杨森平委员：

　　您提出的《关于加快推动中小企业数字化转型，赋能广东经济高质量发展的提案》（第20230332）提案收悉。经综合省教育厅、人力资源社会保障厅、地方金融监管局、中国银保监会广东监管局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　根据《广东省人民政府办公厅关于做好2023年省两会政府系统建议提案办理工作的通知》（粤办函〔2023〕28号）、《关于试行人大代表建议和政协提案合并交办集成办理的工作方案》（案号〔2021〕1640）要求，我厅对第20230332、20230574、20230935、20230305等4个提案进行了合并梳理，并根据具体诉求制定关于推动制造业数字化转型的系列建议提案合并办理工作方案，按时间节点完成相关工作。

　　一、相关工作情况

　　（一）加强统筹规划与政策引导。2021年6月，省政府出台《广东省制造业数字化转型实施方案及若干政策措施》，为制造业数字化转型提供政策支持，推动新一代信息技术与制造业的深度融合。省级财政持续加大对制造业数字化转型的资金支持，累计支持超过16亿元用于打造数字化转型标杆示范、推动中小型工业企业数字化转型以及工业互联网基础设施建设等。从实施效果看，专项资金充分发挥了引导带动作用，成为制造业数字化转型的“放大器”和“助推器”，提升了制造业资源配置效率，增强了制造业的长远发展后劲。

　　（二）分行业开展产业集群数字化转型试点。2022年4月，省工业和信息化厅印发《关于组织开展2022年产业集群数字化转型试点项目培育入库申报的通知》，明确提出以细分行业数字化转型为导向，按行业龙头制造企业牵头和行业公共服务企业牵头两类路径予以推进，培育一批扎根细分行业、熟悉产业企业的数字化服务平台。省级财政拟对通过试点认定的企业予以资金奖补，充分发挥财政资金对制造业数字化转型的激励引导作用，支持产业集群龙头企业或行业公共平台型企业等“链主型”企业牵头，联合工业互联网平台商、运营商、数字化转型服务商、研究机构等共同推动传统产业和先进制造业产业集群内的中小微企业规模化数字化转型。

　　（三）培育工业互联网平台，构建良好数字化转型供给生态。一是省工业和信息化厅在全国首创制造业数字化转型产业生态供给资源池，汇聚超500家优秀数字化转型服务商，培育华为、富士康、树根互联、腾讯、美云智数、华润数科等6家国家级跨行业、跨领域工业互联网平台，以及华龙讯达等30多家优秀行业/区域工业互联网平台，形成活跃的数字化服务市场和完备的产业生态，深入产业集群赋能中小企业数字化转型。二是持续做好供需对接。连续六年举办中国工业互联网大会，聚焦制造业数字化转型，通过主论坛、分论坛和专题展全方位、多层次、立体化展示工业互联网和制造业数字化转型的最新成果，搭建高端合作交流平台，汇聚政产学研各领域资源，引导企业数字化转型，促进供需对接。

　　（四）积极推动金融支持中小企业数字化转型的工作。一是2020年以来，省工业和信息化厅陆续与工农中建交、邮储、浦发、光大等银行联合推出集群专属融资服务方案，为产业集群企业提供专属融资产品和服务，截至2023年3月末，八家银行机构累计为超17万家次企业（项目）新增融资超2.6万亿元。二是广东银保监局积极推动辖内银行机构加强与核心企业合作，创新供应链金融服务模式，打造数字化供应链融资平台，深化供应链金融数字化发展，提升供应链金融服务水平。2022年，辖内银行机构累计为11.3万户产业链上下游企业提供1.9万亿元资金支持，其中超9成企业为小微企业。三是省地方金融监管局印发《广东省以“监管沙盒”推进供应链金融平台创新试点的实施方案》，选取广州、深圳等7个城市开展试点，支持华发投控、美的金融、简单汇等9家发起企业为第一批供应链金融“监管沙盒”试点。截至2023年4月末，我省首批试点企业通过搭建供应链金融服务平台，累计为超4.7万家链上企业提供融资对接服务，助力中小企业获得融资额超2187.31亿元。

　　（五）强化制造业数字化转型人才支撑。一是省工业和信息化厅围绕产业集群数字化转型工程的具体项目场景，推动牵头单位会同高校、职业学院、行业协会等，市场化机制组建产业数字化复合型人才培训共同体，开展人才培训试点，面向企业家、企业技术管理骨干、现场一线工程师，开展数字化转型相关培训，同时提炼集群企业真实共性需求，帮助产业联合体单位不断迭代数字化产品。二是省人社厅围绕我省战略性产业集群，通过“龙头企业出标准、出岗位、出师傅，院校出学生、出教师、出教学资源，政府出政策、出资金、出管理，企校共同制定培养标准、共同制定评价标准、共同招生招工、共同开发课程、共同培训、共同评价、共同激励、共同管理”模式，积极构建以产业龙头企业真实岗位标准为引领、以院校招生和培养能力为基础、以人才评价为纽带的“产教评”技能生态机制，对接产业链建立从招生、培训、评价到就业的一体化技能人才供应链。今年3月份，省人社厅遴选出第一批63家“产教评”技能生态链链主培育单位。三是省教育厅鼓励有条件的本科高校加强数字化转型相关专业和课程建设。我省有中山大学、华南理工大学、暨南大学等52所普通本科高校开设有数字化转型相关学科专业，专业布点共计90个，在校本科生2.54万人。在2019-2021年度国家一流本科专业建设“双万计划”中，广东工业大学、汕头大学、香港中文大学（深圳）共有3个数字化转型相关专业入选为一流专业建设点。全省共有顺德职业技术学院等79所高校开设数字化转型相关专业，专业布点共有141个，在校生3.64万人。

　　二、下一步工作计划

　　（一）持续建设完善数字化转型产业生态。一是聚焦数字化转型产业生态，推动资源池服务商技术集成，合作共赢、耦合共生，助推产业生态资源池加快形成基于新型工业软件技术架构体系的供给能力，提升资源池质量效能。二是持续推动省重点领域研发计划。在电子信息、智能制造、生物医药、新材料等领域开展核心技术攻关，支撑产业数字化转型，提升产业链供应链现代化水平。

　　（二）持续推动金融支持制造业数字化转型。一是将积极落实省政府相关工作部署，切实履行财政职能，继续用好企业技术改造、制造业数字化转型、人才发展等政策，大力支持产业集群数字化转型。二是持续加大对战略性产业集群、专精特新企业等制造业直接、间接融资支持力度，深化政银合作，为企业提供个性化、精准化的金融产品和服务，助力经济高质量发展。

　　（三）持续系统实施产业集群数字化转型工程。一是持续跟进产业集群数字化转型培育项目，推动省内重点行业开展集群数字化转型，形成标杆示范，深化产业集群数字化转型模式相关研究，凝练细分行业案例，探索在产业集群内规模化推广。二是加强基层人民政府、共性底座型企业、产业集群数字化转型牵头单位与产业数字化智库单位的资源对接，做好供需对接相关工作。

　　（四）突出抓好人才队伍建设。一是实施技能根基行动计划。顺应产业转型升级、制造业高质量发展方向，针对新职业新技术领域出现的“产业缺青年、青年缺就业”结构性矛盾，对接产业链建设“产教评”技能生态链，组织链内企业开展学生学徒、“技培生”等培养，吸引青年人成长为技术技能骨干，培养产业“新工匠”，夯实产业技能根基。二是继续鼓励有条件的本科高校加强数字化转型相关专业和课程建设，适度扩大本科招生培养规模；进一步推动有关高校与行业主管部门、数字化转型相关企事业单位、服务机构、服务商协同育人，创新数字化转型相关学科专业人才培养机制，促进高校人才培养和产业需求紧密对接。三是支持产业集群数字化转型试点联合体单位建设数字化复合型人才产教融合实训基地，依托产业集群数字化转型试点的具体项目场景，实施数字化复合型人才培训试点。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省工业和信息化厅

2023年7月18日 

（联系人及电话：高新国，020-83134305）