件与信息服务产业集群链主企业遴选工作。加强智能制造发展基础和支撑能力建设，支持建设了国家中小企业公共服务示范平台52个，组建了广东省9家智能制造领域省级创新中心。

　　二、下一步工作计划

　　下一步，我们将继续把制造业数字化智能化转型作为推动制造业高质量发展的重要抓手，推动制造业全方位、全链条数字化转型，培育新制造平台新业态。

　　（一）深化制造业数字化智能化转型。持续推进产业集群数字化转型工程，推动产业集群数字化转型试点项目加快建设，加快建设行业/区域工业互联网平台，探索开发可复制推广、聚焦行业领域特色的数字化转型集成解决方案，带动产业链、供应链中小企业整体数字化转型，聚力打造集群数字化转型样板工程。以智能制造生态合作伙伴计划为抓手，深入实施培育智能机器人产业集群行动计划，培育形成一批智能机器人深度应用场景，积极组织实施智能制造试点示范项目建设，推动制造业智能制造发展。

　　（二）加强制造业数字化智能化转型产业生态建设。建立健全制造业数字化智能化转型工作机制，加快科技、产业、财税、金融、土地、人才等要素向数字化转型集聚协同发力。办好第六届中国工业互联网大会，创新做好工业互联网专题展览和相关政策宣传，加强对政府和企业的数字化转型业务培训和宣传推广，营造制造业数字化转型浓厚氛围。探索细分行业转型路径，围绕不同行业、大中小规模的制造业企业，摸查数字化转型痛点难点，逐一梳理转型路径，汇总产品服务供给方案，刻画一批投资回报率高、示范效应强的典型案例，编制行业指南与转型指引。

　　（三）推动复合型人才培育。突出创新导向完善人才评价体系，聚焦我省20个战略性产业集群，开展集成电路、人工智能等新职业、新业态职称评审，加快培育壮大战略性产业集群专技人才队伍。加强产业数字化复合型人才支撑，依托省有关人才计划，支持培育产业集群数字化转型人才，系统化研究细分行业集群数字化转型评价体系，广泛挖掘推动各细分行业数字变革的“懂行人”。

　　专此答复，诚挚感谢你们对广东省工业和信息化厅工作的关心支持。

　　广东省工业和信息化厅

　　        2023年6月13日