杨志强等代表：

　　你们提出的关于推动我省石化装备制造业高质量发展的建议收悉。经综合省发展改革委、科技厅、人力资源社会保障厅意见，现答复如下：

　　一、省委、省政府高度重视支持包括石化装备在内的高端装备制造产业发展

　　（一）政策引导。石化化工产业是我省重要战略性支柱产业之一，在全省工业经济体系中占有重要地位。我省先后印发实施《关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》《广东省培育高端装备战略性新兴产业集群行动计划（2023-2025年）》《关于印发广东省发展绿色石化战略性支柱产业集群行动计划（2023-2025年）》等政策文件，明确绿色石化产业集群为我省十大战略性支柱产业集群之一，提出协调推进产业链协同创新，促进关键装备、材料和核心技术整体提升。

　　（二）行动方案谋发展。我省印发实施的《关于印发广东省发展绿色石化战略性支柱产业集群行动计（2023-2025年）》中，依托我省对外开放水平高的基础，统筹利用好两种资源、两个市场，依托产业梯度转移招商引资对接平台做好绿色石化产业招商引资工作，聚焦强链补链延链，加强与巴斯夫集团、埃克森美孚公司等大型跨国化工企业的合作，进一步加大“引进来”和“走出去”步伐，拓展合作模式，提升国际合作的水平和层次，增强企业国际竞争力。

　　二、支持扶持石化装备发展

　　（一）行动明确。《关于印发广东省发展绿色石化战略性支柱产业集群行动计划（2023-2025年）》明确，围绕我省新一代电子信息、高端装备制造、现代轻工纺织等先进制造业和战略性新兴产业的应用，结合上中游产品特点，延伸中下游石化产业链条，促进化工产品精深加工，发展工程塑料、电子化学品、功能性膜材料、高性能纤维等高端精细化学品和化工新材料，提升高端精细化工产品和化工新材料占比，推动我省石化产业高质量发展。

　　（二）我省目前的首台（套）政策支持。我省从2015年开始落地实施首台（套）重大技术装备政策，公布了《广东省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》（以下简称“指导目录”）和印发了《广东省工业和信息化厅广东省财政厅关于先进制造业发展专项资金首台（套）重大技术装备研制与推广应用管理实施细则》（以下简称“实施细则”），支持了一批重大技术装备产品达到国家或省级首台(套)重大技术装备标准并实现产业化及销售，共支持574台（套）重大技术装备产品。2024年版目录编制工作，目前已完成修订，并于近期向社会公开发布，此次目录涵盖13个装备领域，涉及33个装备类别，共计184项装备产品，我省将对符合《指导目录》和《实施细则》的重大技术装备产品予以支持。

　　三、支持人才资源供给

　　（一）提前谋划、加强企校合作。2023年以来，我省围绕产业发展大局，加快推动高水平产业人才队伍建设。一是推动产业需求与人才培育同步谋划，省委组织部、省工信厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅联合实施制造强省建设“十百千万”人才专项行动，推动省、市协同培育产业创新人才联盟（集聚中心），支持培养制造业优秀企业家、卓越工程师和“新工匠”，锻造梯次衔接的高素质制造业人才队伍。二是积极推动企校深度融合育才，持续加强与教育、人社、发改等部门协同配合，大力推动现代产业学院建设，支持推荐12家省级示范性产业学院申报第二批国家级现代产业学院；综合运用培养、使用、评价等措施，鼓励优质企业参与培育“新工匠”，构建华为、比亚迪等63家优质企业作为链主的“产教评”融合发展技能生态。

　　（二）优化相关专业布局，助推技能人才培养。推动省委、省政府高规格出台《关于推动“广东技工”工程高质量发展的意见》、《广东省推动技工教育高质量发展若干政策措施》等文件，印发《广东省技工教育高质量发展“十四五”规划》，强化政策供给和工作指引，推动技工院校专业设置与产业需求紧密对接，促进技工教育与产业发展深度融合。将推动实施广东技工与广东制造共同成长行动计划写入《广东技工工程实施方案》等重要文件，出台“广东技工”工程实施方案的相关配套政策，指导和支持各地、各技工院校更好的适应实体经济和高质量发展对技能人才的多层次需求，不断深入校企合作、产教融合，大力培育高素质的“广东技工”人才。我省技工院校通过优化专业设置，支持和引导技工院校围绕产业发展和布局需要，强化人才培养，为石化装备制造相关产业发展提供技能人才供给。目前，全省共有广东省城市技师学院、广东省南方技师学院、广东省湛江市技师学院等6所技工院校开设了石油炼制、石油天然气储运与营销、化工仪表及自动化、化工分析与检验等专业，合计在校生900多人。

　　（三）强化专业集群建设，提升建设专业内涵。省委、省政府出台《广东省技工教育高质量发展“十四五”规划》，“十四五”规划坚持把技工教育摆在全省经济社会发展大局中谋划推进，全面对接我省 “双区”建设、“制造业当家”、构建现代经济体系、乡村振兴等重大战略，加快推进技工院校战略布局调整，夯实技能人才培养的根基。近年来，我省不断加强技工教育专业建设，构建与广东20个战略性支柱产业和战略性新兴产业集群相匹配的技工教育专业集群，打造一流专业，安排8500万元扶持建设50个省级重点专业和10个省级特色专业，全省累计扶持建设重点专业283个，特色专业60个，省级财政共投入4.8亿元。目前，全省技工院校共开设341个大类专业，基本覆盖我省现代产业主要领域，扶持建设283个面向先进制造业、战略性新兴产业的省级重点专业、60个面向传统优势产业的特色专业、10个优质重点专业和15个优质培育专业。瞄准20个战略性产业集群，深入参与建设“产教评”技能生态链，为产业链建立从招生、培训、评价、就业到技能提升的人才精准供应链，促进产业链与人才链相互赋能。2021年湛江市技师学院的化工仪表及自动化专业被列为重点专业，推动我省技工院校加强石化装备制造产业专业内涵提升建设。

　　（四）坚持校企合作办学，助力精准靶向育人。高度重视产教融合、校企合作，积极出台政策推动技工院校和产教融合型企业高质量发展，加强技工院校与现代产业相匹配的专业群建设，推行“校企双制”“校中厂”“厂中校”等办学模式，建立健全校企合作激励机制，落实产教融合型企业兴办技工教育各项优惠政策写入文件内容。同时，将推动实施广东技工与广东制造共同成长行动计划写入《广东技工工程实施方案》等重要文件，指导和支持各地、各技工院校不断深化产教融合、校企合作，推动学校专业设置与产业人才需求紧密对接，促进了技工教育与产业深度融合发展，大力培育高素质的“广东技工”人才。目前我省148所技工院校与100多家世界500强企业及国内800多家大型企业深入开展校企合作。目前，石化装备制造有关专业的校企双制培养、订单班学生约1500人，共建校企实训基地6个，培养更适应石化装备制造业实践需求的高水平、国际型专业人才。如湛江市技师学院与湛江实华化工有限公司通过开展岗位实习、校企共建实训基地等方式，共同培养契合企业所需的高技能人才。

　　四、支持充分利用创新资源

　　（一）引导石化装备制造业向绿色低碳方向发展。近年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于碳达峰碳中和决策部署和有关要求，积极开展绿色低碳领域科学研究、技术攻关及示范应用，为实现碳达峰碳中和提供科学路径和科技支撑。例如，在构建我省碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系，对照《科技支撑碳达峰碳中和行动方案》框架和思路不断修改完善，结合我省“双碳”技术优势、特色及产业发展短板，印发实施《广东省碳达峰碳中和关键技术研究与示范实施方案（2023-2030年）》，提出了7大领域20个细分领域的技术攻关重点方向，其中包括了传统“两高”工业的石化行业，有利于推动大湾区科技创新资源向绿色低碳领域聚集，促进我省石化装备制造业创新发展和转型升级，不断向高端化、智能化、绿色节能方向发展。

　　（二）鼓励石化装备制造业开展产学研工作。一是广东省高度重视并支持企业创新发展，鼓励企业加强与高校、科研院所等创新资源的产学研合作，提升企业研发能力，增强核心竞争力，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系。目前，我省面向石化装备制造业布局建设了广东省石油炼制工程技术研究中心、广东省石油化工压力容器工程技术研究中心等19家省级工程研究中心，其中2023年度批复建设了广东省石化工业过程优化控制工程技术研究中心、广东省人工智能与石油化工工程技术研究中心等2家省级工程研究中心，对于解决制约产业发展的关键技术问题，提升产业的核心竞争力、推进经济高质量发展发挥了重要作用。二是大力发展省级企业技术中心，打造企业提升自主创新能力的“加速器”，我省共培育22批1621家省级企业技术中心，其中绿色石化方面15家。

　　五、下一步工作安排

　　下一步，我们将按照省政府统一部署，会同省有关单位继续大力支持石化装备制造业高质量发展，一是在用好现有政策和资金基础上，不断完善政策支持面，推动更多自主创新、研发；二是鼓励符合条件的石化装备企业申请认定省级企业技术中心，推动省级企业技术中心引进人才和投入资金、开展基础设施建设，围绕企业发展战略，实施技术创新研发，打通关键技术堵点，掌握自主知识产权，以技术进步提升企业核心竞争力；三是深入实施技工院校强基培优计划，全力推动技工教育高质量发展，积极推进建设省级石化装备制造专业品牌，服务石化装备制造业发展，在全省形成一定规模的石化装备制造专业集群，支撑产业发展作用不断增强；四是引导有条件的技工院校开设标准化石化装备制造产业相关专业，加快培养标准化石化装备制造相关专业技能人才，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供有力的技能人才支撑。

　　专此答复，诚挚感谢你们对省工业和信息化厅工作的关心支持。

　　广东省工业和信息化厅

　　2024年6月7日