韩恩厚委员：

　　您提出的《关于建立腐蚀控制制造业创新中心或腐蚀控制产业创新中心的提案》（第20240976号）提案收悉。经综合省科技厅、市场监管局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　防腐蚀工作关系广大人民群众生命财产安全，关系社会和谐稳定，您提出的建议具有积极意义。

　　一、有关工作开展情况

　　（一）组建高水平科研机构推动腐蚀控制产业创新发展。2020年3月，广东引进中国科学院金属研究所、国家金属腐蚀控制工程技术研究中心等国家级科研机构，联合广州高新技术产业开发区管理委员会在黄埔区设立广东腐蚀科学与技术创新研究院（以下简称“防腐院”）。省科技厅通过“广东省高水平创新研究院建设”和“重点领域研发计划—高水平创新研究院定向委托”两个项目，支持防腐院集聚人才，建设高水平科研平台，开展核心技术攻关。防腐院成立以来，组建了包括院士、国家杰出青年科学基金获得者、万人领军人才、科技部创新团队、中国科学院研究团队等在内的高层次人才队伍，研发团队博士占比超过30%；牵头/参与3项国家重点研发计划项目，承担1项中国工程院战略研究与咨询项目；累计申请国家发明专利88件（获授权25件），发表SCI、IE、ISTP收录论文100篇，参与制/修订国际标准2 项、 国家标准 7 项、团体标准6 项；挂牌建设了“国家金属腐蚀控制工程技术研究中心（广东）”“中国科学院腐蚀控制工程实验室（广东）”“广东省腐蚀控制工程技术研究中心”“广东省中小企业公共服务示范平台”等4个国家/省级平台；成立了6家产业化项目公司，知识产权作价入股合计超过3500万元。目前，防腐院科研平台建设卓有成效，承担国家重大项目的能力和潜力显著增强，成果转化及产业化能力不断提升。

　　（二）强化标准化建设以基础需求引领腐蚀控制产业创新发展。标准化是保障产品质量、规范市场秩序的重要抓手，是推动技术创新成果形成生产力的重要工具，是协调融合上中下游确保产业链稳定有序运行、促进产业高质量发展的重要举措。近年来，省市场监管局推动构建引领广东腐蚀控制产业高质量发展的标准体系，主动作为开展了系列工作：一是对接省工业和信息化厅、省应急管理厅等主管部门，指导防腐院牵头联合高等院校、科研机构、龙头企业等组建广东省腐蚀控制标准化技术委员会。二是从政策、资金、项目等多方面支持开展腐蚀控制领域标准化活动。支持防腐院成立国际标准化专家工作室，积极研制一批国际标准。广东省各级市场监管部门依照《标准化法》《国家标准化发展纲要》《广东省标准化条例》等法律法规和有关政策，加强对腐蚀控制行业标准化活动的行政管理和服务指导，确保标准制修订、标准实施应用等工作规范有序、提高效能。同时，支持防腐院加强检验检测技术能力，目前该院成立的广东腐蚀科学与技术创新研究院检测中心已经获得市场监管总局批准的检验检测机构资质认定证书（CMA），机构可对外开展金属材料及制品腐蚀等项目的检验检测业务。广东省、广州市和黄埔区三级市场监管部门还将对由防腐院主导制定的国际、国家、行业和地方标准予以资金资助，并为行业提供国际标准化人才培养等支持。

　　（三）以创新平台为节点构建广东制造业协同创新体系。省工业和信息化厅坚持实体经济为本、坚持制造业当家，以创新为第一动力引领和驱动制造业高质量发展，不断强化企业创新主体地位，持续完善我省制造业协同创新体系，重点围绕20个战略性产业集群，打造以制造业创新中心为核心节点的制造业创新体系，目前在新一代电子信息、生物医药与健康、新能源、超高清视频显示等领域已初步构建了国家级5家+省级32家的制造业创新中心梯度建设体系。制造业创新中心是由企业、高校、科研院所等各类创新主体自愿组合、自主结合，以企业为主体，以独立法人形式建立的自主决策、自负盈亏、自我发展的新型创新载体， 采取“公司+联盟”的模式运行。由领域内主要的骨干企业及产业链上下游单位共同出资成立创新中心依托单位，实行企业化管理、市场化运作。创新中心需牵头组建产业技术创新联盟，发挥创新中心辐射带动行业发展的重要支撑作用。创新中心突出关键共性技术突破、技术工程化、成果产业化等三大任务，通过技术转让、技术服务、产业孵化、知识产权运营等商业模式创新，实现创新平台的自我可持续发展。对于已组建成功、积极开展创新能力建设项目并通过验收的制造业创新中心，联合省财政部门通过对创新中心的研发设备投入予以一定财政资金奖补支持。

　　二、下一步工作思路

　　（一）谋划高层次产业创新平台建设。省工业和信息化厅将围绕战略性产业集群需求，突破产业共性关键核心问题，积极加强与省发展改革委（负责产业创新中心建设工作）的沟通联系，梳理研究腐蚀控制产业创新发展技术路线，鼓励防腐院等具有产业号召力的骨干企业、科研院所等共同探索组建“腐蚀控制制造业创新中心”或“腐蚀控制产业创新中心”的最佳路径，通过汇聚领域内创新资源，加强关键共性技术研发，推动我省腐蚀控制产业创新发展。

　　（二）持续开展高水平创新研究院建设。防腐院面向广东制造业需要，已建立了多个研究中心和共性技术中心，解决海洋、核能、石油化工、新能源、交通运输、基础设施、电网等多种重要关键工业领域中的腐蚀控制问题，牵头成立了全国腐蚀控制产业技术创新战略联盟，具备高水平的创新能力引领我省乃至全国腐蚀控制产业技术发展。省科技厅将以高水平创新研究院建设为抓手，进一步加强省市区多级协同联动，持续推进防腐院建设发展，支持防腐院集聚和培养腐蚀控制领域高层次科研人才和工程技术人才，深化产学研合作，不断提高科技成果转化和产业化水平，进一步提高我省腐蚀控制产业核心竞争力，为制造业高质量发展提供更有力的支撑。

　　（三）强化标准化对产业链支撑引领作用。省市场监管局将加强标准、质量、检测、认证等质量基础要素的建设指导，支持防腐院申报建设金属材料及腐蚀防护领域省级质量标准实验室，支持广东省腐蚀控制标准化技术委员会重点开展四个方面工作：一是围绕核电、新能源汽车、海上风电、氢能、跨海桥梁、轨道交通等产业梳理评估已有的腐蚀控制技术标准，结合广东省地理、气候和产业创新发展的实际情况，升级更新和查漏补缺，研制一批关键腐蚀控制技术地方标准，逐步构建为防腐蚀产业提供协调融合、稳链强链功能，引领产业高质量发展的标准体系。二是开展腐蚀控制领域的标准研究、标准验证工作，跟踪并推动腐蚀控制领域新技术、新材料、新工艺、新模式、新研究转化为标准。组织行业龙头企业牵头研究制定相关标准，推动“五新”加快形成生产力和产业化，为广东腐蚀控制领域“产学研用”有效融通提供支撑。三是组织技术力量深入腐蚀控制产业第一线开展腐蚀控制标准宣贯、解读活动，为企业更好地掌握标准、实施标准、完善标准提供指导协助，推动防腐蚀工作规范化、标准化。四是鼓励代表广东参与国家、世界腐蚀控制领域标准化活动，支持广东技术专家参与国家、国际标准制修订工作，推动源于广东的前沿技术走向全国、全世界，进一步推动广东企业占据全球产业链的制高点。

　　（四）开展知识产权布局强化腐蚀控制技术保障。省市场监管局通过加强知识产权布局对广东腐蚀控制产业提供支持和服务。一是充分调研腐蚀控制技术知识产权保护现状。通过专利导航了解腐蚀控制技术国内外创新发展态势，熟悉并掌握广东省在本领域的优势和特点，着力解决行业内的“卡脖子”核心技术问题，关注腐蚀控制技术在全行业，尤其在海洋开发、公共安全、新能源等产业领域的保障作用。二是强化腐蚀控制技术知识产权支撑作用。推进腐蚀控制技术高价值专利培育与布局和海外PCT布局，健全知识产权与产业协同发展机制，完善知识产权支撑关键核心技术工作体系，助力腐蚀控制技术高水平自立自强，提升我国在腐蚀控制领域的国际竞争力。三是建立专利数据库，促进腐蚀控制技术科技成果转化。通过与专业知识产权服务机构精准对接，推动腐蚀控制技术在战略性产业集群中的广泛应用与发展，为产业发展、企业出海保驾护航。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广东省工业和信息化厅

　　         2024年7月26日