何坤皇代表：

　　您提出的关于加大政策支持力度促进水泥行业绿色低碳转型的建议收悉。经综合省发展改革委、生态环境厅意见，现答复如下：

　　一、相关工作情况。

　　（一）落实国家制定的差别化电价政策。

　　全国各省级电网的电价管理权限属于国家发展改革委，按照国家相关政策规定，目前我省对水泥行业实施差别电价、惩罚性电价、行业阶梯电价等差别化电价政策，主要内容是对较为落后、能耗高的企业的用电价格在原有基础上进行加价。同时，为维护正常的价格秩序，保证国家宏观调控政策顺利实施，国家三令五申严禁各地擅自出台优惠电价政策。近年来，我省在严格执行国家政策的前提下，经核实企业实际情况，动态调整执行差别化电价政策企业名单，已陆续取消对部分企业执行惩罚性电价和差别电价。

　　（二）依法依规推动落后产能退出。

　　近年来，广东省认真贯彻落实工业和信息化部等16部门《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号）等国家相关政策，加强节能监察、环保执法、质量监督和安全生产监管等执法检查，通过严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出。2022年，我省共淘汰水泥相关行业高耗能落后机电设备33台。

　　此外，我省陆续为蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司、梅州皇马水泥有限公司等水泥生产企业建设新型干法水泥熟料生产线项目办理产能置换方案公告，以产能置换形式，推动我省水泥产业结构优化升级。

　　（三）积极支持水泥窑协同处置固废项目落地。

　　我省现正推进“无废城市”建设，依托水泥窑协同处置能力大、成本低等优势，切实提升区域固废协同治理水平，同时强化水泥窑协同处置固废的环境监督管理，提升水泥窑协同处置水平，引导固废利用处置行业高质量发展。截至2022年8月，我省共有危险废物水泥窑协同处置企业8家，主要分布在河源、惠州、江门、阳江、梅州、云浮，处置能力达70.63万吨/年，处置类别覆盖铝灰、焚烧处置残渣等15个类别；一般工业固体废物水泥窑协同处置企业5家，主要分布在惠州、江门、阳江，处置能力达71万吨/年，处置类别包含城市和工业污水处理污泥、受污染土壤等。

　　二、下一步工作安排

　　一是贯彻落实好国家相关规定。2022年2月，国家发展改革委等12部门联合印发的《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》（发改产业〔2022〕273号）提出，“整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度，对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价，未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价”。发展改革部门将贯彻落实好国家相关规定。

　　二是继续做好淘汰落后产能工作。我省将继续强化市场化、法治化、常态化的工作推进机制，以推动高质量发展为主题，深化供给侧结构性改革，加强部门和地方的协调联动，依法依规扎实推动水泥行业淘汰落后产能工作。此外，鼓励水泥行业符合条件的技术改造项目按规定向工信部门申报技术改造资金，不断提升装备水平，推动水泥工业企业开展高端化、智能化和绿色化技术改造。

　　三是加快项目环评审批。对于符合条件的水泥窑协同处置拟建项目，生态环境部门将加强指导服务，加快环评审批等工作。

　　专此答复，诚挚感谢您对广东省工业和信息化厅工作的关心支持。

　　广东省工业和信息化厅      

　　2023年5月31日