周济雄代表：

　　您提出的关于加快信息消费升级赋能，助力扩内需稳增长的建议收悉。经综合省商务厅、省政务服务数据管理局意见，现答复如下：

　　一、有关工作情况

　　您提出的加快释放5G新潜能、大力发展消费新模式、探索打造行业新标杆等建议具有很强的指导性和参考意义，我们深表赞同。近年来，广东省认真贯彻落实党中央、国务院关于发展稳增长、扩内需的战略部署，陆续出台了扩大和升级信息消费实施方案、应对疫情影响促进信息服务和消费若干措施等政策文件，出台《广东省数字经济促进条例》《广东省人民政府关于加快数字化发展的意见》，大力推动数字产业化和产业数字化，促进数字经济与实体经济深度融合，激发信息消费新活力。围绕您提出的几点建议，当前主要开展了以下工作：

　　（一）持续加快信息消费升级赋能。近年来，广东省高度重视信息消费升级工作，先后支持广州、深圳、佛山获评国家综合型、特色型信息消费示范城市，围绕信息消费+乡村振兴、信息消费体验中心、新型信息消费产品与服务等方面先后推动了数十个项目入选国家新型信息消费示范项目，联合工信部有关司局支持举办“信息消费助力乡村振兴”区县行等特色活动，营造信息消费发展良好氛围。

　　（二）大力推动信息基础设施建设。一是推进乡村5G网络建设。落实省委省政府关于乡村振兴有关工作部署，全面推进粤东西北地区5G网络规模化建设，加快700M 5G网络建设。截至2023年4月底，全省累计建成5G基站28.69万座、5G用户超7159.1万户，均居全国第一，实现5G网络珠三角广覆盖、粤东粤西粤北市县城区全覆盖。二是提升乡村现代通信网络建设水平。广东推动省电信运营商加快推动4G、光纤网络等乡村信息基础设施建设进度，目前，全省行政村4G网络覆盖率达99.97%，纳入全域规划的20户以上自然村光网建设项目实现全覆盖，村光纤接入用户累计1077.5万户，农村百兆用户占比达92.82%。

　　（三）大力推动大数据、人工智能的示范应用。一是印发实施《广东省企业首席数据官建设指南》。在全省范围内推广企业首席数据官（CDO）建设，推动企业构建数据驱动的管理体系和决策模式，建设数据管理高端人才队伍。加强政策宣贯，在广东省推进数据要素市场化配置改革专题新闻发布会以答记者问形式向社会解读，通过中央广播电视总台大湾区之声以电话录音采访的形式进行宣传，联合南方日报启动广东企业首席数据官全媒体系列报道。二是积极组织开展人工智能揭榜挂帅工作。选拔推荐我省企业的揭榜挂帅优秀项目，参加国家层面的揭榜挂帅，我省8个项目入围工信部新一代人工智能产业创新重点任务揭榜单位，20个项目入围国家人工智能医疗器械创新任务揭榜名单。三是积极开展数据价值挖掘工作。印发实施《广东省企业数据管理国家标准贯标试点工作方案（2022-2025年）》，全面启动我省DCMM贯标试点工作，推动企业提升数据管理能力。研究起草我省实施数据增富、数字增值工程实施方案，建立数据特派员制度，推动数据惠民、数据强县、数据兴企。四是营造大数据人工智能融合应用的氛围。推动10个项目入选工信部2022年大数据产业发展试点示范项目。推动深圳建设“深圳市人工智能融合赋能中心”。支持深圳举办首届“兴智杯”全国人工智能创新应用大赛和人工智能“企业家茶座”。推动广州建设人工智能公共算力中心。支持广州琶洲人工智能与数字经济试验区建设“琶洲算谷”，举办首届广州·琶洲算法应用国际大赛。支持阿里巴巴在广州举办“云上创新-智在广东-2022阿里云广东峰会”。

　　（四）持续发挥电子商务对于扩内需稳增长的重要作用。广东积极推动全省电子商务高质量发展，充分发挥电子商务在创新消费场景、提升消费体验方面的独特优势，通过在全省范围组织开展“网上年货节”“双品网购节”“流量消费节”等网络促销活动，带动形成消费热点，为消费升级赋能，有效助力扩内需稳增长。据第三方监测数据显示，2022年全省网络零售额为3.56万亿元，同比增长6.8%，总量居全国第一。今年3月份，举办“2023广东流量消费节”，依托广州北京路、天河路等商圈，通过数字化赋能线下流量、线上资源，优化游客消费体验，有效提高消费者消费粘性；4-5月，开展第五届“双品网购节”，发动唯品会、美团、京东、抖音等重点电商平台，围绕消费者春季出游、五一出行、节日消费等多方面需求，引导消费者网上采购品牌商品、品质服务。

　　（五）全面推进数据要素市场化配置改革，探索消费数据开发利用。一是加快培育以行政主导的一级数据要素市场。以公共数据运营管理机构为抓手，推动公共数据与社会数据汇聚融合、授权运营和合规登记，实现数据资源向数据资产的转化。建立统一的公共数据资源体系，深化信用数据“一网共享”，归集全省1070个部门已归集4800余类67亿条信用数据，并依托“开放广东”平台面向公众开放了超5.7万个数据集和288个数据服务接口，涉及经济建设、教育科技、文化休闲等12个主题领域。二是激活以数据交易机构为核心枢纽的二级数据要素市场。2022年我省相继成立广州、深圳两个数据交易所，目前累计交易金额超过25亿，深圳交易所还实现了全国首笔场内跨境数据交易。我局以全省统一的数据流通交易管理办法为基础，围绕数据合规登记、交易场所、产业生态、监管安全等关键环节，构建数据流通交易全链条制度保障体系，目前已指导广州数据交易所编制并公布《广州数据交易所交易工作指引（试行）》。

　　（六）不断加强省域治理“一网统管”建设，推进新型智慧城市建设。一是初步构建全省经济治理数字化支撑体系。搭建经济治理基础数据库，形成全省经济治理指标体系，建成省市两级经济态势感知研判平台。目前已汇聚聚21个省级单位和各地市主要经济数据超87万条，覆盖实体经济、农业、工业、服务业、财政、科技、房地产、资源环境、文旅等14个重点领域。以“掌上看经济、数智感态势”为核心理念，构建“粤经济”应用移动端，上线经济形势、区域经济、态势研判、省情一览等7大板块63个场景应用，基本实现国计民生各领域经济指标全覆盖，初步具备经济运行态势感知和分析能力。二是建立完善省域治理“一网统管”标准体系。在深入调研试点地市、专题需求的基础上，结合国家电子政务标准体系和智慧城市标准体系研究形成我省省域治理“一网统管”标准体系框架。框架涵盖省域治理运行生命体征指标、数字政府基础设施、应用专题建设如省经济态势感知研判平台等方面。三是构建智慧城市评价指标体系。全面梳理总结我国智慧城市的发展现状、底层逻辑、顶层设计，充分借鉴国内外先进经验做法，结合我省省域治理“一网统管”和全省数字政府改革建设评估工作，从数字政府、数字经济等方面出发，初步构建新型智慧城市的评价指标体系。

　　（七）持续升级政务服务“一网通办”，推动贸易数字化转型。一是积极支持我省农产品网络销售活动。依托粤省事平台推广“广东荔枝营销”“广东预制菜”“2022新疆瓜果丰收节”等系列专题活动，助力拓宽农产品销售渠道。二是推动生活服务市场主体特别是小微企业和个体工商户“上云用数赋智”，激发市场主体活力。粤商通平台的“民宿服务专区”，对接省公安厅民宿治安管理登记系统，向旅业（民宿）企业提供民宿信息登记、从业人员登记、从业人员认证、住客申报和客房登记等服务。经营者通过手机即可完成各项登记手续，住客仅需手机出示粤省事居民电子身份凭证即可办理入住。目前全省已有2919家企业通过粤商通进行民宿信息登记，民宿专区累计访问量超过266万次，民宿信息登记服务累计访问量超过9.7万次，住客申报服务累计访问用户超14万个，累计申报住客超46.9万次。三是积极支持数字人民币应用推广。推动粤省事平台接入数字人民币支付功能，随广州市正式启动数字人民币试点，粤省事平台同步上线数字人民币专区，提供数字人民币钱包查询、数字人民币亮码支付功能，为全省数字人民币试点工作提供支持。四是强化市场主体诉求服务，助力挖掘政策潜力。依托粤商通平台，将广东省中小企业诉求响应平台和“三区”产业链供应链保障专区诉求平台进行优化整合成全省统一的“广东省市场主体诉求响应平台”。平台对2022年出台的系列助企纾困政策开展全量梳理，形成涵盖18个部门14大类48小类的诉求清单，实现诉求信息结构化，为快速服务企业智能分办提供数据支撑。目前共接收各类市场主体诉求约166.34万件，办结满意率98.11%。

　　   二、下一步工作计划

　　信息消费对释放内需潜力、提振国民经济、深化供给侧结构性改革具有重要作用。下来，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，充分发挥国家级信息消费示范城市和示范项目的带动效应，全面深入推进“数字政府2.0”建设，进一步增强5G、大数据、人工智能等新型产品服务供给，全面激发信息消费新活力，以信息消费升级带动经济高质量发展，为构建新业态新模式引领新型消费提供有力支撑。一是持续加大5G网络建设力度，为信息服务和消费做好保障。加快城镇和农村5G网络深度建设，进一步提高5G网络覆盖质量。支持“千兆城市”建设，推动更多珠三角地市达到“千兆城市”水平，提速提质光纤网络服务，提升乡村信息基础设施整体发展水平。二是大力支持5G应用创新和规模化发展，推动产业转型升级。按照国家5G应用“扬帆”行动部署，积极向工信部推荐5G+试点示范，支持举办“绽放杯”5G应用大赛等活动，加强5G应用试点总结推广，促进应用发展。三是鼓励支持电商平台多形式、多频次开展线上促销活动，带动线上线下融合发展，不断激发消费新潜力。四是加快数据要素市场化配置改革和数据资源“一网共享”。推进相关法规、条例立法进程，系统培育数据交易流通市场，探索完善个人和法人数字空间，在确保数据安全的前提下发挥数据价值。五是扎实推进省域治理“一网统管”和经济运行专题建设。不断优化全省经济态势感知研判平台，探索运用各类经济分析研判算法模型，提升覆盖经济运行全周期的趋势研判和宏观调度能力。六是深化政务服务“一网通办”。优化完善粤省事平台、粤商通平台功能，深化促进商贸、利企便民等政策信息的精准推送，持续优化营商环境。

　　专此答复，诚挚感谢您对广东省工业和信息化厅工作的关心支持。

　　        广东省工业和信息化厅

　　    2023年6月15日