韩定安委员：

　　您提出的《关于加快我省产业集群数字化转型，为广东积极高质量发展提供新引擎的提案》（第20230574）提案收悉。经综合省科技厅、人力资源社会保障厅等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　根据《广东省人民政府办公厅关于做好2023年省两会政府系统建议提案办理工作的通知》（粤办函〔2023〕28号）、《关于试行人大代表建议和政协提案合并交办集成办理的工作方案》（案号〔2021〕1640）要求，我厅对第20230332、20230574、20230935、20230305等4个提案进行了合并梳理，并根据具体诉求制定关于审定推动制造业数字化转型的系列建议提案合并办理工作方案，按时间节点完成相关工作。

　　一、相关工作情况

　　（一）加强统筹规划与政策引导。2021年6月，省政府出台《广东省制造业数字化转型实施方案及若干政策措施》，为制造业数字化转型提供政策支持，推动新一代信息技术与制造业的深度融合。省级财政持续加大对制造业数字化转型的资金支持，累计支持超过16亿元用于打造数字化转型标杆示范、推动中小型工业企业数字化转型以及工业互联网基础设施建设等。从实施效果看，专项资金充分发挥了引导带动作用，成为制造业数字化转型的“放大器”和“助推器”，提升了制造业资源配置效率，增强了制造业的长远发展后劲。

　　（二）分行业开展产业集群数字化转型试点。2022年4月，省工业和信息化厅印发《关于组织开展2022年产业集群数字化转型试点项目培育入库申报的通知》，明确提出以细分行业数字化转型为导向，按行业龙头制造企业牵头和行业公共服务企业牵头两类路径予以推进，推动全省20个细分行业数字化转型，培育一批扎根细分行业、熟悉产业企业的数字化服务平台，加快推进以“工业互联园区+行业平台+专精特新企业群+产业数字金融”为核心架构的新制造生态系统建设，促进我省产业链供应链现代化水平提升。省级财政拟对通过试点认定的企业予以资金奖补，充分发挥财政资金对制造业数字化转型的激励引导作用，支持产业集群龙头企业或行业公共平台型企业等“链主型”企业牵头，联合工业互联网平台商、运营商、数字化转型服务商、研究机构等共同推动传统产业和先进制造业产业集群内的中小微企业规模化数字化转型。

　　（三）培育工业互联网平台，构建良好数字化转型供给生态。一是省工业和信息化厅在全国首创制造业数字化转型产业生态供给资源池，汇聚超500家优秀数字化转型服务商，培育华为、富士康、树根互联、腾讯、美云智数、华润数科等6家国家级跨行业、跨领域工业互联网平台，以及华龙讯达等30多家优秀行业/区域工业互联网平台，形成活跃的数字化服务市场和完备的产业生态，深入产业集群赋能中小企业数字化转型。二是持续做好供需对接。连续六年举办中国工业互联网大会，聚焦制造业数字化转型，通过主论坛、分论坛和专题展全方位、多层次、立体化展示工业互联网和制造业数字化转型的最新成果，搭建高端合作交流平台，汇聚政产学研各领域资源，引导企业数字化转型，促进供需对接。

　　（四）强化制造业数字化转型人才支撑。一是省工业和信息化厅加强社会资源聚合，组织搭建“广东省制造业数字化转型50人会”。汇集政府部门、制造企业、服务商重点企业、金融机构、智库团队等，提供跟踪研判、技术研发、诊断咨询、标准研制、试点示范、成果推广、宣贯交流、人才培训、国际合作等服务，促进各方集思广益、群策群力，共同梳理细分行业转型需求、路径与供给情况，形成一批典型场景、转型标杆、优秀案例，加强供需对接和经验推广，高效服务全省规上工业企业数字化转型。二是围绕产业集群数字化转型工程的具体项目场景，由牵头单位会同高校、职业学院、行业协会等，市场化机制组建产业数字化复合型人才培训共同体，开展人才培训试点，面向企业家、企业技术管理骨干、现场一线工程师，开展数字化转型相关培训，同时提炼集群企业真实共性需求，帮助产业联合体单位不断迭代数字化产品。三是培养企业数字化转型急需的技能人才。省人社厅围绕我省战略性产业集群，通过“龙头企业出标准、出岗位、出师傅，院校出学生、出教师、出教学资源，政府出政策、出资金、出管理，企校共同制定培养标准、共同制定评价标准、共同招生招工、共同开发课程、共同培训、共同评价、共同激励、共同管理”模式，积极构建以产业龙头企业真实岗位标准为引领、以院校招生和培养能力为基础、以人才评价为纽带的“产教评”技能生态机制，对接产业链建立从招生、培训、评价到就业的一体化技能人才供应链。今年3月份，省人社厅遴选出第一批63家“产教评”技能生态链链主培育单位，吸引省内龙头企业、骨干企业等积极参与。

　　（五）积极推动全省科技金融融合工作。省科技厅通过财政资金撬动社会资本加大科技创新风险投资；举办创新创业大赛支持初创企业发展；通过引导省内银行机构加大科技型中小企业贷款力度；推动银行机构创新科技信贷产品；支持银行机构建立科技支行等形式积极开展普惠性科技金融工作。设立科技信贷风险准备金，积极联合资本市场拓展企业融资渠道，建立广东科技金融服务体系。

　　（六）推进科技创新平台建设，夯实产业链供应链基础支撑。

　　一是省科技厅持续推进实验室体系建设。推动鹏城实验室、广州实验室获批建设，“鹏城云脑Ⅱ”重大科学设施正式上线运行，AI算力水平居国际领先水平。全面推进全国重点实验室、粤港澳联合实验室、省重点实验室建设，实验室体系建设初具规模。二是加快创新中心和高水平研究院建设。推进国家新型显示技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心建设。加快推进高水平创新研究院建设，积极对接国家级院所和重点建设高校，引进建设广东省智能科学与技术研究院等一批高水平创新研究院，目前全省共建设27家高水平创新研究院，为培训产业人才，加快产业转化提供有力支撑。三是支持广州、深圳获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区、先导区；获批建设7家国家新一代人工智能开放创新平台，在智慧医疗、智能无人系统、智能制造、智能家居、智能金融等领域，建设16家省级人工智能开放创新平台，赋能产业链供应链数字化转型发展。

　　二、下一步工作计划

　　（一）持续建设完善数字化转型产业生态。一是聚焦数字化转型产业生态，推动资源池服务商技术集成，合作共赢、耦合共生，助推产业生态资源池加快形成基于新型工业软件技术架构体系的供给能力，提升资源池质量效能。二是持续推动省重点领域研发计划。在电子信息、智能制造、生物医药、新材料等领域开展核心技术攻关，支撑产业数字化转型，提升产业链供应链现代化水平。三是持续加大重大科研创新平台建设，发挥好实验室体系、技术创新中心、高水平研究院等在产业赋能、数字化转型升级方面的支撑作用。

　　（二）省级财政持续支持制造业数字化转型。将积极落实省政府相关工作部署，切实履行财政职能，继续用好企业技术改造、制造业数字化转型、人才发展等政策，大力支持产业集群数字化转型，推动我省制造业高质量发展。

　　（三）持续系统实施产业集群数字化转型工程。一是持续跟进产业集群数字化转型培育项目。针对入库培育的试点项目，开展试点认定评估，发布试点名单，推动省内重点行业开展集群数字化转型，形成标杆示范。二是持续深化产业集群数字化转型模式相关研究，凝练细分行业案例，探索在产业集群内规模化推广。三是加强基层人民政府、共性底座型企业、产业集群数字化转型牵头单位与产业数字化智库单位的资源对接，做好供需对接相关工作。

　　（四）突出抓好人才队伍建设。一是实施技能根基行动计划。顺应产业转型升级、制造业高质量发展方向，针对新职业新技术领域出现的“产业缺青年、青年缺就业”结构性矛盾，对接产业链建设“产教评”技能生态链，组织链内企业开展学生学徒、“技培生”等培养，吸引青年人成长为技术技能骨干，培养产业“新工匠”，夯实产业技能根基。二是实施技工教育“强基培优”计划，高标准创建 20 所高水平技师学院和30 所示范性技工学校。不断优化专业设置，提升校企合作层次与内容，深化工学一体化教学改革，扩大学制技师试点范围。三是支持产业集群数字化转型试点联合体单位建设数字化复合型人才产教融合实训基地，依托产业集群数字化转型试点的具体项目场景，实施数字化复合型人才培训试点。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广东省工业和信息化厅

　　          2023年7月13日