生产服务贯穿于企业生产过程上游、中游和下游各环节，分布于“微笑曲线”两端各领域。加快发展生产服务业，引领制造业向价值链高端提升，对于我省加快产业转型升级具有明显的促进作用。

　　省经济和信息化委认真组织起草《广东省经济和信息化委关于加快工业和信息化领域生产性服务业发展的实施意见》（以下简称《意见》），经反复修改，广泛征求各界意见，组织专家论证，于12月经省人民政府同意，印发至各地级以上市人民政府和省直有关部门贯彻落实。

　　《意见》是我委结合广东实际，认真贯彻落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）和省委、省政府关于加快服务业发展的工作部署的具体表现。《意见》分为总体思路、主要任务、工作重点、保障措施四大部分，对全省工业和信息化领域生产服务业发展进行了全面阐述，并紧密结合我委重点工作，为今后一段时期全省工业和信息化领域生产性服务业发展指明了方向。

　　一、突出指导思想，更加注重产业发展的融合性

　　《意见》指出，适应经济发展新常态，通过“两化融合”引领带动，促进工业、信息产业、生产性服务业协同发展。加快整合生产性服务业资源，创新生产性服务业模式，构建生产性服务业体系，促进全省产业结构调整升级。

　　二、指明发展导向,更加注重产业发展的前瞻性

　　《意见》强调，促进制造业服务化、促进服务业制造化、促进工业化、信息化和服务化融合是全省生产服务业的发展导向。制造业服务化是促进制造业从以产品为中心向服务增值延伸的有效手段；服务业制造化是实现精准生产和精确制造的有效途径；工业化、信息化和服务化融合是促进工业、信息产业、生产服务业协同发展的有效举措。

　　三、找准关键环节，更加注重产业发展的科学性

　　《意见》明确，现阶段应重点发展工业设计、现代物流、电子商务、供应链管理、信息技术服务、节能环保服务、服务外包和品牌建设等七大任务。这七大任务是关键环节，也是薄弱环节；重点发展这七大任务能有效解决当前全省生产服务业发展的瓶颈问题，对制造业发展也能起到杠杆作用。

　　四、落脚重点工作，更加注重产业发展的可行性

　　《意见》提出，当前重点开展对外开放和交流合作、投资引导、生产性服务业功能区建设、产业联动、工业设计引领、物流信息化应用、企业上网触电、信息消费促进、节能示范推广、骨干企业培育等十项工作。十项工作是七大任务的着力点和落脚点，做好这十项工作能发挥以点带面的作用，推动全省生产服务业发展。

　　五、力推保障措施，更加注重产业发展的实效性

　　《意见》要求，要着力从加强生产服务业发展的组织领导、服务指导、基础研究、人才培育和保障等四大方面，全面优化生产服务业发展环境。各地要结合实际制订具体落实措施，各有关部门要加强协调配合，形成工作合力，共同促进生产性服务业区域协调发展。

　　为更好推动《意见》的贯彻落实，2015年1月8日下午，省经济和信息化委召开加快生产性服务业发展专家座谈会，来自各研究院、高校的16位专家学者对《意见》给予高度评价，并为我省加快发展生产性服务业，适应经济发展新常态把脉问计。